Рішення

від 24.10.2009 по справі 7/189-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТ І

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.10.09р. Справа № 7/189-09

За позовом Підприє мця - фізичної особи ОСОБА_1 , м. Дніпропетровськ

До Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

Про визнання права вла сності на нерухоме майно

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: представн ик ОСОБА_2, дов. ВМІ № 480065 від 3 1.07.2009р.;

від відповідача: голов ний спеціаліст Ревякіна Н.М ., дов. № 7/11-2464 від 08.01.2009р.

СУТЬ СПОРУ:

Підприємець - фізична особ а ОСОБА_1 (м. Дніпропетровс ьк) просить визнати за ним бе з додаткових актів вводу в ек сплуатацію право власності н а автостоянку, яка розташова на по АДРЕСА_2 та складаєт ься з наступних будівель та с поруд:

- літера "А-1" - сторожка, з агальною площею 3, 7 кв.м;

- літера "а" - ганок, площе ю 0, 8 кв.м;

- літера Б - навіс, площ ею 230, 3 кв.м, висотою 2, 5 м;

- літера В - навіс, площ ею 128, 1 кв.м, висотою 2, 5 м;

- літера Г - навіс, площ ею 173, 7 кв.м, висотою 2, 5 м;

- літера Д - побутова б удівля, площею 1, 5 кв.м, висотою 2, 0 м;

- літера № 1 - ворота, пл ощею 10, 8 кв.м, висотою 2, 2 м;

- літера № 2 - огорожа, п лощею 78, 5 кв.м, висотою 2, 2 м;

- літера № 3 - огорожа, п лощею 267, 8 кв.м, висотою 2, 3 м;

- літера № 4 - оглядова яма, площею 2, 5 кв.м;

- літера № 5 - ворота, пл ощею 8, 3 кв.м, висотою 2, 3 м;

- літера І - мостіння п лощею 1 122, 2 кв.м.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на земельній ділянці, переданій позивачу у тимчасо ве користування для проектув ання і будівництва автостоян ки за затвердженою у встанов леному порядку проектною док ументацією та за наявності д озволу на виконання будівель них робіт протягом листопада 1999 року - березня 2000 року позив ач побудував автостоянку. Зб удована автостоянка введена в експлуатацію у відповідно сті з порядком введення в екс плуатацію, що діяв на час введ ення її в експлуатацію. Позив ач є орендарем земельної діл янки під збудованою автостоя нкою. 06.08.2009р. позивач звернувся на ім'я міського голови з клоп отанням про оформлення права приватної власності на збуд ований об' єкт з видачею сві доцтва про право власності, о днак свідоцтво про право вла сності на нерухоме майно не о тримав. В технічному паспорт і, виготовленому КП "Дніпропе тровське міжміське бюро техн ічної інвентаризації", яке зд ійснює підготовку документі в для оформлення права власн ості, проставлено відмітку, щ о даний об' єкт нерухомості підлягає введенню в експлуат ацію та узаконенню. За наведе них вище обставин позивач вв ажає, що відповідач не визнає за позивачем право власност і на збудовану автостоянку, щ о і зумовило звернення позив ача з позовом до суду. Як на пр авові підстави позову позива ч посилається на ст. 328, ст. 331 ЦК У країни.

Відповідач не заперечує об ставини будівництва позивач ем спірного нерухомого майна на земельній ділянці, надані й позивачу в користування на підставі договору оренди зе млі. У відзиві на позов відпов ідач посилається на право по зивача звернутися до суду з в имогою про визнання права вл асності на нерухоме майно, як самочинно збудоване, на підс таві ч. 5 ст. 376 ЦК України. В той ж е час, відповідач не заперечу є, що збудована позивачем авт остоянка введена в експлуата цію. Відповідач просить прий няти рішення відповідно до в имог чинного законодавства н а підставі матеріалів справи .

В судовому засіданні 20.10.2009р. з а погодженням представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення .

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, господарс ький суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконавчого комі тету Дніпропетровської місь кої ради (м. Дніпропетровськ) в ід 22.03.1999р. № 468 вилучена із земель міста та надана у тимчасове к ористування строком на один рік Підприємцю - фізичній о собі ОСОБА_1 (м. Дніпропетр овськ) земельна ділянка по АДРЕСА_2 площею 0,1676 га для про ектування та будівництва авт остоянки.

10.06.1999р. між виконавчим коміте том Дніпропетровської міськ ої ради та Підприємцем - фіз ичною особою ОСОБА_1 уклад ений договір № 1183 на право тимч асового користування землею , а саме земельною ділянкою за гальною площею 1 676 кв.м, яка зна ходиться за адресою: АДРЕСА _2. За умовами договору земе льна ділянка надається для п роектування та будівництва а втостоянки. Відповідно до п.1.3 . договору договір укладено н а один календарний рік з квіт ня 1999 року до квітня 2000 року. Так ож, договір містить відмітку про продовження строку його дії до жовтня 2000 року.

В період дії зазначеного ви ще договору, а саме 27.10.1999р., позив ач отримав в Державній інспе кції архітектурно-будівельн ого контролю дозвіл № 375/99 на ви конання будівельних робіт з будівництва автостоянки по АДРЕСА_2 у відповідності з проектною документацією, за твердженою та зареєстровано ю ГоловАПУ 25.10.1999р.

Розпорядженням міського г олови м. Дніпропетровська ві д 07.04.2000р. № 386р призначена державн а технічна комісія у Самарсь кому районі з прийняття в екс плуатацію автостоянки по А ДРЕСА_2.

07.05.2000р. державною технічною к омісією, призначеною розпоря дженням міського голови м. Дн іпропетровська від 07.04.2000р. № 386р, складено Акт державної техні чної комісії про готовність закінченого будівництвом об ' єкта до експлуатації, місц езнаходження об' єкта - А ДРЕСА_2.

Відповідно до Акту державн ої технічної комісії про гот овність закінченого будівни цтвом об' єкта до експлуатац ії від 07.05.2000р. державній технічн ій комісії пред' явлено закі нчену будівництвом автостоя нку Підприємця - фізичної ос оби ОСОБА_1, побудовану зг ідно з дозволом на виконання будівельно-монтажних робіт, виданим інспекцією ДАБК м. Дн іпропетровська від 27.10.1999р. № 375/99. О глядом об' єкта установлено , що будівельно-монтажні робо ти виконані відповідно до де ржавних будівельних норм. По рушень вимог органів Державн ого архітектурно-будівельно го контролю, Державного сані тарно-епідеміологічного, пож ежного нагляду та органів Де ржнаглядохоронпраці під час будівництва не виявлено. Об'є кт має такі показники: автост оянка на 50 машиномісць, сторож ка 4 кв.м, навіс (по периметру ав тостоянки).

Відповідно до рішення держ авної технічної комісії авто стоянка готова до введення в експлуатацію. Також в рішенн і державної технічної комісі ї зазначено, що цей акт є підст авою для реєстрації у відпов ідних органах об' єкта як ко лективної або приватної влас ності юридичних та фізичних осіб, а також у державних орга нах статистики.

Розпорядженням міського г олови м. Дніпропетровська ві д 12.06.2000р. № 656-р автостоянці Підпр иємця - фізичної особи ОСО БА_1 по АДРЕСА_2 присвоєн а поштова адреса: АДРЕСА_2 .

Рішенням виконавчого комі тету Дніпропетровської місь кої ради від 15.06.2000р. № 1524:

- затверджений Акт дер жавної технічної комісії про прийняття в експлуатацію ав тостоянки по АДРЕСА_2,

- дозволено Підприємц ю - фізичній особі ОСОБА_1 ввести в експлуатацію автос тоянку по АДРЕСА_2, прийня ту за Актом державної техніч ної комісії, затвердженим ци м рішенням, та визнано за Підп риємцем - фізичною особою ОСОБА_1 право власності.

В подальшому, на підставі рі шення виконавчого комітету Д ніпропетровської міської ра ди від 19.04.2001р. № 853 "Про надання зем ельної ділянки по АДРЕСА_2 в оренду гр. ОСОБА_1, прива тному підприємцю, ідентифіка ційний номер НОМЕР_1, по фа ктичному розміщенню автосто янки" 20.06.2001р. виконавчий комітет Дніпропетровської міської р ади, як орендодавець, та Підпр иємець - фізична особа ОСО БА_1, як орендар, уклали догов ір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодаве ць надає, а орендар приймає в с трокове платне володіння і к ористування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,1659 га , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, для фактичного ро зміщення автостоянки, яка за реєстрована в Державному зем ельному кадастрі м. Дніпропе тровська за кодом 84440024, згідно з планом землекористування.

Згідно п.2.1. Договору оренди з емельна ділянка надається до 19.04.2011р.

