Ухвала

від 21.02.2017 по справі 923/665/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Театральна, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб-сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

21 лютого 2017 року Справа № 923/665/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Гапоновій К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ПП "Южний Альянс" на дії посадових осіб Корабельного РВ ДВС м. Херсона, по справі

за позовом Херсонської міської ради м. Херсона, м. Херсон

до Приватного підприємства "Южний Альянс", м. Херсон

про стягнення 24252,51 грн.

За участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - представник ОСОБА_1, довіреність №06/11 від 07.11.2016р.

від Корабельного РВ ДВС м. Херсона - представник ОСОБА_2, довіреність №78 від 11.01.2017

встановив:

Суть спору викладено в рішенні господарського суду Херсонської області від 16.07.2013 року, яким позовні вимоги задоволено, стягнуто з Приватного підприємства "Южний Альянс" на користь місцевого бюджету м. Херсона заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 24252,51 грн. та на користь Херсонської міської ради 1720,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

30.07.2013 року господарським судом Херсонської області видано відповідні накази № 923/665/13.

12 грудня 2016 року Приватне підприємство "Южний Альянс" звернулось до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії посадових осіб Корабельного районного відділу державної виконавчої служби щодо стягнення з Приватного підприємства "Южний Альянс" суми боргу у розмірі 24252,51 грн. за наказом Господарського суду Херсонської області №923/665/13 від 25.10.2013 неправомірними. Також, відповідач просить зобов'язати посадових осіб Корабельного районного відділу державної виконавчої служби скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП №52490278 від 05.10.2016 про стягнення суми у розмірі 24252,51 грн. з Приватного підприємства "Южний Альянс" на користь Херсонської міської ради згідно з наказом Господарського суду Херсонської області №923/665/13 від 25.10.2013.

Також, скаржником до скарги на дії державного виконавця додано заяву про відновлення строку на подання скарги, в якій останній просить визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання скарги, відновити строк на подання скарги на дії державного виконавця та прийняти до розгляду повторно скаргу від 12.12.16 на дії посадових осіб Корабельного РВ ДВС, оскільки ним було втрачено час на звернення до Херсонського міського суду та на подання поверненої без розгляду скарги до господарського суду Херсонської області.

Ухвалою від 13.12.2016р. суд поновив Приватному підприємству "Южний Альянс" строк на подачу скарги на дії посадових осіб Корабельного РВ ДВС м. Херсона та призначив розгляд скарги на 12 січня 2017 року.

Ухвалою від 12.01.2017р. суд відклав розгляд скарги на 24.01.2017р.

Надалі, ухвалою від 24.01.2017р. суд відклав розгляд скарги на 09.02.2017р., у зв'язку із необхідністю направлення запиту до Суворовського РВ ДВС м. Херсона про витребування доказів.

У судовому засіданні 09.02.2017р. судом задоволено заяву скаржника - ПП "Южний Альянс" про зміну вимог скарги, у зв'язку з чим вимоги скарги вважаються викладеними у наступній редакції: "Визнати недійсною постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП №52490278 від 05.10.2016р. про стягнення суми 24252,51 грн. з ПП "Южний Альянс" на користь Херсонської міської ради згідно з наказом Господарського суду Херсонської області №923/665/13 від 25.10.2013р".

Ухвалою від 09.02.2017р. суд за заявою представника ПП "Южний Альянс" продовжив строк розгляду скарги на 15 днів, відповідно до ч.3 ст. 69 ГПК України, а також відклав розгляд скарги на 21 лютого 2017р.

Надалі, 13.02.2017р. суд повторно направив запит до Суворовського РВ ДВС м. Херсона про витребування доказів.

Станом на 21.02.2017р. запитувані докази від Суворовського РВ ДВС м. Херсона до суду не надійшли.

У судовому засіданні 21.02.2017р. представник ПП "Южний Альянс" подав заяву, в якій на підставі ч.3 ст. 69 ГПК України просить продовжити строк розгляду скарги.

Представник Корабельного РВ ДВС м. Херсона у судовому засіданні 21.02.2017р. не заперечив проти продовження строку розгляду скарги.

Так, матеріали скарги ПФ "Южний Альянс" на дії посадових осіб Корабельного РВ ДВС м. Херсона надійшли до суду 12.12.2016р., у зв'язку з чим двомісячний термін розгляду скарги спливає 13.02.2017 року.

Ухвалою від 09.02.2017р. суд продовжив строк розгляду скарги по справі №923/665/13 на п'ятнадцять днів - до 28.02.2017 року.

Формально, відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України, суд з урахуванням особливостей розгляду спору за клопотанням сторони як виняток може продовжити строк розгляду спору не більше як на 15 днів.

Поряд з цим, суд має створити сторонам належні умови для реалізації процесуальних прав, і сторони мають сприяти суду всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу.

Будь-яка судова справа має бути розглянута протягом розумного строку. Зокрема щодо адміністративного судочинства така норма прямо наведена у ст. 122 КАС України. Щодо господарського судочинства така норма слідує зі змісту ст.4 2 , 4 3 , 22, 53 ГПК України.

Застосовуючи судження щодо природи процесуальних строків за критерієм "служіння" цих строків на благо учасників процесу, достатності часу для вивчення справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку розгляду цієї справи ще на 15 днів.

При цьому суд також приймає до уваги значущість критерію розумності строку понад його формальність за практикою Європейського суду з прав людини, яка за ст. ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" є прецедентною при розгляді справ судами України.

З огляду на викладене, враховуючи необхідність відкладення розгляду справи, суд задовольняє клопотання ПП "Южний Альянс" та продовжує строк розгляду скарги на п'ятнадцять днів.

Представник Херсонської міської ради, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, у судове засідання 21.02.2017р. не з'явився, витребуваних судом документів не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

У зв'язку із неявкою позивача, неподанням сторонами витребуваних доказів, та необхідністю повторного направлення запиту до Суворовського РВ ДВС м. Херсона про витребування доказів, розгляд скарги підлягає відкладенню на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись ст. 65, ч.3 ст. 69, п.1, п.2 ч.1 ст. 77, ст. 86 ГПК України, суд -

ухвалив:

1. Продовжити строк розгляду скарги у справі № 923/665/13 на п'ятнадцять днів - до 15.03.2017 року.

2. Відкласти розгляд скарги на 07 березня 2017 року на 14:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 212.

3. Зобов'язати сторін в строк до 06.03.2017р. через канцелярію господарського суду Херсонської області, з супровідним листом, подати:

Позивачу:

- докази сплати відповідачем боргу у розмірі 12817,93 грн.

Корабельному РВ ДВС м. Херсона:

- письмовий відзив на скаргу.

4. Витребувати у Суворовського РВ ДВС м. Херсона докази часткової сплати (12817,93 грн.) ПП "Южний Альянс" заборгованості з орендної плати за землю відповідно до наказу № 923/665/13 від 25.10.2013р. (ВП №44229620).

5. Явку в засідання представника Херсонської міської ради м. Херсона з доказами про повноваження, визначеними ст. 28 ГПК України, визнати обов'язковою.

6. Повідомити учасників судового процесу:

- про необхідність оформлення письмових доказів відповідно до ст.ст. 33, 34, 36 ГПК України;

- про необхідність направити для участі в розгляді скарги своїх уповноважених представників, повноваження яких повинні бути оформленні згідно з вимогами ст. 28 ГПК України.

7. Довести до відома сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п.5 ст. 83 ГПК України.

8. Копію ухвали направити позивачу у справі та до Суворовського РВ ДВС м. Херсона до відома та виконання.

Суддя С.В. Нікітенко