Ухвала

від 01.02.2017 по справі 807/1466/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

01 лютого 2017 рокум. Ужгород№ 807/1466/15 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.,

при секретарі - Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивача: Державна служба геології та надр України - представник в судове засідання не з'явився,

відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма"- представник в судове засідання не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2015 року, Державна служба геології та надр України звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу.

21 квітня 2016 року, до суду від представника відповідача надійшла заява-клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Зазначене клопотання мотивоване тим, що 19 квітня 2016 року ТОВ "Фірма" подало за Вих. № 01ю письмове звернення на ім'я керівника Держслужби геології та надр України з текстом нової редакції Угоди про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин, Характеристикою ділянки надр з метою видобування корисних копалин (Додаток 1 до Угоди) та Програмою робіт з видобування корисних копалин (Додаток 2 до Угоди), з проханням погодити вказане внесення змін та розглянути питання щодо поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами. Згідно норм чинного законодавства подані тексти самої угоди зі змінами та додаток до неї - програма робіт, має затверджуватися комісією, у т.ч. поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами. Зазначає, що як повідомили у Держслужбі геології та надр України у ході переговорів така процедура затвердження проводиться протягом часу до 3-х місяців. З цього вбачається, що у разі отримання позитивного висновку відпадає необхідність та підставність предмету спору по даній справі. З огляду на наведе відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України просить зупинити провадження у справі терміном на 3 місяці, (а.с.169).

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Фірма" (надалі - відповідач) надано спеціальний дозвіл на користування надрами № 4540 від 13 грудня 2007 року з метою видобування невивітрилих андезитів в якості сировини для видобування щебеню будівельного та каменю бутового Арданівського родовища Закарпатського району, Іршавської області на 400 м на північний схід від с. Арданово.

З моменту отримання спеціального дозволу на користування надрами, у користувача надр виникають права та обов'язки, передбачені Кодексом України про надра, Порядком № 615 тощо.

10 липня 2014 року, Державною службою геології та надр України винесено Наказ № 221, яким встановлено термін для усунення порушень законодавства про надра з боку ТОВ "Фірма" - 10 календарних днів з моменту відправлення повідомлення для усунення порушень, про що, в свою чергу, було повідомлено відповідача листом від 16 липня 2014 року № 10082/02/14-14, яке згідно рекомендованого повідомлення вручено представнику товариства 29 липня 2014 року.

Як слідує із наявних доказів відповідачем жодних заходів на виконання вимог Наказу № 211 у справі не вживалося.

Враховуючи вищезазначене, Держгеонадра України відповідно до положень пп.6 ст. 24 Кодексу України про надра та пп.10 п.23 Порядку № 615 розглянули питання щодо подальшої дії спеціального дозволу на користування надрами № 4540 від 13 грудня 2007 року, власником якого є відповідач, який впродовж 2011-2013 років припинив користування надрами та не вжив заходів щодо усунення порушень порядку і умов користування надрами.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Отже, фактично якісь активні дії відповідач почав вчиняти тільки у квітні 2016 року. При цьому, на час розгляду даного клопотання судом - ТОВ "Фірма" не надано жодних доказів, які б підтверджували обставини за заявленим клопотанням у квітні 2016 року або ж поступки з боку позивача, щодо врегулювання даного спору у позасудовому порядку.

Суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі необґрунтованим та безпідставним, а відтак таким, що не підлягає задоволенню за відсутності підстав, передбачених ст. 156 КАС України. Таким чином, підстави для зупинення у справі відсутні та судом такі не встановлені.

На підставі викладеного та керуючись ст. 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль