Постанова

від 15.12.2016 по справі 922/745/16

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2016 р. Справа №922/745/16

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Хачатрян В.С., суддя Ільїн О.В., суддя Медуниця О.Є.,

при секретарі Довбиш А.Ю.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, за довіреністю №2 від 30.09.2016 року;

відповідача - ОСОБА_2, за довіреністю №01-24/3119 від 13.12.2016 року;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. Приватне підприємство «ОСОБА_3 Нива-1» - ОСОБА_4, за довіреністю б/н від 07.04.2016 року;

2. Куньєвська сільська рада - не з'явився;

3. Управління Держгеокадастру у Ізюмському районі Харківської області - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1», с.Забавне, Харківська область, (вх.№2588Х/1-40) на рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М», с.Куньє,

до Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, м.Ізюм,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. Приватне підприємство «ОСОБА_3 Нива-1», с.Забавне, Харківська область,

2. Куньєвська сільська рада, с.Куньє, Харківська область,

3. Управління Держгеокадастру у Ізюмському районі Харківської області,

про визнання недійсним договорів та відновлення становища, яке існувало до порушення,-

та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1», с.Забавне, Харківська область,

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М», с.Куньє,

2. Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, м.Ізюм,

про визнання незаконними та скасування розпоряджень,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 (суддя Лаврова Л.С.) позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М» задоволено та визнано незаконними:

1. Розпорядження Ізюмської РДА №409 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 01 площею 5,8682 га ріллі;

2. Розпорядження Ізюмської РДА №410 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 88 площею 6,0491 га ріллі;

3. Розпорядження Ізюмської РДА №411 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 01 площею 6,9038 га ріллі;

4. Розпорядження Ізюмської РДА №412 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 241 площею 5,8678 га ріллі;

5. Розпорядження Ізюмської РДА №414 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 324 площею 6,9033 га ріллі;

6. Розпорядження Ізюмської РДА №415 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 327 площею 6,8031 га ріллі;

7. Розпорядження Ізюмської РДА №416 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 328 площею 6,5389 га ріллі;

8. Розпорядження Ізюмської РДА №417 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 330 площею 5,8679 га ріллі;

9. Розпорядження Ізюмської РДА №418 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 348 площею 5,2236 га ріллі;

10. Розпорядження Ізюмської РДА №419 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 348 площею 0,6443 га ріллі;

11. Розпорядження Ізюмської РДА №420 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 357 площею 7,0614 га ріллі;

12. Розпорядження Ізюмської РДА №421 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку № 358 площею 7,3580 га ріллі;

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 -1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №01 площею 5,8682 ріллі, зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №88 площею 6,0491 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №129 площею 6,9038 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №241 площею 5,8678 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №324 площею 6,9033 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №327 площею 6,8031 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №328 площею 6,5389 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №330 площею 5,8679 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №348 площею 5,2236 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №348 площею 0,6443 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №357 площею 7,0614 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №358 площею 7,3580 ріллі; зареєстрований 22.12.2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

В частині відновлення становища, яке існувало до порушення, шляхом визнання права ТОВ «Східагро-М» на оренду земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Жовтень» контури №№ 1, 5, 11, 18, 19+22, 22, 23, 27 ділянки № 1,88, 129, 241, 324, 327, 328, 330, 348, 357, 358 з нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) загальною площею - 76,1495 га рілля, розташованих за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, відповідно до укладених з Ізюмською РДА договорів оренди від 01.10.2015 року - відмовлено.

Стягнуто з Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М» судові витрати в розмірі 33072,00 грн.

Позовні вимоги Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №300 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №301 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №302 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №303 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №304 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасувати розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №305 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №306 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №307 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №308 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №309 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано незаконним та скасоване розпорядження Ізюмської РДА Харківської області №310 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної ) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М».

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №39.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №31 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №34 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №32 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №35 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №37 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №36 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №29 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №30 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №38 від 01.10.2015 року.

Визнано недійсним договір оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року укладений між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М», зареєстрований Виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Харківської області в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №33 від 01.10.2015 року.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М» на користь Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» судові витрати в розмірі 30316,00 грн.

Приватне підприємство «ОСОБА_3 Нива-1» (третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору) з вказаним рішенням господарського суду першої інстанції не погодилося та звернулося до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 в частині задоволення позовних вимог ТОВ «Східагро-М» про визнання незаконними розпоряджень Ізюмської РДА №№ 409, 410, 411, 412, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421 від 06.11.2015 року та недійсними договорів оренди землі від 09.11.2015 року, укладених між ПП «ОСОБА_3 Нива-1» і Ізюмською РДА. Прийняти в цій частині нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ТОВ «Східагро-М» відмовити, а в іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін. Крім того, апелянт просить суд витрати по справі (судовий збір) покласти на позивача і відповідача.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції фактично не було вирішено справу по суті, а при прийнятті оскаржуваного рішення порушено принцип розумності та співрозмірності, визнавши встановленими обставини, що мають значення для справи, які є недоведеними.

Як зазначає скаржник, процедуру передачі спірних земельних ділянок в оренду ПП «ОСОБА_3 Нива-1» було розпочато Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області ще 18.12.2013 року, тобто задовго до звернення ТОВ «Східагро-М» із заявою вих.№2 від 17.07.2015 року про надання в оренду спірних земельних ділянок. При цьому, ТОВ «Східагро-М» з клопотанням про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо спірних земельних ділянок до Ізюмської РДА не зверталося та таку документацію не розробляло.

Апелянт вказує, що в основу оскаржуваного рішення судом покладено висновок, що право на спірні земельні ділянки перейшло до громадян - членів КСП «Жовтень» згідно відповідних сертифікатів на право на земельну частку (пай) і доказів на підтвердження права власності, або іншого речового права на спірні земельні ділянки державі в особі Ізюмської РДА не надано, однак, такий висновок є хибним і суперечить нормам матеріального права, що надають повноваження районним державним адміністраціям передавати в оренду невитребувані земельні ділянки (паї) до витребування їх власниками чи спадкоємцями.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 27.09.2016 року апеляційну скаргу Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» прийнято до провадження та призначено до розгляду.

24.10.2016 року від позивача - ТОВ «Східарго-М», через канцелярію суду надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№10707), в якому зазначає, що згоден з рішенням господарського суду першої інстанції, вважає його обґрунтованим та законним, прийнятим при об'єктивному та повному досліджені всіх матеріалів справи, без порушення матеріального чи процесуального права, у зв'язку з чим просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Позивач вказує, що договір оренди земельної ділянки набирає чинності після його державної реєстрації. Проте, договори оренди земельних ділянок укладені між ПП «ОСОБА_3 Нива-1» та Ізюмською РДА 09.11.2015 року були зареєстровані 22.12.2015 року на підставі не діючої на той час норми закону - ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», яка в новій редакції почала діяти лише з 01.01.2016 року. Також, позивач звертає увагу суду на те, що на час укладення договорів оренди на невитребувані земельні ділянки між Ізюмською РДА та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» 09.11.2015 року відсутня грошова оцінка земельних ділянок, які передавалися в оренду.

Ухвалою суду від 24.10.2016 року з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, а також дотримання принципів судочинства, враховуючи нез'явлення в судове засідання представників відповідача та третіх осіб (Куньєвської сільської ради та Управління Держгеокадастру у Ізюмському районі Харківської області), розгляд справи було відкладено.

28.10.2016 року від Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№10938), в якому просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

14.11.2016 року та 15.11.2016 року від ПП «ОСОБА_3 Нива-1» надійшли додаткові письмові пояснення по справі (вх.№11481, вх.№11502), в яких зазначає, що передача в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок без виділення в натурі є неможливою.

Апелянт вказує, що ним до позовної заяви було додано довідку Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області вих.№02-20/243 від 08.11.2013 року відповідно до якої згідно з даними, які є в сільській раді, земельні ділянки мають статус нерозподілених (невитребуваних): №№ 1, 88, 129, 241, 315, 324, 327, 328, 330, 357, 358, 348. Також, сільська рада повідомила, що згідно з даними, земельні ділянки є не переоформленою спадщиною і можуть використовуватися як невитребувані земельні ділянки: паї №№ 15, 34, 99, 196, 352, 188, 214, 177, 512, 480.

Скаржник наполягає на тому, що оскаржувані ним розпорядження Ізюмської РДА від 17.08.2015 року про надання в оренду ТОВ «Східагро-М» прийняті із порушенням вимог ст. 16 Закону України «Про державний земельний кадастр», адже не містять кадастрові номери земельних ділянок, а реєстрація договорів оренди земельної частки (паю) вчинені із порушенням ст. 15 Закону України «Про оренду землі» та ст. 38 Закону України «Про державний земельний кадастр».

Ухвалою суду від 15.11.2016 року відкладено розгляд справи на іншу дату.

05.12.2016 року апелянта надав через канцелярію суду додаткові письмові пояснення по справі (вх.№12256), які є тотожними за змістом до вже наявних у справі та які долучено до матеріалів справи разом із додатками.

У судовому засіданні 06.12.2016 року оголошувалась перерва до 15.12.2016 року.

При цьому, від третьої особи - Управління Держгеокадастру у Ізюмському районі Харківської області надійшло клопотання (вх.№12304 від 06.12.2016 року), в якому просить, у зв'язку із неможливістю прибуття в судове засідання уповноваженого представника, здійснювати розгляд справи без їх участі за наявними в справі документами.

