Постанова

від 21.02.2017 по справі 927/586/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2017 р. Справа№ 927/586/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Суліма В.В.

Гончарова С.А.

за участю секретаря судового засідання Гройсберг К.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Кириленко О.П. - представник, дов. № 01-883/15 від 24.05.2016;

від відповідачів: 1. Агапова І.А. - представник, дов. № 31-25-0.6-1036/2-17 від 13.01.2017;

2. не з'явився;

від третьої особи: Кутуков С.О. - представник, дов. б/н від 30.01.2017;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи"

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2016

у справі № 927/586/16 (головуючий суддя Шморгун В.В., судді: Моцьор В.В., Фетисова І.А.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи"

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

2. Приватного підприємства „Десна-Експерт-М"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю „ПродАгроІнвест"

про визнання незаконним результатів земельних торгів та скасування протоколів земельних торгів

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Чернігівської області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи" (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Приватного підприємства „Десна-Експерт-М" про визнання недійсними результатів земельних торгів № 5000 та скасування:

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 1, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:01:004:0004 площею 5.5872 га (Лот №9236);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 2, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаиійний код 33111200) та (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:004:0007 площею 11.0982 га (Лот №9237);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №3, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:002:1416 площею 22.2847 га (Лот № 9241);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №4, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:004:0006 площею 22.7267 га (Лот № 9242);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 5, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881)за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:01:004:0003 площею 22.7359 га (Лот № 9243);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 6, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:002:1404 площею 32.2241га (Лот№9244);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 7, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:01:004:0005 площею 54.9054га (Лот№9245);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №8, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:001:0003 площею 55.8625 га (Лот № 9246);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №9, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:001:0002 площею 64.6396 га (Лот № 9247);

Визнання недійсними результатів земельних торгів №5005 та скасування:

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №10, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:01:003:0030 площею 64.6396 га (Лот №9349);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 р. за № 11, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:01:003:0029 площею 24.4360 га (Лот №9351);

- протоколу земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за № 12, що складений ПП "ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М" (ідентифікаційний код 33111200) та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7422787000:02:002:1403 площею 43.9456 га (Лот № 9352).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.07.2016 залучено Товариство з обмеженою відповідальністю „ПродАгроІнвест" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1.

Рішенням від 24.11.2016 Господарський суд Чернігівської області у позові відмовив повністю.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, ТОВ „Чернігів-Агроенерджи" звернулося до Київського апеляційного господарського суду з заявою про поновлення строку на подання апеляційної скарги та з апеляційною скаргою, в якій просить апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2016 у справі № 927/586/16 задовольнити, та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.12.2016 відновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігів-Агроенерджи" строк на апеляційне оскарження рішення; апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігів-Агроенерджи" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2016 у справі № 927/586/16 прийнято до провадження; розгляд апеляційної скарги призначено на 31.01.2017 у судовому засіданні за участю повноважних представників сторін та третьої особи.

На підставі ст.ст. 77, 99 ГПК України ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 31.01.2017 розгляд апеляційної скарги у справі № 927/586/16 відкладено на 21.02.2017.

У судове засідання 21.02.2017 представник другого відповідача не з'явився. Після обговорення, колегія суддів дійшла висновку, що неявка повноважного представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті та ухвалила продовжити розгляд апеляційної скарги за його відсутності.

В судовому засіданні 21.02.2017 представник позивача апеляційну скаргу у даній справі підтримав, просив її задовольнити, а рішення суду першої інстанції - скасувати з прийняттям нового про задоволення позову з підстав, викладених, зокрема, в апеляційній скарзі.

Представники першого відповідача та третьої особи в судовому засіданні 21.02.2017 проти задоволення апеляційної скарги заперечили з підстав, викладених, зокрема, у відзиві на апеляційну скаргу, зазначили, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 99 ГПК України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.

Статтею 101 ГПК України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу; апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі; в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Дослідивши докази, що є у справі, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників позивача, першого відповідача та третьої особи, судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду має бути залишено без змін, виходячи із наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, 28.08.2015 між першим та другим відповідачем укладено договір № 32/15 про проведення земельних торгів, відповідно до п.п. 1.1, 1.2 якого, другий відповідач, за договором виконавець, зобов'язався надати першому відповідачу, за договором замовнику послуги, зазначені в п. 1.2 цього договору, а перший відповідач - їх прийняти; до послуг виконавця земельних торгів відноситься здійснення всіх необхідних юридичних дій, визначених в ст.ст. 135-138 Земельного кодексу України, за результатами яких встановлюється та засвідчується плата за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності, визначених в додатку 1 до цього договору.

У додатку 1 до договору № 32/15 перелічені земельні ділянки щодо яких, зокрема, виник спір та які підлягали продажу на земельних торгах.

Наказами першого відповідача від 13.05.2016 № 90 від 24.05.2016 № 96 про проведення земельних торгів у формі аукціону, виставлено земельні ділянки, згідно із додатком 1 до наказу № 90, на земельні торги для передачі їх у користування на умовах оренди та призначено 29.06.2016 датою проведення даних торгів.

Згідно із положеннями ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

За змістом ч. 2 ст. 6 Закону України Про оренду землі у разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону.

Відповідно до ст. 650 ЦК України особливості укладення договорів на біржах, аукціонах, конкурсах тощо встановлюються відповідними актами цивільного законодавства.

Згідно із ч.1 ст. 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ст. 135 Земельного кодексу України земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів; проведення земельних торгів щодо земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються: а) перелік земельних ділянок або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами; б) стартова ціна лота; в) строк та інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування земельною ділянкою на земельних торгах; г) особа, уповноважена організатором земельних торгів на укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги; торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем.

Згідно із ч.ч. 1, 4 ст. 136 Земельного кодексу України організатор земельних торгів визначає перелік земельних ділянок державної чи комунальної власності та/або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами; забороняється вносити до зазначеного переліку призначені під забудову земельні ділянки без урахування у випадках, передбачених законом, результатів громадського обговорення; у переліку зазначаються місце розташування (адреса) земельної ділянки, її цільове призначення (функціональне використання), площа, кадастровий номер, умови продажу; підготовку лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів.

Відповідно до ст. 137 Земельного кодексу України організатор земельних торгів не пізніше десяти робочих днів після підписання договору про проведення торгів передає, а виконавець земельних торгів приймає документи та матеріали на лот, зазначені у частині четвертій статті 136 цього Кодексу; виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот забезпечує опублікування на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а також, за бажанням організатора земельних торгів, у друкованих засобах масової інформації оголошення про проведення земельних торгів; визначено, що в оголошенні зазначаються за кожним лотом: найменування та адреса виконавця земельних торгів, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з документами на лот; земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 90 днів після оприлюднення оголошення; особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів: інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім'я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця; фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті); для іноземних громадян та осіб без громадянства - прізвище, ім'я та по батькові, громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована юридична особа; виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб; виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів); у день проведення торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов'язаний пред'явити паспорт (довіреність на вчинення дій під час торгів, зокрема на участь у торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт); незареєстровані особи до участі у торгах не допускаються; форми заяви про участь у торгах, довідки про отримання документів виконавцем земельних торгів, книги реєстрації учасників торгів, вхідного квитка, інформаційної картки на лот та картки учасника торгів затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; лот виставляється на торги за наявності не менш як двох зареєстрованих учасників; після закінчення торгів за кожним лотом ліцитатор має право оголосити перерву на 15 хвилин; у процесі проведення торгів виконавець веде протокол, у якому зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот; у разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація; протокол підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках; один примірник протоколу видається переможцю; ліцитатор оголошує про завершення земельних торгів після підписання протоколу торгів; договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев'ятою цієї статті; у разі придбання переможцем кількох лотів договір укладається окремо на кожний з них.

Організатор земельних торгів не позбавлений права одночасно підготувати до продажу певну кількість таких ділянок. Оголошення про проведення земельних торгів опубліковується за кожним прийнятим відповідно рішенням, а у разі проведення торгів на декілька земельних ділянок, в оголошенні зазначається інформація щодо кожного окремого лоту.

Відповідне інформаційне оголошення про проведення аукціону № 5000, згідно із яким відбудуться земельні торги по лотам № 9236, 9237, 9241, 9242, 9243, 9244, 9245, 9246, 9247, та по аукціону № 5005, згідно із яким відбудуться земельні торги по лотам № 9349, 9351, 9352, проведення яких призначено на 11:00 - 29.06.2016 розміщено на офіційному сайті першого відповідача (http://torgy.gov.ua/auction/), а місцем подання документів було визначено: проспект Перемоги, 20, оф. 6, м. Чернігів, Чернігівський район, Чернігівська область.

Із матеріалів справи вбачається, що участь у земельних торгах приймали ТОВ М'ясні ряди , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ ПродАгроІнвест - третя особа.

Згідно із протоколами № 1-12 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності переможцем земельних торгів визнано третю особу - ТОВ ПродАгроІнвест .

Відповідно до договорів оренди від 29.06.2016, актів приймання-передачі об'єкта оренди від 29.06.2016, актів встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 29.06.2016 в оренду третій особі передано земельні ділянки на території Смолянської сільської ради, площею 5,5872 га (кадастровий № 7422787000:01:004:0004); площею 11,0982 га (кадастровий № 7422787000:02:004:0007); площею 22,2847 га (кадастровий № 7422787000:02:002:1416); площею 22,7267 га (кадастровий № 7422787000:02:004:0006); площею 22,7359 га (кадастровий № 7422787000:01:004:0003); площею 32,2241 га (кадастровий № 7422787000:02:002:1404); площею 54,9054 га (кадастровий № 7422787000:01:004:0005); площею 55,8625 га (кадастровий № 7422787000:02:001:0003); площею 64,6396 га (кадастровий № 7422787000:02:001:0002); площею 64,6396 га (кадастровий № 7422787000:01:003:0030); площею 24,4360 га (кадастровий № 7422787000:01:003:0029): площею 43,9456 га (кадастровий № 7422787000:02:002:1403).

Продаж земельних ділянок, а також прав на них на конкурентних засадах регламентований главою 21 Земельного Кодексу України, а саме - статтями 135-139 кодексу, у яких розкривається механізм проведення торгів.

Способом захисту свого порушеного права позивач зазначає відновлення становища, яке існувало на момент порушення права, а саме отримання позивачем статусу учасника спірних земельних торгів шляхом скасування протоколів цих торгів.

На підтвердження статусу позивача, як учасника спірних земельних торгів позивач посилається на своєчасне прибуття директора позивача ОСОБА_6 до офісу виконавця проведення спірних земельних торгів - другого відповідача та наявність повного пакету документів.

Позивачем надані документи, що підтверджують наявність пакету документів для участі у зазначених вище земельних торгах (аукціону), а саме: 12 заяв про участь у земельних торгах на кожний лот для юридичних осіб-резедентів від 21.06.2016, 12 виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, 12 витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, платіжні доручення по кожному реєстраційному внеску: № 223 (лот 9352), 225 (лот 9246), 226 (лот 9245), 224 (лот 9247), 227 (лот 9244), 228 (лот 9243), 229 (лот 9242), 230 (лот 9241), 231 (лот 9237), 221 (лот 9349), 222 (лот 9351) на суму у розмірі 689,00 грн., кожне та на сплату гарантійних внесків, № 235 (лот 9352) на суму 5 432,05 грн., № 237 (лот 9246) на суму 1 396,92 грн., № 238 (лот 9245) на суму 7 599,37 грн., № 236 (лот 9247) на суму 5 573,64 грн., № 239 (лот 9244) на суму 3 295,82 грн., № 240 (лот 9243) на суму 3 949,36 грн., № 241 (лот 9242) на суму 2 104,65 грн., № 242 (лот 9241) на суму 2 028,54 грн., № 243 (лот 9237) на суму 289,39 грн., № 233 (лот 9349) на суму 2 540,22 грн., № 234 (лот 9351) на суму 2 896,76 грн. за участь у земельних торгах, перерахованих на рахунок другого відповідача, 12 довіреностей від 21.06.2016 на ім'я ОСОБА_7 на представництво інтересів позивача.

За приписами ч. 3 ст. 135 Земельного кодексу України учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

Відповідно до п. "в" ч. 7 ст. 137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

За змістом наведених норм обов'язковою умовою для участі у земельних торгах є саме сплата реєстраційного та гарантійного внесків, тобто фактичне перерахування грошових коштів, що підтверджується виконаним розрахунковим документом, а не лише виготовлення та друк такого документа. Намір сплатити не свідчить про сплату.

Обов'язковість сплати реєстраційного та гарантійного внесків є імперативною нормою, що не допускає довільного тлумачення, і недотримання якої унеможливлює участь у земельних торгах.

Як вбачається із довідки, наданої ПАТ „Полікомбанк" за № 1-06/1371 від 26.07.2016, надходження коштів від позивача по оплаті реєстраційних та гарантійних внесків на рахунок другого відповідача 21.06.2016 відбулось 21.06.2016 о 18:19.

Згідно із платіжним дорученням № 2886 від 29.06.2016 другим відповідачем перераховано на рахунок позивача 38 108,19 грн. в рахунок повернення перерахованих гарантійних внесків за участь у земельних торгах по 12-ти лотам, відповідно до листа № 146 від 24.06.2016 та платіжного доручення № 2885 від 29.06.2016 перераховано 8 268,00 грн в рахунок повернення перерахованих реєстраційних внесків.

