Рішення від 25.01.2017 по справі 620/880/16-ц

Справа № 620/880/16-ц

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2017 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Огієнка Д.В.

при секретарі судового засідання - Ніколенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Зачепилівка цивільну справу №620/880/16-ц за позовом Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківській області; третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки у зв'язку із систематичною несплатою орендної плати за землю та стягнення орендної плати у розмірі 104842,44 грн., -

УСТАНОВИВ :

27.12.2016 до суду, в порядку ст. 45 ЦПК України, надійшов позов Первомайської місцевої прокуратури Харківської області до ОСОБА_2, в якому позивач зазначає, що розпорядженням голови Зачепилівської районної державної адміністрації від 06.05.2011 №126 надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту відведення земельної ділянки для створення та ведення фермерського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (угіддя - рілля) орієнтовною площею 40 га за межами населеного пункту на території Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області. Після чого розпорядженням голови Зачепилівської районної державної адміністрації від 06.02.2012 №33 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області та передано в оренду відповідачу земельну ділянку площею 38,5282 га. На підставі вищевказаного розпорядження між Зачепилівською районною державною адміністрацією Харківської області та ОСОБА_2 28.12.2012 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Зачепилівському районі Харківської області за №632220004003334

Рішенням Зачепилівської районної ради Харківської області від 12.03.2013 №365-V затверджено нормативну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки, вартість якої встановлено у 494 046 грн. Згідно листа відділу Держгеокадастру у Зачепилівському районі Харківської області від 01.09.2016 №10-20.19-0.4-1490/2-16 вартість вказаної земельної ділянки станом на 2016 рік становить 740476,16 грн.

29.12.2012 вказана земельна ділянка передана ОСОБА_2 згідно акту прийому - передачі.

За інформацією Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 22.11.2016 №04-34-12132вих16 у ОСОБА_2 за період 2014 - 2016р.р. виникла заборгованості по сплаті орендної плати у 104842,44 грн., яка є простроченою, так як за 2014 - 2015 роки жодних платежів на оплату орендної плати за землю ОСОБА_2 не здійснював.

Таким чином, прокурор вважає, що ОСОБА_2 систематично порушує договір оренди земельної ділянки.

Тому, прокурор звернувся до суду з вимогами: розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3, укладений 28.12.2012 строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Зачепилівському районі Харківської області 29.12.2012 за №632220004003334; стягнути з ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_4, РНОКПП НОМЕР_2, місце проживання якого зареєстровано: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 104842,44 грн. на користь Малоорчицькорї сільської ради Зачепилівського району Харківської області (Харківська область, Зачепилівський район, с. Малий орчик, код ЄДРПОУ 04399393, рах. №33213812700221 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код платежу 18010600); судові витрати покласти на відповідача - судовий збір стягнути з відповідача на користь позивача.

В судове засідання з'явилась прокурор Іванчак В.М., яка підтримала позов у повному обсязі. Проти постановляння по справі заочного рішення не заперечувала.

Сільський голова Малоорчицької сільської ради Комаревська В.М. 24.01.2017 надала до суду заяву про розгляд справи без ї участі.

Представник третьої особи, належними чином повідомленої про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, причини неявки суду не повідомив.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, будучи в порядку ч. 5 ст. 74 ЦПК України належним чином повідомленим про день та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про розгляд справи без його участі від нього не надійшло.

Враховуючи думку позивача, суд ухвалив постановити рішення при заочному розгляді справи.

Суд, дослідивши матеріали справи:

-позовну заяву;

-платіжне доручення на оплату судового збору в сумі 2950,65 грн.;

-копію повідомлення прокурора в порядку ч. 4 ст. 23 закону України Про прокуратуру голові Малоорчицької сільської ради від 23.12.2016 №04-23-4444-16;

-копію листа Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 22.11.2016 №3179/10/20-16-13;

-копію листа Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 29.03.2016 №1020/10/20-16-13-23;

-копію листа Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 10.03.2016 №755/10/20-16-17;

-копію договору оренди землі від 28.12.2012;

-копію акту прийому - передачі земельної ділянки від 29.12.2012;

-копію листа Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області від 22.03.2016 №134;

-копію розпорядження голови Зачепилівської РДА від 06.05.2011 №126;

-копію розпорядження голови Зачепилівської РДА від 06.02.2012 №33;

-копію проекту землеустрою (пакет документів) від 05.10.2011;

-заяву голови Малоорчицькорї сільської ради Комаревської В.М. від 24.01.2017;

-поштові повідомлення;

-повернуту кореспонденцію суду з відміткою за закінченням терміну зберігання ;

вважає доведеними прокурором наступні фактичні обставини справи.

На підставах, визначених законом, між Зачепилівською районною державною адміністрацією Харківської області та відповідачем ОСОБА_2 28.12.2012 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Зачепилівському районі Харківської області за №632220004003334. 29.12.2012 вказана земельна ділянка передана ОСОБА_2 згідно акту прийому - передачі.

Рішенням Зачепилівської районної ради Харківської області від 12.03.2013 №365-V затверджено нормативну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки, вартість якої встановлено у 494 046 грн. Згідно листа відділу Держгеокадастру у Зачепилівському районі Харківської області від 01.09.2016 №10-20.19-0.4-1490/2-16 вартість вказаної земельної ділянки станом на 2016 рік становить 740476,16 грн.

За інформацією Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 22.11.2016 №04-34-12132вих16 у ОСОБА_2 за період 2014 - 2016р.р. виникла заборгованості по сплаті орендної плати у 104842,44 грн., яка є простроченою, так як за 2014 - 2015 роки жодних платежів на оплату орендної плати за землю ОСОБА_2 не здійснював.

Дані факти не викликають у суду сумніву та не спростовані відповідачем.

Суд вважає, що спірні правовідносини повинні регулюватись наступними нормами права та договору оренди землі від 28.12.2012:

-ст. 60 ЦПК України: Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього кодексу ;

-ч. 1 ст. 8 Конституції України: В Україні визнається і діє принцип верховенства права ;

-ч. 1 та ч.2 ст. 13 Конституції України: Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону ;

-ч.1 та ч.2 ст. 14 Конституції України: Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону ;

-п.2 ч. 2 ст. 16 Цивільного Кодексу України: Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: … 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків ;

-ч. 3 ст. 17 Цивільного Кодексу України: 3. Орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування здійснюють захист цивільних прав та інтересів у межах, на підставах та у спосіб, що встановлені Конституцією України та законом ;

-ч. 1 та ч.2 ст. 22 ЦК України: 1. Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. 2. Збитками є: … доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) ;

-ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України: Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом ;

-ч.1 ст. 3 Земельного кодексу України: 1. Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами ;

-ст. 125 Земельного кодексу України: Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав ;

-п. д ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України: Підставами припинення права користування земельною ділянкою є…: д) систематична несплата земельного податку або орендної плати ;

-ст. 152 Земельного кодексу України: 1. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. 2. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. 3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів ;

-п. 9 Договору: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з врахуванням коефіцієнта індексації на рік, що становить 46617,36 грн. на розрахунковий рахунок Малоорчицької сільської ради ;

-п.11 Договору: Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця… ;

-п.41 Договору: Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини .

Суд вважає доведеним факт того, що відповідач систематично (протягом 2014 - 2016 років) не сплачує орендну плату (а.с. 13), що є істотним порушенням договору оренди землі від 28.12.2012, який є предметом цього спору, та само по собі є законною підставою для припинення договору оренди землі відповідно до ст. 141 ЗК України. При цьому, закон не ставить застосування цієї правової підстави у залежність від поважності чи не поважності причин систематичної несплати орендної плати. Таким чином вимога прокурора про розірвання договору базується на доведених фактичних обставинах та обґрунтована правом.

Вимогу про стягнення орендної плати суд також вважає обґрунтованою, так як відповідно до повідомлення Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області податковими повідомленнями - рішеннями від 28.03.2016 №№1440-13, 1438-13 та 1439-13 за 2013 - 2015 роки відповідачу ОСОБА_2 донараховувались суми орендної плати за землю. Даних про оскарження цих податкових повідомлень - рішень суд не має, тому вважає їх чинним. За таких обставин суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 отримав вимоги про сплату орендної плати відповідно до спірного договору, проте свої договірні зобов'язання не виконує. Поважність причин невиконання зобов'язань він не довів. Отже, застосування такого захисту прав Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області як стягнення збитків є цілком обґрунтованим та справедливим.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України судові витрати у виді сплаченого судового збору слід стягнути з відповідача на рахунок, з якого позивачем це збір було сплачено відповідно до платіжного доручення від 19.12.2016 №2922.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 208, 209, 213, 214, 215, 224, 225 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківській області; третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки у зв'язку із систематичною несплатою орендної плати за землю та стягнення орендної плати у розмірі 104842,44 грн., - задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3, укладений 28.12.2012 між Зачепилівською державною районною адміністрацією Харківської області та ОСОБА_1 строком на 49 років, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Зачепилівському районі Харківської області 29.12.2012 за №632220004003334.

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4, РНОКПП НОМЕР_2, місце проживання якого зареєстровано: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 104842 (сто чотири тисячі вісімсот сорок дві) гривні 44 коп. на користь Малоорчицькорї сільської ради Зачепилівського району Харківської області (Харківська область, Зачепилівський район, с. Малий Орчик, код ЄДРПОУ 04399393, рах. №33213812700221 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код платежу 18010600).

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4, РНОКПП НОМЕР_2, місце проживання якого зареєстровано: АДРЕСА_1) судові витрати у виді судового збору в сумі 2950 (дві тисячі дев'ятсот п'тдесят) гривень 65 коп. на користь Прокуратури Харківської області (61200, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, б.4, ЄДРПОУ 02910108, рахунок №35212041007171, банк ДКСУ, м. Київ, МФО 820172).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути оскаржено тільки позивачем або його представником в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Зачепилівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий

суддя Зачепилівського районного суду

Харківської області Д.В. Огієнко

Повний текст рішення виготовлено 25.01.2017