До початку судового засідання 15.12.2016 року відповідач надав через канцелярію суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№12687), в якому виклав пояснення щодо підстав звернення ПП «ОСОБА_3 Нива-1» до суду з апеляційною скаргою та в якому просить рішення суду першої інстанції від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У судовому засіданні 15.12.2016 року представник третьої особи - ПП «ОСОБА_3 Нива-1» підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги з урахуванням додаткових письмових пояснення до неї у повному обсязі та наполягав на її задоволенні.

Представник позивача та відповідача проти позиції скаржника заперечували з підстав викладених у відзивах.

Дослідивши матеріали справи, а також викладені в апеляційній скарзі та відзивах на неї доводи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлених обставин справи та відповідність їх наданим доказам, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, повторно розглянувши справу в порядку ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, 17.08.2015 року головою Ізюмської районної державної адміністрації були прийняті розпорядження «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) ТОВ «Східагро-М», а саме:

1. Розпорядження №300 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№11, ділянка №129, площею - 6,9038 га ріллі;

2. Розпорядження №301 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№23, ділянка №324, площею - 6,9033 га ріллі;

3. Розпорядження №302 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№5, ділянка №88, площею - 6,0491 га ріллі;

4. Розпорядження №303 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№1, ділянка №1, площею - 5,8682 га ріллі;

5. Розпорядження №304 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№22, ділянка №327, площею - 6,8061 га ріллі;

6. Розпорядження №305 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№22, ділянка №328, площею - 6,5382 га ріллі;

7. Розпорядження №306 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№18, ділянка №358, площею - 7,3580 га ріллі;

8. Розпорядження №307 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№18, ділянка №357, площею - 7,0614 га ріллі;

9. Розпорядження №308 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур

№27, ділянка №241, площею - 5,8678 га ріллі;

10. Розпорядження №309 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур №19+22, ділянка №348, площею - 5,8679 га ріллі;

11. Розпорядження №310 від 17.08.2015 року на земельну частку (пай), контур №22 ділянка №330, площею - 5,8679 га ріллі (т.1, а.с. 22-32).

Вказаними розпорядженнями надано в оренду земельні частки (паї) із земель реформованого КСП «Жовтень», розташовані за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області та рекомендовано ТОВ «Східагро-М» укласти договори оренди з Ізюмською районною державною адміністрацією протягом одного місяця з моменту видання розпорядження з урахуванням Типового договору оренди земельної частки (паю), а також рекомендовано Куньєвській сільській раді провести реєстрацію договорів оренди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 року №119.

У подальшому, на підставі вищевказаних розпоряджень, 01.10.2015 року між Ізюмською районною державною адміністрацією та ТОВ «Східагро-М» укладено відповідні договори оренди на 11 земельних часток (паїв) та зареєстровано їх 01.10.2015 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 року №119, а саме - Порядку реєстрації договорів оренди земельної части (паю), у виконавчому комітеті Куньївської сільської ради, Ізюмського району Харківської області, шляхом внесення запису у книгу записів реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) за №№ 29-39 (т.1, а.с.33-54).

Договори оренди земельної частки (паю) укладені між Ізюмською РДА Харківської області та ТОВ «Східагро-М» є тотожними за своїм змістом та у розділі 1 кожного з них визначено предмет договору, тобто, що орендодавець (Ізюмська РДА Харківської області) передає, а орендар (ТОВ «Східагро-М») приймає в оренду невитребувану земельну частку (пай) із земель реформованого КСП «Жовтень», відповідної площі та розташування, а також зазначається номер сертифікату.

Згідно п. 2.3 договорів, останні укладено терміном на строк до моменту отримання їх власниками державного акту на право власності на земельну ділянку, але не більше 10 років, при цьому орендар має право на подовження дії договору повідомивши про це письмово орендаря за 30 днів до закінчення дії договору.

01.10.2015 року, на підставі актів приймання-передачі, складених на кожну земельну ділянку окремо, Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області передала, а ТОВ «Східагро-М» прийняло земельні ділянки для сільськогосподарського використання які розташовані на території Куньївської сільської ради, загальною площею 76,1495 га ріллі (т.1, а.с. 33-54).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що невитребувані земельні ділянки були надані в оренду ТОВ «Східагро-М» і знаходяться у товариства в користуванні.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що 11.11.2013 року Приватне підприємство «ОСОБА_3 Нива-1» звернулося до Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області з клопотанням вих.№339, в якому просило надати ПП «ОСОБА_3 Нива-1» дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок загальною площею 137,4887 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, з метою подальшого оформлення права оренди цих земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк 49 років, але до моменту отримання їх власниками правовстановлюючих документів на право власності на ці земельні ділянки, з розміром щорічної орендної плати 3% від нормативної грошової вартості земельних ділянок. До даного клопотання була додана довідка Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області вих.№02-20/243 від 08.11.2013 року про визначення статусу цих земельних ділянок (т.1, а.с.186-187).