Із витягами із особового рахунку позивача від 14.06.2016, 16.06.2016 та 17.06.2016 вбачається, що на рахунок останнього надходили грошові кошти, а саме: 14.06.2016 на рахунок останнього від ТОВ "УАЕГ "Біоленд" о 12:26 було перераховано 30 700,00 грн. поворотної фінансової допомоги згідно із договором № 290 від 25.04.2016; 16.06.2016 на рахунок позивача від ОСОБА_8 о 15:37 було перераховано 9 800,00 грн. поворотної фінансової допомоги згідно із договором № 291 від 14.04.2016; 17.06.2016 на рахунок позивача від ТОВ "УАЕГ "Біоленд" о 15:04 було перераховано 10 400,00 грн. поворотної фінансової допомоги згідно із договором № 290 від 25.04.2016.

Однак, згідно із наданим ПАТ "Фінексбанк" витягом із особового рахунку позивача за 21.06.2016, вхідний залишок по рахунку за цей день складає 0,00 грн., крім того, такі кошти надійшли від ТОВ "Норія Грейн" лише о 17:59:35.

За умовами п. 2.7 договору банківського рахунку від 23.06.2015 укладеного між ПАТ "Фінексбанк" та позивачем у разі недостатності коштів на рахунку Клієнта для виконання його розрахункових та/або касових документів та сплати комісії Банку за їх виконання, а також погашення наявної заборгованості Клієнта списується Банком у першочерговому порядку, а прийняті розрахункові та/або касові документи Клієнта повертаються без виконання у порядку, передбаченому цим Договором та /або Правилами.

Відповідно до п. 2.4, 2.5 Правил ПАТ "Фінексбанк" відкриття та функціонування банківського рахунку, що відкривається для суб'єктів господарювання, якщо на рахунку клієнта недостатньо коштів для виконання поданого Клієнтом розрахункового/касового документу Банк відмовляє Клієнту у наданні послуг (проведенні операцій) та/або у виконанні наданих Клієнтом розрахункових та/або касових документів, при цьому електронні документи на переказ повертаються Банком без виконання.

Викладене свідчить про неможливість сплати необхідних внесків позивачем до моменту надходження коштів від ТОВ "Норія Грейн".

Згідно п. 1.9 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 N 22, яку зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за N 377/8976 (далі - Інструкція) доручення платників про списання коштів зі своїх рахунків банки приймають до виконання виключно в межах залишку коштів на цих рахунках або якщо договором між банком та платником передбачено їх приймання та виконання в разі відсутності/недостатності коштів на цих рахунках. Для списання коштів з рахунку платника банк платника застосовує платіжні інструменти, які визначені цією главою, згідно з нормативно-правовими актами Національного банку та внутрішніми процедурами банку.

Зазначеним витягом встановлено здійснення операції по сплаті гарантійних 21.06.2016 у проміжок часу з 17:59:36 до 17:59:42 годин.

Таким чином, встановлено, що сплата на рахунок другого відповідача реєстраційних та гарантійних внесків на участь у спірних земельних торгах відбулась лише з 17:59:36 по 17:59:42 і саме з коштів, що надійшли від ТОВ "Норія Грейн", оскільки без отримання цих коштів позивач оплату фактично здійснити не міг, а доказів використання будь-яких інших коштів (кредит, овердрафт тощо) позивачем суду не надано.

Твердження позивача про те, що платіжні доручення були сформовані останнім до виїзду до м. Чернігів, не відповідають наявним у матеріалах справи документам.

Враховуючи викладене, матеріалами справи підтверджено, що прибуття директора ОСОБА_9 до офісу другого відповідача із пакетом документів, для участі у зазначених вище земельних торгах (аукціону) 21.06.2016 раніше 17:59:42 є неможливим, без наявності відповідних платіжних доручень.

Також, як вбачається із наданих позивачем витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно позивача, вони сформовані 21.06.2016 лише о 17:28:56 годин.

Посилання відповідача про те, що витяги із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб щодо реєстрації позивача, які містяться у матеріалах справи та які сформовані 21.06.2016 лише о 17:28:56, тобто після можливого прибуття ОСОБА_6 до м. Чернігова, виготовлені не у м. Києві та були передані директору ОСОБА_6 додатково, є необґрунтованим, оскільки позивачем не надано пояснень та не доведено факту виготовлення зазначених витягів Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб щодо реєстрації позивача не у м. Києві, не надано таких доказів ані до господарського суду першої інстанції, ані до апеляційного господарського суду.

Із роздруківки телефонних дзвінків, наданих на підтвердження здійснення директором ОСОБА_6 дзвінків керівнику першого відповідача, не можливо встановити звідки було здійснено дані дзвінки та особу, яка дзвонила.

