Ухвала

від 19.01.2017 по справі 826/16988/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                                                           Справа 826/16988/16 У Х В А Л А 19 січня 2017 року                                                                                       м. Київ Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Грибан І.О., перевіривши матеріали апеляційних скарг Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві та  Державної фіскальної служби України на  постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЮКС КОРД» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -   В С Т А Н О В И В : Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Відповідачі, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити  в задоволені позовних вимог.   Перевіривши матеріали апеляційних скарг, суд приходить до висновку, що вони не відповідають вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України. Так, апелянтами до апеляційних скарг  не додано документи про сплату судового збору. Згідно із ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Отже, на момент вчинення процесуальної дії (подання апеляційної скарги), пільги по сплаті судового збору не розповсюджуються на апелянтів. Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві просить відстрочити сплату судового збору (або звільнити від його сплати), оскільки на момент подання апеляційної скарги відсутні передбачені кошторисом кошти для сплати судового збору. Державна фіскальна служба України також просить звільнити від сплати судового збору, з огляду на недостатність фінансування в частині виділення коштів на сплату судового збору. Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат законодавцем передбачено, що суд зобов'язаний з'ясувати майновий стан особи. Особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан. Якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, то суд відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України може прийняти рішення, яким звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково. Разом з тим, апелянтами доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати не надано. Крім того, доводи апелянта є безпідставними, оскільки пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким серед іншого скасовано встановлені раніше пільги щодо його сплати, Кабінет Міністрів України було зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів. Відсутність коштів на час подання апеляційної скарги не є підставою для звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати. Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою. Отже, у суду апеляційної інстанції відсутні належні правові підстави для звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати. Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року №3674-VI. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції чинній на час подання адміністративного позову) ставки судового збору встановлюються в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції чинній на час подання апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами – 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. Отже, за подання апеляційної скарги судовий збір має бути сплачено в розмірі – 4547,40 грн. Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг: рахунок - 31211206781007, код ЄДРПОУ - 38004897, МФО банку - 820019, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк - ГУДКСУ у м. Києві, призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський апеляційний адміністративний суд, Код класифікації доходів бюджету 22030001.    Вказані недоліки можуть бути усунуті апелянтами шляхом подання суду апеляційної інстанції оригіналів квитанцій про оплату судового збору за вказаними вище реквізитами. Відповідно до ч. 3 статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена згідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків.    Керуючись ст.ст. 88, 108, 187, ч.3 ст. 189 КАС України, суд, - У Х В А Л И В : 1. В задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про відстрочення  або звільнення від сплати судового збору - відмовити. 2. В задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про звільнення від сплати судового збору - відмовити. 3. Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві та  Державної фіскальної служби України на  постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЮКС КОРД» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху. 3. Встановити строк для усунення зазначених недоліків протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали. 4. Роз'яснити апелянтам, що у випадку не виконання вимог ухвали  у встановлений строк апеляційні скарги буде повернено. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України. Суддя:                                                                                                             І.О. Грибан