06.08.2009р. позивач звернувся на і м'я міського голови м. Дніпроп етровська з клопотанням про оформлення права приватної в ласності на збудований об' є кт з видачею свідоцтва про пр аво власності. До свого зверн ення позивач додав Акт держа вної технічної комісії про г отовність закінченого будів ництвом об' єкта до експлуат ації від 07.05.2000р., рішення викона вчого комітету Дніпропетров ської міської ради від 15.06.2000р. № 1524 "Про затвердження акта держ авної технічної комісії про прийняття в експлуатацію ав тостоянки по АДРЕСА_2, роз порядження міського голови м . Дніпропетровська від 12.06.2000р. № 656-р "Про присвоєння поштової а дреси автостоянці гр. ОСОБА _1 по АДРЕСА_2 (Самарський район)", копію договори оренди земельної ділянки.

Однак свідоцтво про право в ласності на нерухоме майно п озивач не отримав, а також не о тримав відповідь на своє зве рнення.

Позивач вважає, що дії відпо відача свідчать про невизнан ня відповідачем за позивачем права власності на спірній о б' єкт нерухомого майна, що і є причиною спору.

Відповідно до ст. 328 ЦК Україн и право власності набуваєтьс я на підставах, що не забороне ні законом. Право власності в важається набутим правомірн о, якщо інше прямо не виплива є із закону або незаконність набуття права власності не в становлена судом.

Правовідносини щодо набут тя права власності на новост ворене майно врегульовані ст . 331 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст. 331 ЦК Укра їни право власності на нову р іч, яка виготовлена (створена ) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договор ом або законом.

Право власності на новоств орене нерухоме майно (житлов і будинки, будівлі, споруди т ощо) виникає з моменту заверш ення будівництва (створення майна). Якщо договором або зак оном передбачено прийняття н ерухомого майна до експлуата ції, право власності виникає з моменту його прийняття до е ксплуатації. Якщо право влас ності на нерухоме майно відп овідно до закону підлягає де ржавній реєстрації, право вл асності виникає з моменту де ржавної реєстрації (ч.2 ст. 331 ЦК України).

Згідно ст. 392 ЦК України власн ик майна може пред'явити позо в про визнання його права вла сності, якщо це право оспорює ться або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчу є його право власності.

Стаття 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Ук раїні" в редакції, що діяв на ч ас складення Акту державної технічної комісії про готовн ість закінченого будівництв ом об' єкта до експлуатації від 07.05.2000р. та прийняття 15.06.2000р. вик онком Дніпропетровської міс ької ради рішення про затвер дження акта державної техніч ної комісії про прийняття в е ксплуатацію автостоянки по АДРЕСА_2, відносить до віда ння виконавчих органів сільс ьких, селищних, міських рад (де леговані повноваження) прийн яття в експлуатацію закінче них будівництвом об'єктів у п орядку, встановленому законо давством.

Саме виконавчим комітетом Дніпропетровської міської р ади, тобто органом, визначени м Законом, прийняте рішення п ро затвердження Акту державн ої технічної комісії про при йняття в експлуатацію автост оянки по АДРЕСА_2 та дозво лено позивачу ввести автосто янку в експлуатацію, визнано за позивачем право власност і на цю автостоянку.

Облік та реєстрація відпов ідно до закону об' єктів нер ухомого майна незалежно від форм власності на підставі с т. 30 Закону України "Про місцев е самоврядування в Україні" є компетенцією виконавчих орг анів сільських, селищних, міс ьких рад.

Фізичним особам та юридичн им особам на новозбудовані, п еребудовані або реконструйо вані об'єкти нерухомого майн а за наявності акта про право власності на землю або рішен ня про відведення земельної ділянки для цієї мети та за на явності документа, що відпов ідно до вимог законодавства засвідчує відповідність зак інченого будівництвом об'єкт а проектній документації, де ржавним будівельним нормам, стандартам і правилам оформл ення права власності на об'єк ти нерухомого майна з видаче ю свідоцтва про право власно сті провадиться органами міс цевого самоврядування ( п.6.1. Ти мчасового положення про поря док державної реєстрації пра в власності на нерухоме майн о, затвердженого наказом Мін істерства юстиції України 07.02 .2002р. N 7/5, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 18.02.200 2р. за N 157/6445, з подальшими змінами ).

Згідно п.6.2. Тимчасового поло ження про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно підготовку д окументів для видачі свідоцт в про право власності можуть за дорученням органів місце вого самоврядування, та інши х органів відповідно до зако нодавства проводити БТІ.

Реєстрації підлягають пра ва власності тільки на об'єкт и нерухомого майна, будівниц тво яких закінчено та які при йняті в експлуатацію у встан овленому порядку, за наявнос ті матеріалів технічної інве нтаризації, підготовлених ти м БТІ, яке проводить реєстрац ію права власності на ці об'єк ти (п.1.6. Тимчасового положення про порядок державної реєст рації прав власності на неру хоме майно).

В межах проведення роботи п о підготовці документів для видачі свідоцтва про право в ласності на спірний об' єкт - автостоянку Комунальним п ідприємством "Дніпропетровс ьке міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетро вської обласної ради за стан ом на 09.09.2009р. виготовлено техніч ний паспорт на автостоянку п о АДРЕСА_2

В технічному паспорті зазн ачено, що автостоянка є самоч инним будівництвом, підлягає введенню в експлуатацію та у законенню.

Ця обставина і спричинила н евидачу позивачу свідоцтва п ро право власності.

Дії відповідача, що полягаю ть у невидачі відповідачем п озивачу свідоцтва про право власності, свідчать про неви знання відповідачем права вл асності за позивачем на спір ний об' єкт нерухомості.

Між тим, за встановленими су дом обставинами справи суд в бачає безпідставність невид ачі відповідачем позивачу св ідоцтва про право власності на збудований об' єкт - авто стоянку, оскільки наявний до кумент про відповідність зак інченого будівництвом об'єкт а проектній документації, де ржавним будівельним нормам, стандартам і правилам (затве рджений рішенням виконкому А кт державної технічної коміс ії про прийняття в експлуата цію автостоянки по АДРЕСА_2 ), невідповідність якого зак онодавству, що діяло на час йо го складення та затвердження , судом не встановлена, а також зважаючи на обставини наявн ості у позивача посвідченого відповідно до положень ч. 5 ст . 126 Земельного кодексу Україн и права оренди земельної діл янки під спірним об' єктом н ерухомого майна.

Відповідно, наявні підстав и для захисту права позивача , яке не визнається відповіда чем, у судовому порядку з огля ду на положення ст. 15 та ст. 16 ЦК У країни шляхом визнання за по зивачем права власності на а втостоянку по АДРЕСА_2 та без складання та/або затверд ження додаткових актів введе ння в експлуатацію цього об'є кту.

Позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи встановлені об ставини справи, суд не вбачає підстав вважати, що спірний о б' єкт є об' єктом самочинно го будівництва, та відхиляє в ідповідні доводи відповідач а.

Оскільки у виникненні спор у суд вбачає винні дії позива ча, що полягають у несвоєчасн ому оформленні свідоцтва про право власності, а невизнанн я відповідачем права власнос ті зумовлюється, в тому числі , змінами в законодавстві, що с талися після введення в експ луатацію спірного об' єкту, відповідно до ст. 49 ГПК Україн и судові витрати у справі від носить на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за Підприємцем - ф ізичною особою ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційни й номер НОМЕР_1), без додатк ових актів вводу в експлуата цію, право власності на автос тоянку, яка розташована по ву лиці Семафорній, 19А в місті Дн іпропетровську та складаєть ся з наступних будівель та сп оруд:

- літера "А-1" - сторожка, з агальною площею 3,7 кв.м;

- літера "а" - ганок, площе ю 0,8 кв.м;

- літера Б - навіс, площ ею 230,3 кв.м, висотою 2,5 м;

- літера В - навіс, площ ею 128,1 кв.м, висотою 2,5 м;

- літера Г - навіс, площ ею 173,7 кв.м, висотою 2,5 м;

- літера Д - побутова б удівля, площею 1,5 кв.м, висотою 2 ,0 м;

- літера № 1 - ворота, пл ощею 10,8 кв.м, висотою 2,2 м;

- літера № 2 - огорожа, п лощею 78,5 кв.м, висотою 2,2 м;

- літера № 3 - огорожа, п лощею 267,8 кв.м, висотою 2,3 м;

- літера № 4 - оглядова яма, площею 2,5 кв.м;

- літера № 5 - ворота, пл ощею 8,3 кв.м, висотою 2,3 м;

- літера І - мостіння п лощею 1 122,2 кв.м.

Витрати у справі віднести н а позивача.

Суддя Л.А.Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 23.10.2009р.