Постанова

від 30.01.2017 по справі 813/4345/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2017 року справа № 813/4345/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Кедик М.В.

секретар судового засідання Харів М.Ю.,

за участю:

представник позивача Несторович Б.В.,

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до приватного підприємства "Олімп плюс" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках, -

встановив:

Буська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі - позивач, Буська ОДПІ) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до приватного підприємства "Олімп плюс" (далі - відповідач, ПП "Олімп плюс") про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у відповідача наявна заборгованість у сумі 934751,45 грн. Вказана сума заборгованості є узгодженою, однак в установлені законом строки до бюджету не сплачена. Вказує, що відповідно до пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходиться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Враховуючи, що у позивача обліковується податковий борг та майно у підприємства відсутнє, просить накласти арешт на кошти та інші цінності на рахунках платника податку в банках.

Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

На адресу суду повернувся поштовий конверт, направлений відповідачу за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71, 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Згідно з довідкою Буської ОДПІ від 17.12.2007 № 1022 ПП "Олімп плюс" узятий на облік як платник податків у ДПІ у Буському районі з 12.05.2005 за № 416.

Податковий борг відповідача відповідно до довідки Буської ОДПІ станом на 25.11.2016 становить 934751,45 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань Буська ОДПІ виставила ПП "Олімп плюс" податкову вимогу форми "Ю" від 03.04.2013 № 24 на суму 1016,03 грн, яку вручено платникові податків.

Зазначена податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржена, узгоджена сума податкового зобов'язання до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу, а відтак підлягає стягненню з відповідача.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 у справі № 813/2284/15 задоволено адміністративний позов Буської ОДПІ та стягнуто з рахунків приватного підприємства "Олімп плюс" (місцезнаходження: пл. Незалежності, буд. 10, м. Буськ, Львівська обл., код ЄДРПОУ 33465271) у банках, обслуговуючих цього платника податків, до Державного бюджету України 43137 (сорок три тисячі сто тридцять сім) грн податкового боргу.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2016 у справі № 813/3092/16 задоволено адміністративний позов Буської ОДПІ та стягнуто з рахунків приватного підприємства Олімп плюс (код ЄДРПОУ 33465271), що знаходиться за адресою Львівська область, м. Буськ, пл. Незалежності, 10, в користь Державного бюджету України 767774 (сімсот шістдесят сім тисяч сімсот сімдесят чотири) грн 23 коп. податкового боргу.

Як видно із зазначених постанов сума боргу у розмірі 767774,23 грн, стягнута відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2016, охоплює суму боргу за період грудень 2014 року у сумі 43137, 00 грн, стягнену постановою Львівського окружного адмінітративного суду від 25.05.2015.

На виконання судових рішень податковий орган направляв в банки, які обслуговують ПП Олімп плюс інкасові доручення від 07.10.2015 № 21 (часткова оплата в сумі 20,05 грн при виконанні платіжної вимоги від 07.10.2015 № 20), від 07.10.2015 № 20 (повернуто без виконання згідно п. 10.9, п. 12.11 Постанови Правління НБУ Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті ), від 22.10.2015 № 24 (часткова оплата в сумі 42,65 грн), від 22.10.2015 № 23 (повернуто без виконання згідно п. 12.7, п. 12.11 Постанови Правління НБУ Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті ), від 03.11.2016 № 14 (повернуто без виконання згідно п. 10.9, п. 12.11 Постанови Правління НБУ Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті ), від 22.02.2016 № 1 (часткова оплата в сумі 0,11 грн при виконанні інкасового доручення від 03.11.2016 № 14).

Крім того, відповідно до акту опису майна від 02.10.2014 складеного податковим керуючим Буської ОДПІ, вбачається, що у ПП Олімп плюс відсутнє майно, що може бути описано у податкову заставу.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного. Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як випливає з приписів пп. 14.1.137 п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 цього ж Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим же Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 20.1.33 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до абз. 2 пп. 94.6.2. п. 94.6. ст. 94 цього ж Закону, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак позов Буської ОДПІ необхідно задовольнити шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності ПП Олімп плюс , що знаходяться на рахунках цього платника податків у банківських установах у межах суми податкового боргу 767774,23 грн.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства Олімп плюс (код ЄДРПОУ 33465271, 80500, Львівська область, м. Буськ, пл. Незалежності, 10), що знаходяться на рахунках в банках, в межах суми податкового боргу в розмірі 767774 (сімсот шістдесят сім тисяч сімсот сімдесят чотири) гривні 23 копійки.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.

Повний текст постанови складено 02.02.2017.