Ухвала

від 13.01.2017 по справі 805/793/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 січня 2017 р. Справа №805/793/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Молочної І.С., ознайомившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комітету з конкурсних торгів Відділу культури і туризму Краматорської міської ради, Відділу культури і туризму Краматорської міської ради про визнання рішення незаконним, визнання протоколу розкриття конкурсних торгів від 12.01.2015р., визнання дій незаконними, скасування протоколу №18 від 03.02.2015р, зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комітету з конкурсних торгів Відділу культури і туризму Краматорської міської ради, Краматорської міської ради про визнання незаконними рішення та дії по створенню Протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, визнання протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 12.01.2015 р. дійсним та зобов'язання вчинити дії по оприлюдненню цього протоколу на веб-порталі "Державні закупівлі", визнання незаконними рішення та дії по створенню та оприлюдненню на веб-порталі "Державні закупівлі" протоколу №18 від 03.02.2015 р., про скасування протоколу №18 від 03.02.2015 р., про визнання бездіяльності відповідача відносно припинення своїх протиправних рішень і дій та залишення без обґрунтованої відповіді звернень позивача, зобов'язання вчинити певні дії щодо повторного проведення процедури оцінки пропозицій конкурсних торгів і процедуру визначення переможця конкурсних торгів з урахуванням пропозиції позивача, постановити окрему ухвалу про відповідальність посадових осіб на підставі ст.164-14 КупАП .

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Комітету з конкурсних торгів Відділу культури і туризму Краматорської міської ради, Краматорської міської ради про визнання рішення незаконним, визнання протоколу розкриття конкурсних торгів від 12.01.2015р., визнання дій незаконними, скасування протоколу №18 від 03.02.2015 р., зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року у справі № 805/793/15-а залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року у справі № 805/793/15-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 21.12.2016 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. При прийнятті такого рішення, судом касаційної інстанції констатована необхідність залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору учасників конкурсних торгів, а саме: ТОВ Контел-Груп , фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 та ПП Добтехпал .

З огляду на викладені обставини, суд вважає необхідним прийняти справу до провадження, призначити розгляд справи в судовому засіданні.

Положеннями статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки, рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ТОВ Контел-Груп , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та ПП Добтехпал , суд вважає доцільним залучити їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. 53, 55, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 805/793/15-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Комітету з конкурсних торгів Відділу культури і туризму Краматорської міської ради, Краматорської міської ради про визнання рішення незаконним, визнання протоколу розкриття конкурсних торгів від 12.01.2015р., визнання дій незаконними, скасування протоколу №18 від 03.02.2015 р., зобов'язання вчинити певні дії .

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ТОВ Контел-Груп , фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 та ПП Добтехпал .

Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 січня 2017 року о 12 годині 45 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати позивача надати письмові пояснення.

Зобов'язати відповідача у разі невизнання позову надати ґрунтовні письмові заперечення та докази на їх підтвердження.

Зобов'язати третіх осіб надати пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Явку повноважних представників всіх учасників судового процесу визнати обов'язковою. У разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання - завчасно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також про своє ставлення до заявлених позовних вимог.

Зобов'язати учасників процесу надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії, та документ, що підтверджує особу представника, для огляду в судовому засіданні.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Молочна І. С.