Рішення

від 12.01.2017 по справі 905/3109/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.01.2017р. Справа №905/3109/16

за позовом Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі

Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м.Бахмут

до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Бахмут

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Комунального підприємства Бахмутська житлова управляюча компанія , м.Бахмут

про стягнення заборгованості в сумі 17244 грн. 09 коп.

Суддя Г.В. Левшина

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

прокурор: Хряк О.О.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

В засіданні суду брали участь:

Артемівська місцева прокуратура Донецької області в інтересах держави в особі Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м.Бахмут звернулася до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Бахмут, про стягнення заборгованості в сумі 17244 грн. 09 коп., у тому числі заборгованість з орендної плати в сумі 16505,42 грн., пеня в сумі 678,58 грн. та три проценти річних в сумі 60,09 грн.

Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м.Бахмут заявою від 16.11.2016р. №01-1908-09 підтримало заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просило розглянути справу за відсутності представника за наявними матеріалами справи.

В обгрунтування позовних вимог прокурор та позивач посилаються на невиконання відповідачем своїх зобов'язань з оплати орендованого комунального майна за договором оренди №283/08 від 01.12.2008р.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав.

Згідно позовної заяви та спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, за якою і здійснювалось направлення поштової кореспонденції судом.

Відповідно до ч.1 ст.64 Господарського процесуального кодексу України ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам та учасникам судового процесу за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, важається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Отже, відповідача було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст.ст.42, 43 Господарського процесуального кодексу України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.

За таких обставин, враховуючи достатність зібраних по справі доказів, згідно зі ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.12.2016р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача було залучено Комунальне підприємство Бахмутська житлова управляюча компанія , м.Бахмут.

Комунальне підприємство Бахмутська житлова керуюча компанія , м.Бахмут в письмових поясненнях №01-1709/13 від 21.11.2016р.підтвердило наявність заборгованості відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.

01.12.2008р. між Управлінням муніципального розвитку Артемівської міської ради, (орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Артемівська №283/08, відповідно до п.1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно нежитлове приміщення, на підставі рішення виконкому Артемівської міської ради від 05.11.2008р. №796 для використання його з метою, визначеною даним рішенням: розміщення офісу, загальною площею 164,2 кв.м, яке знаходиться на балансі комунального підприємства Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг та розташоване за адресою: АДРЕСА_2, у відповідності з викопіюванням плану приміщення, вартість якого, визначена згідно з незалежною оцінкою станом на 31.05.2015р. і становить 81236,00 грн. (з урахуванням додаткової угоди №100/15 від 17.06.2015р.).

Згідно ст.283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

За приписом ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Статтею 763 Цивільного кодексу України передбачено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором. Згідно із ст.284 Господарського кодексу України строк договору оренди визначається за погодженням сторін.

Відповідно до п.2.1 договору вступ орендаря у користування майном настає одночасно із підписанням договору та акту прийому-передачі майна.

Строк оренди встановлюється з 01.12.2008р. по 28.11.2009р. (п.8.1 договору). У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору протягом 30 днів після закінчення його строку, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах (п.8.8 договору).

Додаткової угодою №100/15 від 17.06.2015р. термін дії договору від 01.12.2008р. №283/08 продовжено до 16.06.2017р.

Як встановлено, 23.03.2016р. рішенням сесії Артемівської міської ради №6/82-1442 перейменовано Артемівську міську раду перейменовано в Бахмутську міську раду.

Відповідно до рішення сесії Бахмутської міської ради від 27.04.2016р. №6/83-1480 перейменовано Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради.

Рішенням сесії Бахмутської міської ради від 31.08.2016р. №6/90-1636 перейменовано КП Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг в КП Бахмутська житлова управляюча компанія .

За приписом ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

При цьому, згідно зі ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 193 Господарського кодексу України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Як встановлено, за актом приймання-передачі від 01.12.2008р. до договору оренди 01.12.2008р. №283/08, майно було передано відповідачу.

Відповідно до частини другої статті 762 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 285 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Частиною п'ятою статті 762 Цивільного кодексу України встановлено, що плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі статтею 19 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.

Відповідно до п.3.1 договору від 01.12.2008р. №283/08 орендна плата визначається на підставі методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що перебуває у власності територіальної громади м.Артемівська, затвердженої власником майна або уповноваженим ним органом і складає 1597,62 грн. в місяць без урахування ПДВ.

Додатковою угодою №127/11 від 05.12.2011р. до договору від 01.12.2008р. №283/08 оренду плату збільшено до 2393,49 грн. та додатковою угодою №100/15 від 17.06.2015р. - до 3595,94 грн.

