Постанова

від 14.02.2017 по справі 819/1618/16

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1618/16

14 лютого 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Заблоцька І.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМП" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМП" (надалі відповідач, ТзОВ "ЗМП"), в якому з урахуванням зменшених позовних вимог просить надати дозвіл Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМП" в розмірі 448115,55 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі. Вказала, що за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 448115,55 грн. для стягнення якого, контролюючим органом вживались всі заходи у відповідності до вимог статті 95 Податкового кодексу України. У зв'язку з несплатою податкового боргу платником податків та відсутністю коштів на рахунках у відповідача, позивач відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України просить надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача у розмірі 448115,55 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, просила відмовити в його задоволенні в повному обсязі. Вказала, що позивач не конкретизує вимог, за рахунок якого саме майна, серед того, що перебуває у податковій заставі, планується погасити податковий борг, так як на підтвердження перебування майна підприємства у податковій заставі позивачем надано копію акту опису від 6.02.2015р. №2, однак, на сьогоднішній день податковим органом в податкову заставу TOB "ЗМП" також передано майно по акту опису №1 від 20.12.2016р. Таким чином загальна сума описаного податковим органом майна становить 665984,57 грн. тоді як заявлений позивачем податковий борг становить 448987грн.13коп.Таким чином вартість майна підприємства, що перебуває в податковій заставі є значно більшою за розмір податкового боргу, а отже реалізація всього майна не може бути здійснена.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗМП" зареєстроване органами державної реєстрації як юридична особа та перебуває на обліку в Бучацькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Тернопільській області як платник податків.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (надалі ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2015 року №819/1214/15-а задоволено позов Козівської ОДПІ до ТзОВ ЗМП про стягнення податкового боргу в сумі 448987,13 грн. (з яких, податок на прибуток 280307,30грн., податок на додану вартість - 168679,83грн.) за рахунок готівки, належить ТзОВ ЗМП та з рахунків у банках обслуговуючій ТзОВ ЗМП .

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2016 року у справі №876/8063/15 апеляційну скаргу ТзОВ ЗМП залишено без задоволення, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2015 року №819/1214/15-а - без змін, дане рішення набрало законної сили.

Крім того, на виконання вище зазначеного судового рішення Тернопільською ОДПІ вживались заходи, щодо списання коштів з рахунків відповідача шляхом виставлення інкасових доручень (розпоряджень) на рахунки підприємства. Однак, банківськими установами повернуті інкасові доручення (розпорядження) без виконання по відсутності коштів на рахунках платника.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків визначених ПК України, майно платника податків, який має податковий борг передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно ПК України та не потребує письмового оформлення (ст. 88 ПК України).

З урахуванням положень п.89.2 ст.89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платнику податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 статті 89 Податкового Кодексу, також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, щозатверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування реалізує державну податкову і митну політику.

Як вбачається із матеріалів справи, податковим керуючим складено акт опису майна TOB ЗМП від 06.02.2015 року за №2.

Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на підставі рішення суду контролюючий орган в першу чергу стягує кошти які перебувають у власності платника, а в разі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Наведені обставини свідчать, що Бучацькою ОДПІ Головного управління ДФС в Тернопільській області вжиті всі передбачені ПК України заходи, спрямовані на погашення податкового боргу платника податків, та дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами щодо прийняття рішення про погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки, відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення через недостатність грошових коштів на рахунках у банках та готівки, відтак суд приходить до переконання про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 448115,55 грн. за рахунок майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМП" (вул. Набережна,5, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 31194958) в розмірі 448115 (чотириста сорок вісім тисяч сто п'ятнадцять) грн. 55 коп. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17.02.2017 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.