Рішення

від 14.05.2007 по справі 16/367

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/367

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

 "14" травня 2007 р.Справа №  16/367

 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 16/367

за позовом: прокурора Вільшанського району, в інтересах держави, в особі Вільшанської селищної ради, Кіровоградська область, смт. Вільшанка   

до відповідача: приватного підприємства "Селянський торговий дім",                Кіровоградська область, смт. Вільшанка

про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Ситник Г.М., посвідчення № 444;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

Прокурор Вільшанського району, в інтересах держави, в особі Вільшанської селищної ради звернувся з позовною заявою до господарського суду Кіровоградської області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки приватним підприємством "Селянський торговий дім".

Під час судового розгляду справи 14.05.07 р. прокурор заявою № 807-07 вих. від 08.05.07 р. уточнив позовні вимоги, а саме просить господарський суд зобов'язати приватне підприємство "Селянський торговий дім" повернути земельну ділянку розміром 1551 кв.м., розташовану по вул. 1 Травня, за належністю Вільшанській сільській раді шляхом звільнення.

Відповідач позов не заперечив.

Представники позивача та відповідача в судовому засіданні 14.05.07 р. участі не брали, однак про дату час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлені, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 1567290 та № 1567303 (а.с. 96, 97).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд, -

                                                    ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 24.07.03 р. за № 106 Вільшанська селищна рада вирішила надати дозвіл на виготовлення проектів відведення земельних ділянок:

- приватному підприємству "Селянський торговий дім" - на земельну ділянку, площею 1551 кв.м., яка розташована за адресою: смт. Вільшанка, вул. 1-го Травня, в користування на умовах оренди строком на 5 років для розміщення та обслуговування будівлі складу (код 1.7 Українського класифікатора цільового використання землі - для іншого сільськогосподарського призначення);

- приватному підприємству "Селянський торговий дім" - на земельну ділянку, площею 3045 кв.м., яка розташована за адресою: смт. Вільшанка,                                 вул. Комсомольська, 53-а. в користування на умовах оренди строком на 5 років для розміщення та обслуговування будівель приватного підприємства "Селянський торговий дім" (код 1.7 Українського класифікатора цільового використання землі - для іншого сільськогосподарського призначення).

Відповідно до ст. 188 Земельного кодексу України органами що уповноважені здійснювати функції контролю за використанням та охороною земель є органи виконавчої влади по земельних ресурсах, а саме Вільшанський районний відділ земельних ресурсів.

Державним інспектором по використанню та охороні землі Вільшанського районного відділу земельних ресурсів Тарасовою К.В., за участю спеціаліста І категорії відділу земельних ресурсів Гайденко С.В., землевпорядника селищної ради Карамалака О.В. у присутності директора ПП "Селянський торговий дім"              Владова М.О. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31.08.06 року, яким зафіксовано факт, що земельна ділянка площею 1551 кв.м. по вул. 1-го Травня (крупорушка) та по вул. Комсомольській, 53-а, земельна ділянка площею 3045 кв.м. (олійня, виробничі цехи) використовуються без правовстановлюючих документів (договору оренди), що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України та 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а.с. 7) та відповідно складено протокол про адміністративне правопорушення від 31.08.06 року № 004002 (а.с. 8).

Крім того, приписом від 31.08.06 року № 004002 директора ПП "Селянський торговий дім" зобов'язано в 30-денний термін усунути порушення (а.с. 10).

Однак, у 30-денний термін порушення відповідачем не усунено, що підтверджується актом Вільшанського районного відділу земельних ресурсів від 13.02.07 р. (а.с. 88).

07.09.06 року державним інспектором по охороні та використанню земель, в.о. начальника Вільшанського районного відділу земельних ресурсів Боровським Є.А. винесено постанову про накладання адміністративного стягнення (а.с. 9), якою визнано директора "Селянський торговий дім" Владова М.О. винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170, 00 грн.

У відповідності до пункту 12 розділу X "Перехідні положення" до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські  ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

За змістом ч. 1 ст. 124, ч. 2 ст. 125 та ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки; право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації; право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержанні документа, що посвідчує право на неї, те державної реєстрації забороняється.

З наведених вище норм вбачається, що однією з обов'язкових умов правомірного користування земельною ділянкою є наявність укладеного договору оренди, а також проведення його державної реєстрації.

Факт фактичного користування відповідачем спірною земельною ділянкою доводиться як матеріалами даної справи, а також не заперечується і з боку самого відповідача.

За ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.  

Самовільне зайняття земельної ділянки відповідачем обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею та використовувати за своїм призначенням.

Згідно зі ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Враховуючи  наведене, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими  і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито у спорі та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                       В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Приватному підприємству "Селянський торговий дім" (26600, Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Кооперативна, 44, р/р 26005593 відділення ВАТ ДОБУ м. Голованівська МФО 323993, код 20655401) звільнити земельну ділянку розміром 1551 кв.м., що розташована по вул. 1-го Травня в смт. Вільшанка.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємства "Селянський торговий дім" (26600, Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Кооперативна, 44, р/р 26005593 відділення ВАТ ДОБУ м. Голованівська МФО 323993, код 20655401) у доход Державного бюджету (р/р № 31115095700002 в ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329) -  85,00 грн. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємства "Селянський торговий дім" (26600, Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Кооперативна, 44, р/р 26005593 відділення ВАТ ДОБУ м. Голованівська МФО 323993, код 20655401) на користь  державного  підприємства "Судовий  інформаційний  центр" (р/р 26006300042269 у Дорогожицькому відділенні АКБ "Форум" м. Київ, МФО 322948, код ЄДРПОУ 30045370) витрати на інформаційно - технічне забезпечення  судового  процесу  в сумі  118 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення  господарського суду  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні  було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, з дня   підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

До набрання рішенням законної сили воно може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду  у встановленому законом порядку.

Суддя