Так, 18.12.2013 року Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області було винесено розпорядження №436 «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок з земель колективної власності КСП «Жовтень» Куньєвської сільської ради», яким було надано ПП «ОСОБА_3 Нива-1» дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Жовтень» контури №№1, 5, 11, 27, 23, 22, 18, 19+22 ділянки №№1, 88, 129, 241, 315, 324, 327, 328, 330, 357, 358, 348 загальною площею 76,1495 га ріллі, розташованих за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району, з метою подальшого оформлення права оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до моменту отримання їх власниками права власності на земельні ділянки (т.1, а.с.188).

08.04.2014 року Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області було винесено розпорядження №62 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрацїї від 18.12.2013 року №436 «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок з земель колективної власності КСП «Жовтень» Куньєвської сільської ради», яким з метою виправлення арифметичної помилки було викладено пункт 1 зазначеного розпорядження в новій редакції, а саме: загальну площу 76,1495 га було замінено на загальну площу 76,9572 га. (т.1, а.с.189).

На замовлення ПП «ОСОБА_3 Нива-1» ТОВ «Земтехстандарт» було розроблено «Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПП «ОСОБА_3 Нива-1», земельні ділянки №№01, 88, 129, 241, 315, 324, 327, 328, 330, 348, 357, 358, які розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області».

На підставі даної технічної документації ПП «ОСОБА_3 Нива-1» у Державному земельному кадастрі 03.12.2014 року та 04.12.2014 року зареєструвало наступні земельні ділянки:

-№01 площею 5,8682 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0294;

-№88 площею 6,0491 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0296;

-№129 площею 6,9038 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0295;

-№324 площею 6,9033 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0306;

-№327 площею 6,8031 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0307;

-№328 площею 6,5389 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0308;

-№330 площею 5,8679 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0309;

-№357 площею 7,0614 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0311;

-№358 площею 7,3580 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0312;

-№348 площею 5,2236 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0310;

-№348 площею 0,6443 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0313 (т.1, а.с.191-230).

У подальшому, ПП «ОСОБА_3 Нива-1» звернулось до Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області з клопотанням вих.№480 від 10.12.2014 року, в якому просило надати в оренду вищенаведені зареєстровані земельні ділянки з орендною платою в розмірі 3% від грошової оцінки та строком на 49 років, але до моменту отримання власниками земельних ділянок правовстановлюючих документів (т.1, а.с. 231).

У відповідь на дане клопотання Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області листом від 12.01.2015 року (вих.№01-24/59) відмовила ПП «ОСОБА_3 Нива-1» у наданні в оренду земельних ділянок, посилаючись на незастосування ним коефіцієнту 1,756 при сплаті орендної плати за інші орендовані земельні ділянки, що є порушенням п.5 «Методики нормативно грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 року №213 (т.1, а.с. 232).

ПП «ОСОБА_3 Нива-1» повторно зверталося до Ізюмської РДА Харківської області з клопотаннями про надання в оренду спірних земельних ділянок, що підтверджується листоми вих.№108 від 18.05.2015 року (т.1, а.с. 233). На вказаний лист Ізюмська РДА Харківської області повторно відмовила у надані в оренду земельних ділянок за тих же підстав, що і раніше - лист вих.№01-24/1652 від 18.06.2015 року (т.1, а.с. 234).

29.10.2015 року після усунення обставин, які стали підставою для відмови у видачі відповідних розпоряджень, ПП «ОСОБА_3 Нива-1» знов звернулася до Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області з клопотанням (вих.№319), яким просило надати в оренду вищевказані земельні ділянки (т.1, а.с. 235).

06.11.2015 року головою Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області були винесені розпорядження №№ 409, 410, 411, 412, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 418, 419 «Про надання в оренду нерозподіленої (не витребуваної) земельної ділянки ПП «ОСОБА_3 Нива-1», якими вирішено надати ПП «ОСОБА_3 Нива-1» в оренду земельні ділянки із земель нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок сільськогосподарського призначення реформованого КСП «Жовтень» (рілля: ділянки №01 площею 5,8682 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0294; №88 площею 6,0491 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0296; №129 площею 6,9038 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0295; №241 площею 5,8678 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0304; №324 площею 6,9033 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0306; №327 площею 6,8031 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0307; №328 площею 6,5389 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0308; №330 площею 5,8679 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0309; №357 площею 7,0614 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0311; №358 площею 7,3580 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0312; №348 площею 5,2236 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0310; №348 площею 0,6443 га кадастровий номер 6322886000:01:000:0313, які розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 49 років, але до моменту надання їх власниками правовстановлюючих документів на земельні ділянки, із визначенням їх плати у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до вказаних розпоряджень, між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області та Приватним підприємством «ОСОБА_3 Нива-1» було укладено договори оренди землі від 09.11.2015 року (т.1, а.с. 55-100).

У п.1.1 договорів оренди землі, укладених між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області та Приватним підприємством «ОСОБА_3 Нива-1», які є тотжними за своїм змістом, зазначено, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок сільськогосподарського призначення реформованого КСП «Жовтень» на підставі розпорядження голови Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області «Про надання в оренду нерозподіленої (не витребуваної) земельної ділянки ПП «ОСОБА_3 Нива-1», яка знаходиться на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області.

09.11.2015 року, на підставі актів приймання-передачі земельної ділянки, складених на кожну земельну ділянку окремо, Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області передала, а ПП «ОСОБА_3 Нива-1» прийняло у платне користування земельні ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок сільськогосподарського призначення реформованого КСП «Жовтень», які розташовані за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради, загальною площею 76,1495 га ріллі, у зв'язку з чим 15.12.2015 року, 22.12.2015 року та 23.12.2015 року ПП «ОСОБА_3 Нива-1» зареєструвало право оренди цих земельних ділянок, про що свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1, а.с. 55-100).

Отже, матеріали справи свідчать, що земельні частки (паї) було надано в оренду ТОВ «Східагро-М» та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» на підставі відповідних розпоряджень голови Ізюмської районної державної адміністрації, тобто одні і тіж земельні ділянки знаходяться у користуванні - в оренді, у двох різних господарючих суб'єктів одночасно.

Суд першої інстанції, приймаючи оскаржуване рішення про задоволення позовних вимог ПП «ОСОБА_3 Нива-1», виходив з того, що Ізюмською РДА Харківської області при наданні в оренду ТОВ «Східагро-М» земельних ділянок - невитребуваних земельних часток (паїв) було порушено порядок їх надання та невірно визначено предмети договорів оренди.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За приписами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту «г» ч.3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт.

За приписами ч.3 ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст. 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства; будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; індивідуального дачного будівництва.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, відповідно до ст.124 Земельного кодексу України, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Як вбачається зі змісту оскаржуваних розпоряджень від 17.08.2015 року №№ 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області з посиланням на ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст. 17, п. 12, 17 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України надала ТОВ «Східагро-М» в оренду земельні частки (паї), що припадає не нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради.

Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року №720/95 було передбачено порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Згідно з пунктом 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 року №122, нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

При цьому, слід зазначити, що нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв), зокрема, через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців. Статус невитребуваних нерозподілені земельні ділянки набувають вже після проведення зборів стосовно розподілу земельних ділянок.

До категорії невитребуваних земельних часток (паїв) відносяться такі земельні частки, як земельні частки (паї), на які громадяни, які мають право на земельну частку, не отримали сертифікатів чи іншим чином не заявили свої права на земельну частку, а також, земельні частки, власники яких померли, їх спадкоємці не прийняли спадщини, а термін дії договору оренди закінчився чи договір не був укладений.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

З викладеного вбачається, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки - частки (паї) не є землями державної чи комунальної власності, а перебувають лише у розпорядженні відповідних рад та адміністрацій, а відтак надання таких ділянок у користування здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування відповідно до наданих їм повноважень та до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку.

До того ж, власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази повідомлення власників земельних часток (паїв) про розподіл таких земельних ділянок, як і відсутні докази, що провадився розподіл ділянок на місцевості - в натурі, по спірним земельним ділянка (паям).

Законом України «Про землеустрій» визначено правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою, які спрямовані на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування.

У ст. 25 Закону України «Про землеустрій» зазначено, що документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації.

Технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування.

До прийняття спірних розпоряджень Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області «Про надання в оренду нерозподіленої (не витребуваної) земельної частки (паю) Товариству з обмеженою відповідальністю «Східагро-М», межі земельної ділянки не були встановлені в натурі (на місцевості), розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі її в оренду ТОВ «Східагро-М» не приймалось, проект відведення земельних ділянок загальною площею 76,1495 га не виготовлявся та розпорядження про його затвердження не приймалось, що є порушенням норм п.2 Закону України «Про оренду землі», п. «і» ч.ч.1,2 ст.20, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 55 Закону України «Про землеустрій», які передбачають, що землеустрій провадиться в обов'язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форм власності в разі встановлення меж обєктів землеустрою, або надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується із висновком суду першої інстанції, що розпорядження голови Ізюмської РДА №300 від 17.08.2015 року «Про надання в оренду нерозподіленої (невитребуваної) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М», №301 від 17.08.2015 року, №302 від 17.08.2015 року, №303 від 17.08.2015 року, №304 від 17.08.2015 року, №305 від 17.08.2015 року, №306 від 17.08.2015 року, №307 від 17.08.2015 року, №308 від 17.08.2015 року, №309 від 17.08.2015 року, №310 від 17.08.2015 року, прийняті з порушенням норм законодавства, а отже правомірно позовні вимоги в частині визнання вказаних розпоряджень незаконими задовольнив.

Стосовно визнання недійсними договорів оренди від 01.10.2015 року №№ 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 укладених між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області і ТОВ «Східагро-М», колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до частини 1 статті 215 цього Кодексу підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

За змістом статті 79 Земельного Кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до частин 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).

Частинами 2,4 статті 15 вищезазначеного Закону встановлено, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Як вже зазначалося, у розділі 1 договорів оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 01.10.2015 року, укладених між Ізюмською РДА та ТОВ «Східагро-М» встановлено, що орендодавець передає, а орендар приймає в оренду невитребувані земельні паї. Проте, розмір паїв визначений в умовних кадастрових гектарах (об'єкт оренди).

У п. 2.2. договорів оренди передбачено, що за користування земельними частками (паями) сплачується щороку орендна плата у розмірі 3% від грошової вартості земельної частки (паю) з урахуванням коефіцієнту індексації на відповідний рік.

Тобто, об'єктом оренди в договорах оренди земельної частки (паю) від 01.20.2015 року, укладених між Ізюмською РДА та ТОВ «Східагро-М» є земельні частки (паї). Однак, на момент укладення таких договорів оренди вже існували земельні ділянки, а не паї, тобто, відбулося визначення в натурі, проведено розмежування, присвоєно кадастрові номера та проведено відповідну реєстрацію.

В матеріалах справи відсутні докази проведення визначення грошової вартості земельних часток (паїв), а також відсутні будь-які відомості які б надавали можливість ідентифікувати об'єкти оренди, визначені у спірних договорах.

Також, колегія суддів враховує, що Ізюмською РДА Харківської області при винесені розпоряджень було рекомендовано ТОВ «Східагро-М» укласти договори оренди протягом одного місяця з моменту надання розпоряджень. Проте, договори оренди було укладено після спливу місячного строку, а також всупереч умов Типового договору оренди, земельної частки (паю), затвердженого наказом Держкомзему України від 17.01.2000 року №5.

Крім того, в договорі оренди земельної частки (паю) від 01.10.2015 року стосовно ділянки №88 в контурі №5 (зареєстрований 01.10.2015 року за №30) не зазначено про існуючі обмеження у використанні ділянки: охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту на площі 1,0394 га, підстава виникнення - Закон України «Про трубопровідний транспорт», строк дії - безстроково.

У пункті 2.26 постанови пленуму Вищого господарського суду України, від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазначено, що у вирішенні спорів про визнання недійсними договорів оренди земельної ділянки суди мають з'ясовувати наявність на момент укладення оспорюваного договору оренди рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки, оскільки його відсутність суперечить вимогам пункту 5 частини четвертої статті 15 Закону України «Про оренду землі» та пункту 3 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року №677.

Також, розглядаючи справи у спорах про визнання недійсними договорів оренди, суди повинні з'ясовувати питання чинності рішень (розпоряджень), на підставі яких було укладено такі договори.

Оскільки, як вже було встановлено, Ізюмською РДА розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки не приймались, сам проект відведення земельної ділянки не виготовлявся, а отже мало місце порушення порядку передачі надання в оренду спірних земельних ділянок, у зв'язку з чим визнано розпорядження голови Ізюмської РДА «Про надання в оренду нерозподіленої (не витребуваної) земельної частки (паю) ТОВ «Східагро-М» №№ 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 та 310 від 17.08.2015 року незаконними, то договори оренди, які були укладені на підставі таких розпоряджень також підлягають визнанню недійсними.

Отже, суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги ПП «ОСОБА_3 Нива-1» у повному обсязі.

Суд першої інстанції, задовольняючі позовні вимоги ТОВ «Східагро-М» виходив з того, що право на спірні земельні ділянки перейшло до громадян - членів КСП «Жовтень», згідно відповідних сертифікатів на право на земельну частку (пай), а доказів на підтвердження того, що Ізюмська райдержадміністрація Харківської області визнала своїм рішенням спірні земельні частки нерозподіленими (невитребуваними) у суду не має, а тому видача відповідних розпоряджень Ізюмською райдержадміністрацією Харківської області ПП «ОСОБА_3 Нива-1» є передчасною.

Проте, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду не погоджується із такими висновками суду першої інстанції.

Як вже зазначалося, згідно з пунктом 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 року №122, нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

При цьому, слід зазначити, що нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв), зокрема, через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців. Статус невитребуваних нерозподілені земельні ділянки набувають вже після проведення зборів стосовно розподілу земельних ділянок.

До категорії невитребуваних земельних часток (паїв) відносяться такі земельні частки, як земельні частки (паї), на які громадяни, які мають право на земельну частку, не отримали сертифікатів чи іншим чином не заявили свої права на земельну частку, а також, земельні частки, власники яких померли, їх спадкоємці не прийняли спадщини, а термін дії договору оренди закінчився чи договір не був укладений.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

З викладеного вбачається, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки - частки (паї) не є землями державної чи комунальної власності, а перебувають лише у розпорядженні відповідних рад та адміністрацій, а відтак надання таких ділянок у користування здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування відповідно до наданих їм повноважень та до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку.

Таким чином, чинним законодавством прямо визначено наявність права, зокрема, державним адміністраціям розпоряджатися невитребуваними (нерозподіленими) земельними ділянками з метою надання їх в оренди. При цьому, законодавець також передбачив, певні обмеження щодо такого надання, а саме строки - до моменту отримання власниками земельним часток (паїв) державних актів на право власності на земельну ділянку. І саме з цього моменту, державні адміністрації втрачають право на розпорядження відповідними земельними ділянками.

Чинним законодавством України не передбачено такого порядку надання в оренду невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок, який навів суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні, а саме, про прийняття державною адміністрацією рішення щодо віднесення земельних ділянок до невитребуваних. Не міститься такого припису і в п. п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 року №122 «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)».

Колегія суддів зазначає, що ПП «Зота Нива-1» наразі є належним користувачем - орендарем спірних земельних ділянок. Так, ПП «ОСОБА_3 Нива-1» звернулась задовго до Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області з клопотанням про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок загальною площею 137,4887 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, з метою подальшого оформлення права оренди цих земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк 49 років, але до моменту отримання їх власниками правовстановлюючих документів на право власності на ці земельні ділянки, яке було задоволено і винесено з цього питання відповідне розпорядження. В подальшому було отримано відповідну технічну документацію і надано клопотання до держадміністрації про надання таких земельних ділянок в оренду, яке також було задоволено, винесено розпорядження та на їх підставі укладено договори оренди.

Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області приймаючі оскаржувані розпорядження про надання в оренду земельних ділянок ПП «ОСОБА_3 Нива-1» діяла в межах наданих їй повноважень, оскільки відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» мала всі права на розпорядження - надання в оренду таких земельних ділянок.

Договори оренди, які укладені між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області та ПП «Зота Нива-1» відповідають вимогм чинного законодавства, зокрема, в них чітко визначений предмет, який можливо ідентифікувати, надано розгорнутий розрахунок розміру орендної плати, а також договори містять відповідні додатки.

Щодо доводів позивача - ТОВ «Східагро-М», про відсутність реєстрації відповідних договорів оренди, як це передбачено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю)» №119 від 24.01.2000 року, колегія суддів зазначає наступне.

Вказаний Порядок визначає умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) - договорів оренди. Реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю). Договір оренди реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв).

У той час, згідно ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав.

Матеріали справи свідчать, що ПП «Золата Нива-1» здійснило реєстрацію права оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, згідно приписів ст. 30 вищевказаного Закону, що підтверджується відповідними витягами. Колегія суддів зазначає, що проведення такої реєстрації не звільняє від обов'язку здійснити відповідну реєстрацію згідно Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №119 від 24.01.2000 року. Разом з тим, відсутність такої реєстрації на даний час не є підставою для визнання спірних договорів недійсними

Суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про відмову у задоволенні вимоги ТОВ «Східагро-М» щодо відновлення становища, яке існувало до порушення, шляхом визнання права ТОВ «Східагро-М» на оренду земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Жовтень», оскільки такі вимоги не віповідають встановленим ст. 20 Господарського кодексу України та ст. 16 Цивільного кодексу України способам захисту порушених прав та інтересів.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції приймаючи оскаржуване рішення не в поній мірі дослідив обставини справи та дійшов необґрунтованого висновку про наявність правових підстав для скасування розпоряджень Ізюмської РДА Харківської області про надання в оренду земельних ділянок ПП «ОСОБА_3 Нива-1» і визнання недійсними відповідних договорів оренди. Таким чином, з огляду на неповне з'ясування обставин справи та на невірність застосування норм права рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 підлягає частково скасуванню, а апеляційна скарга ПП «ОСОБА_3 Нива-1» - задоволенню.

