Постанова

від 19.10.2009 по справі 2-а-6081

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2009р. №2-а -6081/09/1170

Кіровоградський окружни й адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.

при секретарі Турік Л.С.

за участю представників:

- від позивача - Патлатий П.М.,

- від відповідача - не з' я вився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністра тивну справу за позовом держ авної податкової інспекції у м. Кіровограді (надалі - позив ач) до приватного підприємст ва «Макром-М» (надалі - відпові дач) про скасування державно ї реєстрації та визнання неч инними установчих документі в, первинних, фінансово-госпо дарських документів.

Обставини справи

Позивач звернувся до Кіро воградського окружного адмі ністративного суду з позовом до відповідача та з урахуван ням уточнень позовних вимог просив скасувати державну ре єстрацію та визнати установч і документи, первинні докуме нти приватного підприємства «Макром-М» недійсними, з моме нту перереєстрації на ОСОБ А_2; визнати недійсними перв инні та фінансово-господарсь кі документи, складені від ім ені ПП «Макром-М» після прове дення реєстрації на ім' я О СОБА_2

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що пра вочин у вигляді перереєстрац ії підприємства на гр. ОСОБ А_3 є фіктивним з огляду на те , що вказана перереєстрація в ідбулася під фізичним тиском на нього з боку двох невідоми х осіб, останній не мав наміру на створення підприємства т а здійснення господарської д іяльності. Документи, що стал и предметом позову, свідчать про намір створити підприєм ство для ухилення від сплати податків, про намір ведення н едобросовісної господарськ ої діяльності. З цих же підста в позивач просить визнати не дійсними первинні та фінансо во-господарські документи.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове засідання н е з' явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлявся належним чином , але кореспонденція, яка напр авлялась на адресу відповіда ча була повернута з відмітко ю відділення поштового зв' я зку, що організація вибула з в казаної адреси.

Справа розглядається судо м за наявними в ній матеріала ми.

Розглянувши долучені до с прави документи і матеріали, заслухавши пояснення предст авника позивача, всебічно і п овно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, адміністрати вний суд,

в с т а н о в и в :

Відповідач є юридичною ос обою за законодавством Украї ни. Відповідач зареєстровани й державним реєстратором Кір овоградської міської ради 27 ж овтня 2006 року, номер запису 1444 102 000 000 3966, код ЄДРПОУ 34628962.

Відповідача взято на облік державною податковою інспек цією у м. Кіровограді.

13 березня 2008 року державним р еєстратором виконавчого ком ітету Кіровоградської міськ ої ради проведено державну р еєстрацію змін до установчих документів відповідача (ном ер запису 14441050002003966) у зв' язку із зміною засновника та керівни ка підприємства, яким став ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 42 ГК Україн и підприємництво - це самості йна, ініціативна, систематич на, на власний ризик господар ська діяльність, що здійснює ться суб'єктами господарюван ня (підприємцями) з метою дося гнення економічних і соціаль них результатів та одержання прибутку.

Згідно ч. 1 ст. 56 ГК України суб 'єкт господарювання може бут и утворений за рішенням влас ника (власників) майна або упо вноваженого ним (ними) органу , а у випадках, спеціально пере дбачених законодавством, так ож за рішенням інших органів , організацій і громадян шлях ом заснування нового, реорга нізації (злиття, приєднання, в иділення, поділу, перетворен ня) діючого (діючих) суб'єкта г осподарювання з додержанням вимог законодавства.

Відповідно до частин 1 та 5 ст . 57 ГК України установчими док ументами суб'єкта господарюв ання є рішення про його утвор ення або засновницький догов ір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) су б'єкта господарювання. Стату т (положення) затверджується власником майна (засновнико м) суб'єкта господарювання чи його представниками, органа ми або іншими суб'єктами відп овідно до закону.

Як встановлено матеріалам и справи під фізичним тиском двох невідомих йому осіб, гр. ОСОБА_2 був вимушений здій снити реєстрацію змін до уст ановчих документів відповід ача, зазначивши себе засновн иком та директором підприємс тва. При цьому з пояснень ОС ОБА_2 (а.с. 5, 6) вбачається, що він ніякого відношення до фінан сово-господарської діяльнос ті відповідача не має.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що дійсного та віл ьного волевиявлення для зайн яття підприємницькою діяльн істю, затвердження статуту в ідповідача та реєстрації змі н до установчих документів з боку гр. ОСОБА_2 не було, що вказує на незаконність вказ аної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» від 15 .05.2003р. № 755-IV у разі постановлення судового рішення щодо скасу вання рішення засновників (у часників) юридичної особи аб о уповноваженого ними органу про внесення змін до установ чих документів юридичної осо би, або про визнання повністю або частково недійсними змі н до установчих документів ю ридичної особи суд у день наб рання законної сили судовим рішенням надсилає його держа вному реєстратору для внесен ня запису про судове рішення щодо скасування державної р еєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Таким чином, позовні вимоги в частині скасування держав ної реєстрації змін до устан овчих документів відповідач а та визнання недійсними уст ановчих документів, з момент у їх перереєстрації на ОСО БА_2 підлягають задоволенню .

В задоволенні позовних вим ог про визнання недійсними п ервинних та фінансово-господ арських документів, складени х від імені ПП «Макром-М» післ я проведення реєстрації на і м' я ОСОБА_2 суд відмовляє з урахуванням наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 159 КАС Укр аїни обґрунтованим є рішення , ухвалене судом на підставі п овно і всебічно з'ясованих об ставин в адміністративній сп раві, підтверджених тими док азами, які були досліджені в с удовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Заявляючи вимогу про визна ння недійсними первинних та фінансово-господарських док ументів позивачем не вказано , які саме первинні та фінансо во-господарські документи по винні бути визнані недійсним и, вказані документи не були п редметом дослідження в судов их засіданнях.

Крім того, суд враховує, що я кщо йдеться про суто бухгалт ерські документи, то вони лиш е фіксують факт здійснення п евної господарської операці ї (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про б ухгалтерський облік та фінан сову звітність в Україні» ві д 16.07.99р. № 996-XIV). Такі документи не м ають ознак правочину, визнач ених ст. 202 ЦК України, тобто не є діями, спрямованими на набу ття, зміну або припинення цив ільних прав та обов' язків, а лише оформлюють (підтверджу ють) вчинення цих дій. Визнанн я зазначених документів нечи нними законом не вимагається .

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, у відповідності д о ч. 4 ст. 94 КАС України, судові ви трати з відповідача не стягу ються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частко во.

Визнати недійсним статут п риватного підприємства «Мак ром-М» (код ЄДРПОУ 34628962) в редакц ії від 28.02.2008р.

Скасувати державну реєстр ацію змін до установчих доку ментів приватного підприємс тва «Макром-М» (код ЄДРПОУ 34628962) здійснену державним реєстра тором виконавчого комітету К іровоградської міської ради 13.03.2008р., номер запису 14441050002003966.

В задоволені решти позовни х вимог відмовити.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня заяви про апеляційне оска рження і поданням після цьог о протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Після набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору виконавчого комітету Кірово градської міської ради для в иконання вимог ст. 31 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» від 15.05.2003р . № 755-IV.

Повний текст постанови скл адено 23.10.2009р.

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду Пасічник Ю.П.