Рішення

від 22.02.2017 по справі 914/166/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2017р. Справа№ 914/166/17

Суддя О.Запотічняк при секретарі В.Думин розглянула справу

За позовом : Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів,

До відповідача : Адвокатського об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів , м.Львів,

Про визнання укладеним договору оренди №Г-10397-16 від 29.12.2016р. в редакції без врахування протоколу розбіжностей №1 від 29.12.2016р.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1- представник;

Від відповідача: ОСОБА_2, - представник, ОСОБА_3 - керівник;

Суть спору: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради звернулося в Господарський суд Львівської області з позовом до відповідача: Адвокатського об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів про визнання укладеним договору оренди №Г-10397-16 від 29.12.2016р. в редакції без врахування протоколу розбіжностей №1 від 29.12.2016р.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 29.12.2016р. між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Адвокатським об'єднанням Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів було укладено договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-10397-16 за умовами якого позивач надав а відповідач отримав в строкове платне користування з 29.12.2016р. до 28.12.2019р. нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 85,2 кв.м., які знаходяться за адресою: м.Львів, пл Соборна,9.

Зі сторони відповідача договір був підписаний із застереженням, зокрема між сторонами виникли неузгодженості щодо п. 5.1 договору. Так п.5.1 в редакції Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради передбачає, що Розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м, Львова, затвердженої ухвалою міської ради від 07.06.2007 р. № 897 (із змінами та доповненнями), і складає 2496700,00*0,16)/12=33289,33 грн. без ПДВ за перший місяць оренди.

В той же час, положення п. 5.1 договору в редакції Адвокатського об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів передбачають, що розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої ухвалою міської ради від 07.06.2007р. №897 (із змінами та доповненнями), і складає 2496700,00*0,02)/12= 4 161,17 гри. без ПДВ за перший місяць оренди.

Позивач не погоджується із застереженнями відповідача, вважає що відповідач безпідставно застосовує орендну ставку в розмірі 2%, оскільки відповідач здійснює діяльність у сфері права, а відтак в даному випадку повинна застосовуватись орендна ставка в розмірі 16 %.

Обставини справи: Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 24.01.2017року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 07.02.2017року.

В судове засідання 07.02.2017р. з'явилися представники сторін.

Представник позивача долучив до справи положення про Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, виписку з ЄДР ЮО ФОП та ГФ а також другу сторінку позовної заяви, оскільки вона не була роздрукована з технічних притчин а відтак позовна заява подана не в повному обсязі.

Представник відповідача просив суд витребувати у позивача всі наявні в нього документи, які стосуються вирішення питання продовження терміну дії договору оренди нежитлових приміщень загальною пл. 85,2 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Львів, пл..Соборна,9.

Також представник повідомив суду, що відповідачем подано зустрічний позов, просив суд прийняти його до розгляду та об'єднати з даним позовом.

Клопотання відповідача щодо витребування доказів було відхилено судом, оскільки останнє не відповідало вимогам ст. 38 ГПК України.

Враховуючи, що відповідачем подано зустрічний позов, з метою вирішення питання прийняття його до розгляду,в судовому засіданні було оголошено перерву до 14.02.2017р.

Ухвалою суду від 08.02.2017р. зустрічну позовну заяву Адвокатського об'єднання «Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова «Палата адвокатів» до відповідача: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання пролонгованим договору оренди нежитлових приміщень№Г-8584-13 від 06.03.2013р. в редакції договору оренди №Г-10397-16 від 29.12.2016р. з врахуванням протоколу розбіжностей №1 від 29.12.2016р. та додані до неї документи було повернуто без розгляду.

В судове засідання 14.02.2017р. з'явилися представники сторін. Представник позивача долучив додаткові пояснення по справі із долученими документами, а саме: державний класифікатор України та наказ № 615 від 19.06.2015 р. про внесення змін до класифікатора.

Представник відповідача долучив до справи належно завірену копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, відомості з ЄДР ЮО ФОП та ГФ та статут Адвокатського об'єднання «Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова «Палата адвокатів» . Просив суд відкласти розгляд справи для надання йому можливості підготувати та подати обґрунтований відзив по справі, оскільки зустрічний позов відповідача був повернений судом без розгляду.

В судовому засіданні було оголошено перерву до 22.02.2017р.

В судове засідання 22.02.2017р. з'явилися представники сторін. Представник позивача подав суду додаткові письмові пояснення по суті спору. Представники відповідача подали письмовий відзив на позов та письмові докази в обґрунтування своїх заперечень.

В наданих суду поясненнях представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задоволити з підстав наведених в позовній заяві та матеріалах справи. Представник вважає, що оскільки відповідач відповідно до витягу з ЄДРЮО та ФОП є Адвокатським об'єднанням, що здійснює діяльність у сфері права, таким чином, до визначення орендної ставки при розрахунку орендної плати за орендоване ним приміщення має застосовуватись ставка 16%, що визначена для суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, а саме п.16 Додатку №2.

Представник позивача вважає, що орендна ставка в розмірі 2%, визначена пунктом №91 Додатку №2 до Ухвали № 897 підлягає застосуванню лише до Львівської обласної колегії адвокатів та її структурних підрозділів, адвокатських об'єднань, адвокатів, які обслуговують пільгові категорії населення згідно зі ст.47 Кримінально-процесуального кодексу України, а на підтвердження здійснення лише такої діяльності, Відповідач жодних документів не надавав.

Представник відповідача заперечив позовні вимоги в повному обсязі. Вважає, що покликання позивача на наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.06.2015 року № 615, яким внесені зміни до національного класифікатора України ДК 002 2004, згідно якого адвокатські об'єднання віднесені до господарських товариств, а відтак необхідно застосовувати кодову ставку в 16 %, як суб'єкт господарювання в сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування є безпідставними.

Зокрема представник відповідача звертає увагу на те, що Ухвалою Львівської міської ради № 897 від 07.06.2007року Про врегулювання питань оренди майна територіальної громади м. Львова (зі змінами та доповненнями) затверджена Методика розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова. Відповідно до п.91 вказаної Методики використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням для розміщення Львівської обласної колегії адвокатів та її структурних підрозділів, адвокатських об'єднань, адвокатів, які обслуговують пільгові категорії населення згідно зі ст. 47 Кримінально-процесуального кодексу України орендна ставка становить 2 відсотки.

Даний пункт Методики на сьогоднішній день є чинним та Львівською міською радою не відмінений.

Ні національний класифікатор України ДК 002 2004, ні внесені в нього зміни не були підставою та не враховувалися Львівською міською радою при затвердженні Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою Львівської міської ради № 897 від 07.06.2007року.

Окрім того, представник відповідача зазначає, що палата Адвокатів здійснювала перереєстрацію організації в листопаді 2014року. На той час діяв ДК 00262004 Класифікація організаційно-правових форм господарювання (КОПФГ), відповідно до Палати адвокатів застосовано класифікатор організаційно-правової форми господарювання з позицією коду №995 Інші організаційно-правові форми , а відтак Палата адвокатів не зареєстрована за кодом 280.

Згідно листа Держстату України від 19.03.2014року № 14.5-06/178-14 організаційно-правова форма суб'єктів економіки визначається у його установчих документах відповідно до законодавства України, а не встановлюється нормативно-технічним документом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

29 грудня 2016року між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (орендодавець) та Адвокатським об'єднанням Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів (орендар) було укладено Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-10397-16 за умовами якого орендодавець на підставі наказу управління комунальної власності від 01.08.2016р.р. №703-О, наказу управління комунальної власності від 29.08.2016р. №760-О та договору оренди від 06.03.2013р. №Г-8584-13 передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно - об'єкт оренди, що знаходиться на балансі Львівського комунального підприємства "Княже місто".

Об'єктом оренди є приміщення, що знаходяться за адресою: м. Львів, пл. Соборна, 9, загальною площею 85,2 кв. м.

Відповідно до п. 4.1. договору термін дії договору визначений на 2 роки 364 дні з 29 грудня 2016року до 28 грудня 2019 року включно.

Відповідно до п.5.1 договору (в редакції Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради) розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м, Львова, затвердженої ухвалою міської ради від 07.06.2007 р. № 897 (із змінами та доповненнями), і складає 2496700,00*0,16)/12=33289,33 грн. без ПДВ за перший місяць оренди. При розрахунку орендної плати, позивачем застосована орендна ставка в розмірі 16% згідно п.16 додатку №2 до Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова в редакції затвердженій Ухвалою Львівської міської ради від 07.06.2007р. №897 із змінами внесеними ухвалою Льіввської міської ради від 27.06.2013р. №2472.

Зі сторони відповідача договір був підписаний із застереженням викладеним у протоколі розбіжностей №1 від 29.12.2016р.

Зокрема п.5.1 договору в редакції Адвокатського об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів передбачає, що розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої ухвалою міської ради від 07.06.2007р. №897 (із змінами та доповненнями), і складає 2496700,00*0,02)/12= 4 161,17 гри. без ПДВ за перший місяць оренди. При розрахунку орендної плати, відповідачем застосована орендна ставка в розмірі 2% згідно п.91 додатку №2 до Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова в редакції затвердженій Ухвалою Львівської міської ради від 07.06.2007р. №897 із змінами внесеними ухвалою Львівської міської ради від 27.06.2013р. №2472.

Позивач не погоджується із застереженнями відповідача, вважає що відповідач безпідставно застосовує орендну ставку в розмірі 2%, оскільки відповідач здійснює діяльність у сфері права, а відтак в даному випадку повинна застосовуватись орендна ставка в розмірі 16%. Просить суд визнати укладеним Договір №Г-10397-16 від 29.12.2016р. без врахування протоколу розбіжностей №1 від 29.12.2016р.

Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що відповідач відповідно до витягу з ЄДРЮО та ФОП є Адвокатським об'єднанням, що здійснює діяльність у сфері права, таким чином, до визначення орендної ставки при розрахунку орендної плати за орендоване ним приміщення має застосовуватись ставка 16%, що визначена для суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, а саме п.16 Додатку №2.

Представник позивача вважає, що орендна ставка в розмірі 2%, визначена пунктом №91 Додатку №2 до Ухвали № 897 підлягає застосуванню лише до Львівської обласної колегії адвокатів та її структурних підрозділів, адвокатських об'єднань, адвокатів, які обслуговують пільгові категорії населення згідно зі ст.47 Кримінально-процесуального кодексу України, а на підтвердження здійснення лише такої діяльності, Відповідач жодних документів не надавав.

Однак такі твердження позивача є безпідставними та не беруться судом до уваги з огляду на наступне.

Як вбачається з п. 5.1 договору оренди в редакції позивача а також п. 5.1 договору в редакції відповідача, при розрахунку розміру орендної плати обидві сторони посилаються на чинну на час укладення цього договору Методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м, Львова, затверджену ухвалою міської ради від 07.06.2007 р. № 897.

Згідно п. 16 додатку №2 до Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова в редакції затвердженій Ухвалою Львівської міської ради від 07.06.2007р. №897 із змінами внесеними ухвалою Львівської міської ради від 27.06.2013р. №2472, орендна ставка за використання нерухомого комунального майна для суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування становить 16%.

В той же час, відповідно до положень п. 91 даного додатку, в окремому порядку визначено орендну ставку для Львівської обласної колегії адвокатів та її структурних підрозділів, адвокатських об'єднань, адвокатів, які обслуговують пільгові категорії населення згідно зі ст. 47 Кримінально процесуального кодексу України. Розмір орендної ставки становить 2%.

Таким чином Львівською міською радою при затвердженні розміру орендних ставок за використання нерухомого комунального майна, було визначено, що для Львівської обласної колегії адвокатів та її структурних підрозділів, адвокатських об'єднань, адвокатів, встановлюється орендна ставка в розмірі 2% за умови, якщо останні обслуговують пільгові категорії населення згідно зі ст. 47 Кримінально процесуального кодексу України.

Даний пункт Методики на сьогоднішній день є чинним та Львівською міською радою не відмінений.

Слід зазначити, що відповідачем по даній справі та орендарем за спірним договором виступає Адвокатське об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів .

Відповідачем долучено до справи контракти укладені між Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області та адвокатами ОСОБА_4 професійного об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі.

Також відповідачем надано лист Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області від 02.02.2017р. №39 про те, що у 2015 році між центром та ОСОБА_4 професійним об'єднанням адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів було укладено 11 контрактів, у 2016 році укладено 8 контрактів, станом на 02.02.2017р. укладено 8 контрактів (а.с. 126)

Таким чином, позиція відповідача викладена ним в протоколі розбіжностей №1 від 29.12.2016р. проте, що розмір орендної ставки становить 2%, є правомірною.

Відповідно до п.4 ст.181 ГК України, за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Таким чином, спірний договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Г-10397-16 від 29.12.2016р. є укладеним із врахуванням застережень здійснених відповідачем у протоколі розбіжностей №1 від 29.12.2016р.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 28 , 33 , 43 , 44 , 48 , 49 , 82-85 ГПК України , суд, -

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позовних вимог Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради звернулося в Господарський суд Львівської області з позовом до відповідача: Адвокатського об'єднання Громадське професійне об'єднання адвокатів Личаківського району м.Львова Палата адвокатів про визнання укладеним договору оренди №Г-10397-16 від 29.12.2016р. в редакції без врахування протоколу розбіжностей №1 від 29.12.2016р. - відмовити.

2. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України .

Повне рішення складено 27.02.2017р.

Суддя Запотічняк О.Д.