Ухвала

від 08.02.2017 по справі 826/19776/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 лютого 2017 року справа №826/19776/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача 1 : ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

позивача 2 : ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

позивача 3: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

позивача 4: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

відповідача 1: не з'явились;

відповідача 2: не з'явились;

відповідача 3: не з'явились;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились;

третьої особи 3: не з'явились;

третьої особи 4: не з'явились;

третьої особи 5: не з'явились;

третьої особи 6: не з'явились;

третьої особи 7: не з'явились;

розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання про залучення Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дубенко Карини Євгеніївни та Державного підприємства "Національні інформаційні системи" в якості співвідповідачів, та залучення Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В. в якості третьої особи до участі у справі

за позовом 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИЩИНЦІ" 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОПРОДУКТ 2" 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" 4. Приватного агропромислового підприємства "КОЛОС*" до треті особи проМіністерства юстиції України 1. ЗІБУРЕНКО ЛІМІТЕД 2. МРІЯ ХОЛДИНГ САЙПРУС ЛІМІТЕД 3. МРІЯ АГРОХОЛДИНГ ПАБЛІК ЛІМІТЕД 4. ФАРРУКА ЛІМІТЕД 5. Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Дубенко Карина Євгеніївна 6. Державне підприємство "Національні інформаційні системи" 7. Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України визнання протиправними та скасування наказу та висновку, зобов'язання вчинити дії, скасування записів

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИЩИНЦІ" (далі по тексту - позивач 1, ТОВ "ЖИЩИНЦІ"), Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОПРОДУКТ 2" (далі по тексту - позивач 2, ТОВ "АГРОПРОДУКТ 2"), Товариство з обмеженою відповідальністю "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (далі по тексту - позивач 3, ТОВ "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ") та Приватне агропромислове підприємство "КОЛОС*" (далі по тексту - позивач 4, ПАП "КОЛОС*") звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач), в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просять: 1) визнати протиправним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації за результатами розгляду колективної скарги в порядку статті 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" та статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 31 жовтня 2016 року; 2) визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 17 листопада 2016 року №3258/5 в частині скасування реєстраційних дій:

№16551050005000789 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведену державним реєстратором реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області Кравцовим О.А щодо TOB "ЖИЩИНЦІ" (ідентифікаційний код 37804178);

№16341050013000441 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведену державним реєстратором реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області Вівсяником Т.П. щодо TOB "АГРОПРОДУКТ 2" (ідентифікаційний код 31274673);

№16501050010000002 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведену державним реєстратором реєстраційної служби Шумського районного управління юстиції Тернопільської області Собчуком В.К. щодо ПрАТ "КОЛОС*" (ідентифікаційний код 30749163);

№11071050010000746 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 20 листопада 2014 року, проведену держаним реєстратором Городенківського районного управління юстиції в Івано-Франківській області Матвєєвим Т.О. щодо TOB "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (ідентифікаційний код 37710939);

3) зобов'язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" поновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записи:

№16551050005000789 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведена державним реєстратором реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області Кравцовим О.А щодо TOB "ЖИЩИНЦІ" (ідентифікаційний код 37804178);

№16341050013000441 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведена державним реєстратором реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області Вівсяником Т.П. щодо TOB "АГРОПРОДУКТ 2" (ідентифікаційний код 31274673);

№16501050010000002 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 04 вересня 2014 року, проведена державним реєстратором реєстраційної служби Шумського районного управління юстиції Тернопільської області Собчуком В.К. щодо ПАП "КОЛОС*" (ідентифікаційний код 30749163);

№11071050010000746 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" від 20 листопада 2014 року, проведена держаним реєстратором Городенківського районного управління юстиції в Івано-Франківській області Матвєєвим Т.О. щодо TOB "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (ідентифікаційний код 37710939);

4) скасувати запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу або державного органу про відміну рішення щодо припинення юридичної особи №10741320023055574 від 01 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно TOB "ЖИЩИНЦІ" (ідентифікаційний код 37804178);

5) скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №10741050024055574 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю TOB "ЖИЩИНЦІ" (ідентифікаційний код 37804178);

6) скасувати запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах №10741070025055574 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "ЖИЩИНЦІ" (ідентифікаційний код 37804178);

7) скасувати запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу або державного органу про відміну рішення щодо припинення юридичної особи №10741320033057860 від 01 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "АГРОПРОДУКТ 2" (ідентифікаційний код 31274673);

8) скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №10741050034057860 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "АГРОПРОДУКТ 2" (ідентифікаційний код 31274673);

9) скасувати запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах №10741070035057860 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "АГРОПРОДУКТ 2" (ідентифікаційний код 31274673);

10) скасувати запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу або державного органу про відміну рішення щодо припинення юридичної особи №10701320025059714 від 01 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (ідентифікаційний код 37710939);

11) скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №10701050026059714 від 02 грудня 2016 року вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (ідентифікаційний код 37710939);

12) скасувати запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах №10701070027059714 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ТОВ "ІВАНЕ ЗОЛОТЕ" (ідентифікаційний код 37710939);

13) скасувати запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу або державного органу про відміну рішення щодо припинення юридичної особи №10701320029059119 від 01 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ПАП "КОЛОС*" (ідентифікаційний код 30749163);

14) скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №10701050030059119 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ПАП "КОЛОС*" (ідентифікаційний код 30749163);

15) скасувати запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах №10701070031059119 від 02 грудня 2016 року, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дубенко Кариною Євгенівною стосовно ПАП "КОЛОС*" (ідентифікаційний код 30749163);

16) зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №10709980023059714, проведену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 листопада 2016 року державним реєстратором департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В., про скасування реєстраційної дії №11071050010000746 від 20 жовтня 2014 року та поновити вказану реєстраційну дію;

17) зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №10749980031057860, проведену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 листопада 2016 року державним реєстратором департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В., про скасування реєстраційної дії №16341050013000441 від 04 вересня 2014 року та поновити вказану реєстраційну дію;

18) зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №10709980027059119, проведену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 листопада 2016 року державним реєстратором департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В., про скасування реєстраційної дії №16501050010000002 від 04 вересня 2014 року та поновити вказану реєстраційну дію;

19) зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №10749980021055574, проведену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 листопада 2016 року державним реєстратором департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В., про скасування реєстраційної дії №165501050005000789 від 04 вересня 2014 року та поновити вказану реєстраційну дію.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/19776/16; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України; закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 08 лютого 2017 року, виходячи зі змісту позовних вимог, суд прийшов до висновку, що поряд із Міністерством юстиції України за позовом мають відповідати також Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Дубенко Карина Євгеніївна та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" , а також, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В.; присутні представники позивачів проти зазначеного не заперечували.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва залучає до участі у справі Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України Міністерства юстиції України, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дубенко Карину Євгеніївну та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" в якості співвідповідачів, а Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідачів.

При цьому Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України Міністерства юстиції України, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дубенко Карину Євгеніївну та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" належить виключити зі складу третіх осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України Міністерства юстиції України, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дубенко Карину Євгеніївну та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" в якості співвідповідачів, виключивши останніх зі складу третіх осіб.

2. Залучити до участі в адміністративній справі Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

3. Зобов'язати позивачів направити Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України Міністерства юстиції України, Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Дубенко Карині Євгеніївні, Державному підприємству "Національні інформаційні системи" та Державному реєстратору департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Михайленко К.В. копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

4. Відкласти розгляд справи на 01 березня 2017 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов