Ухвала

від 06.12.2016 по справі 527/1975/14-а

ГЛОБИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 527/1975/14-а

провадження № 6-а/527/36/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2016 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

при секретареві - Папенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Глобине адміністративну справу за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2016 року до Глобинського районного суду Полтавської області звернувся старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Глобинського районного суду Полтавської області по справі № 527/1975/14-а.

Мотивував свої вимоги тим, що 12.10.2016 року старшим держаним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 527/1975/14-а, виданого 12.12.2014 року Глобинським районним судом Полтавської області про зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, на підставі постанови Глобинського районного суду Полтавської області від 02.09.2014 року у справі № 527/1975/14-а.

Боржником, листом № 1537/02-32 від 21.10.2016 року повідомлено відділ виконавчої служби про виконання рішення суду та надано копію розпорядження від 19.12.2014 року та розрахунок № 1497771. Однак провести виплату нарахованих сум у боржника немає можливості у зв'язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету. До виплати стягувану належить 2677,77 грн.

Посилаючись на викладене, прохав змінити спосіб і порядок виконання постанови Глобинського районного суду Полтавської області, а саме: стягнути з управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену пенсії у розмірі 2677,77 грн.

Будучи належно повідомленим про час і місце розгляду справи, старший державний виконавець Ткаченко С.В. направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, прохав заявлену вимогу задовольнити.

Представник боржника - УПФ України в Глобинському районі будучи належно повідомленим про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася. Належним чином, повідомлений про час і місце розгляду справи.

Згідно статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. При цьому зміна способу та порядку виконання судового рішення в розумінні ст. 263 КАС України може мати місце виключно в межах ухваленого судового рішення, при цьому суд не може змінити свого рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб,які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 02.09.2014 року, задоволено позовні вимоги ОСОБА_2, та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області провести ОСОБА_2 нарахування та виплатиту відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щомісячної компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2014 року з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням проведених виплат.

12.10.2016 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою зобов'язано боржника самостійно виконати постанову суду.

Боржником, листом № 1537/02-32 від 21.10.2016 року повідомлено відділ виконавчої служби про виконання рішення суду та надано копію розпорядження від 19.12.2014 року та розрахунок № 1497771. Однак провести виплату нарахованих сум у боржника немає можливості у зв'язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету. До виплати стягувану належить 2677,77 грн.

Суд, дослідивши матеріали подання, встановив, що старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у поданні не зазначив, які саме обставини ускладнюють виконання судового рішення, належних доказів про це не надав. Звернувшись до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення фактично просить змінити зміст резолютивної частини судового рішення, що є неприпустимим та порушує положення ст. 124 Конституції України.

Крім того, відповідно до ст. 21,105,162 Кодексу адміністративного судочинства України, позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові від 28 жовтня 2008 року у справі за позовом до УПФ України в Овруцькому районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, обласного центру з нарахування та виплати пенсій Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення сум виплат, передбачених Законом України В«Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиВ» , адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати певну шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобов'язати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року № 1483/12/13-12).

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звертаючись до суду з відповідним поданням, фактично просить суд змінити постанову Глобинського районного суду Полтавської області від 02 вересня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, що є неприпустимим.

Резолютивна частина постанови Глобинського районного суду Полтавської області від 02.09.2014 року у справі № 527/1975/14-а є повною, чіткою і зрозумілою щодо способу її виконання.

Таким чином, підстави для зміни порядку та способу виконання рішення суду - не доведені, а тому подання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 160, 165, ч.1 ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 02.09.2014 року у справі №527/1975/14-а, на підставі якого видано виконавчий лист №527/1975/14-а від 12.12.2014 року - відмовити

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глобинський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пВ»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. В. Левицька