Постанова

від 20.01.2010 по справі 2-а-474/10

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КІРОВОГРАДА

Справа № 2-а-474/10

Номер провадження -

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровоград в складі:

головуючої судді - Шилової Л.М при секретарі Козіній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора взводу ДПС ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА № 046776 від 15 жовтня 2009 року. На обґрунтування вимог вказав, що відносно нього 15 жовтня 2009 року було винесено постанову ВА № 046776 за порушення п. 8.7.3-ґ Правил дорожнього руху України, якою на нього було накладено штраф в розмірі 430 грн. по ч. 2 ст. 122 КУпАП. В даній постанові зазначено, що він 15.10.2009 року о 17 годині 40 хвилин керуючи автомобілем "Хонда Аккорд", державний номер НОМЕР_1 по вулиці Яновського в місті Кіровограді при повороті на вулицю ОСОБА_3 проїхав регульоване перехрестя на заборонений жовтий сигнал світлофора, чим порушив вимоги п. 8.7.3-ґ Правил дорожнього руху України.

На обґрунтування вимог вказав, що постанова про адміністративне правопорушення винесена з порушенням вимог чинного законодавства, дані на які посилається інспектор при складані постанови про адміністративне правопорушення не підтверджуються доказами, оскільки не були встановлені всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. 15 жовтня 2009 року він дійсно рухався по вулиці Яновського в місті Кіровограді, та повертав на вулицю ОСОБА_3, коли він вже закінчував виконувати поворот на світлофорі ввімкнувся жовтий сигнал. В момент переключення сигналу світлофора, його автомобіль вже майже проїхав перехрестя, а тому він закінчив проїзд перехрестя.

В судове засідання відповідач не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не сповістив, доказів правомірності свого рішення до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Приймаючи до уваги викладене суд вважає можливим ухвалити судове рішення на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлені наступні факти.

Старшим інспектором взводу ДПС ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 15 жовтня 2009 року винесена постанова ВА № 046776 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення п. 8.7.3-г Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн. відносно ОСОБА_1, тобто за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, оскільки він 15 жовтня 2009 року о 17 годині 40 хвилин керуючи автомобілем "Хонда Аккорд", державний номер НОМЕР_1 по вулиці Яновського в місті Кіровограді при повороті на вулицю ОСОБА_3 проїхав регульоване перехрестя на заборонений жовтий сигнал світлофора. У судовому засіданні повністю знайшли підтвердження доводи позивача про те, що вище вказана постанова винесена 15.10.2009 року о 17 годині 40 хвилин керуючи автомобілем "Хонда Аккорд", державний номер НОМЕР_1 по вулиці Яновського в місті Кіровограді при повороті на вулицю ОСОБА_3

ОСОБА_3 проїхав регульоване перехрестя на заборонений жовтий сигнал світлофора із численними порушенням чинного законодавства.

Відповідачем при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 безпідставно здійснено посилання на невиконання ним вимог п 8.7.3-ґ Правил дорожнього руху України, оскільки фактичними обставинами доведеним є те, що позивач при перетині регульованого пішохідного переходу за вище вказаних обставин як водій діяв відповідно до вимог п. 8.11 та п. 16.8 Правил дорожнього руху України, згідно яких дозволялось виїхати в наміченому напрямку незалежно від сигналів світлофора на виїзді.

Постанова також була винесена в порушення вимог ст. 280 КУпАП, оскільки інспектором ДАІ не з'ясовувались всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. В постанові відсутні відомості щодо винності особи у вчиненні адміністративного правопорушення; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу.

Судом встановлено недотримання вимог ст. 283 КУпАП, оскільки в постанові не вказано повне найменування посадової особи, яка винесла постанову.

Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень - відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані - на користь відповідача чи навіть позивача.

На підставі вище викладеного, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі. Керуючись ч. 2 ст. 122, ст. ст. 251, 280, 283, 293 КУпАП, ст. 11, 71, 72, 94, 158, 160-163, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати дії Старшого інспектора взводу ДПС ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 неправомірними в частині винесення постанови ВА № 046776 від 15 жовтня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1.

Визнати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА № 046776 від 15 жовтня 2009 року, винесену Старшим інспектором взводу ДПС ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 450 грн. незаконною та скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України закрити за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та подачі апеляційної скарги в наступні 20 днів.

Постанова суду в повному обсязі була виготовлена на 22 січня 2010 року.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_4