Ухвала

від 09.02.2017 по справі 820/12088/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

09 лютого 2017 р. № 820/12088/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мар'єнко Л.М., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №820/12088/15 у справі за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми, в якій просив суд змінити сторону виконавчого провадження, а саме: боржника - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові його правонаступником - Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440986) в особі відокремленого підрозділу Харківського Управління офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 40980123, 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, буд.30).

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що у зв'язку з реорганізацією органів Державної фіскальної служби, Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, та на виконання боржником своїх обов'язків перед Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго", виникла необхідність у такій заміні. В зв'язку з викладеним заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

У судове засідання, призначене на 12.08.2016 року сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання не прибули.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України, суд вважає, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Фіксування судового процесу згідно ч.1 ст.41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.

Постановою суду від 10.05.2016 адміністративний позов Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми - задоволено частково. Зазначена постанова суду набрала законної сили на підставі ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2016.

Згідно матеріалів справи, позивачу видано виконавчий лист від 03.08.2016.

Ухвалою суду від 13.09.16 виправлено описку у виконавчому листі від 03.08.2016 - замість "Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові, вул. Карла Маркса, буд.30, м. Харків, 61052, код:37999649" зазначити "Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління ДФС, вул. Благовіщенська, буд.30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 39779935".

Із заяви Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" щодо заміни сторони виконавчого провадження вбачається, що з вказаним виконавчим листом представник позивача звернувся до УДКСУ в Холодногірському районі м. Харкова, однак його було повернуто без виконаним у зв'язку з тим, що Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові на підставі Постанови КМУ від 30.03.2016 №247 закрила рахунки в Управлінні УДКСУ в Холодногірському районі м. Харкова Харківської області.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 "Про Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" перейменовано Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби. Реорганізовано спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком.

Таким чином, згідно постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 "Про Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Приписами ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки. Припинення юридичної особи в результаті злиття, передбачає об'єднання двох або більше юридичних осіб в одну нову юридичну особу, при цьому ці юридичні особи припиняють своє існування і передаються свої права та обов'язки новоствореній юридичній особі.

Отже, виходячи із положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 "Про Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" суд дійшов висновку, що Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби були передані всі права та обов'язки Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові в порядку правонаступництва на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, у зв'язку з чим заява Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № №820/12088/15 за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа №820/12088/15, а саме: боржника Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові його правонаступником Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440986) в особі відокремленого підрозділу Харківського Управління офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 40980123, 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, буд.30).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.