Згідно з п.3.2 договору орендна плата встановлюється у грошовій формі та перераховується на розрахунковий рахунок балансоутримувача об'єкта оренди орендарем щомісячно не пізніше 25 числа поточного місяця. Розмір орендної плати за кожен наступний місяць визначається шляхом корегування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць. Розмір орендної плати змінюється на вимогу однієї зі сторін у разі зміни Методики розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Як зазначає прокурор в позовній заяві, відповідач свої зобов'язання по сплаті орендної плати належним чином не виконав за період з 08.06.2016р. до 26.09.2016р., у зв'язку з чим за останнім утворилась заборгованість в розмірі 16505,42грн.

За висновками суду, об'єкт комунальної власності - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_2, перебуває в оренді відповідача.

Зокрема, згідно п.2.4 договору від 01.12.2008р. №283/08 повернення орендованого майна орендодавцеві здійснюється шляхом підписання відповідних актів прийому-передачі.

Відсутність у матеріалах справи таких актів прийому-передачі є свідченням подальшого знаходження в оренді у відповідача нежитлового приміщення.

15.10.2014 набув чинності Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" №1669-VІІ від 02.09.2014р., яким визначено тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Згідно з ст.1 вказаного Закону, період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015р. №1275-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України", м.Артемівськ внесено до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Відповідно до статті 6 Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (в редакції що діяла на початок виникнення заборгованості за договором), під час проведення антитерористичної операції звільнено суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Однак, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування", який набрав чинності 08.06.2016, статтю 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" було викладено в наступній редакції "Звільнити суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону".

Частиною 4 статті 4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування") визначено, що перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про внесення змін у додатки 1 і 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014р. №1085" від 02.12.2015р. №1276-р, затверджений перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Місто Артемівськ до зазначеного переліку не віднесено.

Як наслідок, з 08.06.2016р. дія ст.7 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" не розповсюджується на правовідносини сторін у цій справі.

Перевіривши наданий прокурором до матеріалів справи розрахунок орендної плати за період з 08.06.2016р. по 26.09.2016р., судом встановлено, що він є арифметично невірним, оскільки помилково визначений розмір місячної орендної плати з урахуванням ПДВ, зокрема, замість вірної суми 4315,13 грн. зазначено суму орендної плати за місяць 4381,97 грн. Таким чином, внаслідок проведеного судом перерахунку, розмір заборгованості відповідача з орендної плати за період з 08.06.2016р. по 26.09.2016р. становить 16253,66 грн.

Враховуючи, що відповідачем не надано документів на підтвердження оплати заборгованості за оренду нерухомого майна за період з 08.06.2016р. по 26.09.2016р., суд приходить до висновку про задоволення вимог щодо стягнення суми основного боргу у розмірі 16253,66 грн.

Статтею 230 Господарського кодексу України передбачено, що штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

За приписом ч.3 ст.549 Цивільного кодексу України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з п.7.2 договору №238/08 від 01.12.2008р. за перерахування орендної плати несвоєчасно або не в повному обсязі, орендар сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла на день прострочки.

Прокурором на підставі п.7.2 договору №238/08 від 01.12.2008р. нараховано та пред'явлено до стягнення з відповідача пеню в сумі 678,58 грн.

За приписом ст.625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання і на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Крім суми основного боргу та пені, прокурором на підставі ст.625 Цивільного кодексу України заявлені вимоги про стягнення з відповідача трьох процентів річних в сумі 60,09 грн.

Враховуючи висновки суду щодо невірного нарахування суми основного боргу, невірним є й розрахунок сум пені та трьох процентів річних.

Таким чином, в результаті проведеного судом перерахунку цих санкцій, стягненню з відповідача підлягає пеня в сумі 670,07 грн. та три проценти річних в сумі 59,34 грн., а решта вимог в цій частині є неправомірною та підлягає залишенню без задоволення.

Судовий збір підлягає віднесенню на відповідача повністю, враховуючи, що, за висновками суду, спір по справі виник внаслідок неправильних дій відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст., 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м.Бахмут до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Бахмут про стягнення заборгованості в сумі 17244 грн. 09 коп., у тому числі заборгованість з орендної плати в сумі 16505,42 грн., пеня в сумі 678,58 грн. та три проценти річних в сумі 60,09 грн., задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради (84500 м.Бахмут, вул.Миру, 44; ЄДРПОУ 31958772; рахунок балансоутримувача КП Бахмутська житлова управляюча компанія №2600525546 в ПАТ ПУМБ, МФО 334851, ЄДРПОУ 34215406) основний борг в сумі 16253 грн. 66 коп., пеню в сумі 670 грн. 07 коп. та три проценти річних в сумі 59 грн. 34 коп., всього заборгованість в сумі 16983 грн. 07 коп.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь прокуратури Донецької області (рах.№35216066016251, Держказначейська служба України, МФО 820172, ЄДРПОУ 25707002, отримувач - прокуратура Донецької області) судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні 12.01.2017р. оголошено повний текст рішення.

Суддя Г.В. Левшина