Оскільки, апеляційний господарський суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги, часткове скасування рішення суду першої інстанції і прийняття нового про відмову в задоволенні позову ТОВ «Східагро-М», необхідно здійснити перерозподіл судових витрат, а саме за подання позовної заяви ТОВ «Східагро-М» судові витрати відшкодуванню не підлягають, натомість відшкодуванню підлягають витрати апелянта по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та п. 4.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 року «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України». Разом з тим, колегія суддів вважає за необхіне здійснити належний розподіл судових витрат за подання ПП «ОСОБА_3 Нива-1» позовної заяви, яка була задоволена судом першої інстанції. Тобто, судові витрати необхідно покласти в рівних частинах на ТОВ «Східагро-М» та Ізюмську районну державну адміністрацію Харківської області, як на особу неналежні дії якої зумовили звернення до суду з позовною заявою.

Керуючись ст. 32, 33, 43, 91, 99, п. 2 ст. 103, п. 1, 4. ч. 1 ст. 104, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» задовольнити.

Рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 скасувати в частині задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М».

Скасувати рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 з 1 по 24 пункти резолютивної частини постанови, а саме щодо визнання незаконними:

1. Розпорядження Ізюмської РДА №409 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №01 площею 5,8682 га ріллі ;

2. Розпорядження Ізюмської РДА №410 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №88 площею 6,0491 га ріллі ;

3. Розпорядження Ізюмської РДА №411 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №01 площею 6,9038 га ріллі ;

4. Розпорядження Ізюмської РДА №412 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №241 площею 5,8678 га ріллі ;

5. Розпорядження Ізюмської РДА №414 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №324 площею 6,9033 га ріллі ;

6. Розпорядження Ізюмської РДА №415 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №327 площею 6,8031 га ріллі ;

7. Розпорядження Ізюмської РДА №416 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку № 328 площею 6,5389 га ріллі ;

8. Розпорядження Ізюмської РДА №417 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №330 площею 5,8679 га ріллі ;

9. Розпорядження Ізюмської РДА №418 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №348 площею 5,2236 га ріллі ;

10. Розпорядження Ізюмської РДА №419 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №348 площею 0,6443 га ріллі ;

11. Розпорядження Ізюмської РДА №420 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (невитребувану) земельну ділянку №357 площею 7,0614 га ріллі ;

12. Розпорядження Ізюмської РДА №421 від 06.11.2015 року, на нерозподілену (не витребувану) земельну ділянку №358 площею 7,3580 га ріллі ;

А також в частині:

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 -1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №01 площею 5,8682 ріллі, зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №88 площею 6,0491ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №129 площею 6,9038 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди не витребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №241 площею 5,8678 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди не витребуваної земельної частки (паю) за №324 площею 6,9033 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №327 площею 6,8031 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №328 площею 6,5389 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди не витребуваної земельної частки (паю) за №323 площею 5,8679 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №348 площею 5,2236 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договір оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №348 площею 0,6443 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №357 площею 7,0614 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року;

- визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладений 09.11.2015 року між Ізюмською РДА Харківської області та ПП «ОСОБА_3 Нива-1» щодо оренди невитребуваної земельної частки (паю) за №358 площею 7,3580 ріллі; зареєстрований 22 грудня 2015 року в реєстрі речових прав та нерухоме майно державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, від 28.12.2015 року.

Прийняти в цій частині нове судове рішення, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М» відмовити в повному обсязі.

В іншій частині рішення господарського суду Харківської області від 18.05.2016 року по справі №922/745/16 залишити без змін.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східагро-М» (64323, Харківська область, Ізюмський район, с.Куньє, вул. Садова, 17, р/р 26004489294 у АТ «ОСОБА_6 ОСОБА_2», МФО 380805, код ЄДРПОУ 39875759) на користь Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» (64333, Харківська область, Ізюмський район, с. Забавне, вул. Харківська 1-Б, код ЄДРПОУ 33897138) 15158,00 грн. судового збору за подання позовної заяви та 16673,80 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Стягнути з Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (64309, Харківська область, м.Ізюм, пл.Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04059527) на користь Приватного підприємства «ОСОБА_3 Нива-1» (64333, Харківська область, Ізюмський район, с. Забавне, вул. Харківська 1-Б, код ЄДРПОУ 33897138) 15158,00 грн. судового збору за подання позовної заяви та 16673,80 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Доручити господарському суду Харківської області видати відповідні накази.

Повний текст постанови складено 20 грудня 2016 року.

Головуючий суддя В.С. Хачатрян

Суддя О.В. Ільїн

Суддя О.Є. Медуниця