Позивачем на підтвердження перебування директора ОСОБА_6 у м. Чернігів, надано подорожній лист службового легкового автомобіля від 21.06.2016 № 124, наказ про його відрядження 21.06.2016 до м. Чернігова.

Однак, подорожній лист видано на ім'я водія ОСОБА_10, де містяться підписи цього водія про прийняття і здачу автомобіля та запис про направлення у розпорядження ТОВ УАЕГ "Біоленд" та не містить жодної інформації про виїзд у м. Чернігів, перебування у розпорядженні директора ОСОБА_6, крім того, наявність наказу про відрядження, що є достатньою підставою для бухгалтерії підприємства щодо здійснення оплати за відрядження, однак, не є доказом беззаперечного перебування особи у іншому місті.

Позивачем надані суперечливі пояснення щодо часу прибуття директора ОСОБА_6 до офісу другого відповідача, оскільки, як вбачається із матеріалів справи у господарському суді першої інстанції позивач зазначав про його прибуття о 15:00 годині, а у подальшому о 17 годині 30 хвилин, а у судовому засіданні апеляційного господарського суду представник позивача зазначив про прибуття директора ОСОБА_6 до офісу другого відповідача о 14:00 годині.

Твердження позивача про те, що приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги,20, оф.6 було зачинено, відсутні працівники другого відповідача у офісі 21.06.2016 з 15:00 за цією адресою, спростовуються матеріалами справи, а саме пояснювальними записками працівників другого відповідача.

Позивачем на підтвердження того, що приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги,20, оф.6 було зачинено, не надано належних та допустимих доказів, зокрема, не складено жодного акту за участю будь-яких сторонніх осіб про зазначений факт зачинення приміщення.

Апеляційний господарський суд зазначає, що позивач не був позбавлений права скористатись послугами як поштового, так і електронного зв'язку для подання необхідного пакету документів для участі у земельних торгах (аукціону), другому відповідачу, також не заборонено вчинення таких дій для подання документів нормами чинного законодавства України.

Таким чином, позивачем на підтвердження своїх намірів подати другому відповідачу документи, необхідні для участі у земельних торгах, не надано доказів здійснення усіх залежних від нього дій та вчинення належних заходів для участі у земельних торгах.

Із наданих позивачем суперечливих доказів та пояснень не вбачається порушення другим відповідачем права позивача на участь у проведенні земельних торгів.

Позивачем не надано належних та допустимих доказів, які можуть бути підставою для визнання недійсним результату земельних торгів № 5000 та скасування протоколів земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки за лотами №№ 9236, 9237, 9241, 9242, 9243, 9244, 9245, 9246, 9247, визнання недійсним результату земельних торгів № 5005 та скасування протоколів земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки за лотами №№ 9349, 9351, 9352.

Отже, з урахуванням усіх матеріалів справи, апеляційний господарський суд погоджується із висновком господарського суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог.

Апеляційний господарський суд не погоджується із доводами апеляційної скарги та письмового пояснення, враховуючи викладене та наступне.

Посилання скаржника на те, що приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 20, оф. 6, не належить на праві власності другому відповідачу, не є, згідно із вимогами чинного законодавства України, підставою для визнання недійсним результату земельних торгів № 5000 та № 5005.

Також, питання права власності на приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 20, оф. 6, не є предметом розгляду у справі № 927/586/16.

Згідно із ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріали справи не містять доказів, що позивачем вжито усіх залежних від нього заходів, таких як подання пакету документів, поштовим, електронним, чи іншим засобом зв'язку, не надано доказів відмови другого позивача від приймання зазначених документів, неможливості подання зазначених документів раніше, аніж 21.06.2016, враховуючи розміщення оголошення про призначення земельних торгів на офіційному сайті першого відповідача (http://torgy.gov.ua/auction/), не складення акту зачинення 21.06.2016 приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 20, оф. 6, із залученням будь-яких сторонніх осіб.

Посилання скаржника про неможливість скористатись іншими засобами зв'язку для надання необхідного пакету документів, у зв'язку із тим, що після отримання документів виконавець земельних торгів зобов'язаний видати учаснику довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідних квиток, інформаційну картку на лот, картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів), є безпідставним, оскільки відсутність, або не надання таких документів виконавцем торгів не є підставою для повернення належним чином оформлених документів, необхідних для участі у земельних торгах.

Посилання скаржника на те, що виконавець земельних торгів отримав 09.06.2016, 15.06.2016 та 16.06.2016 від ФОП ОСОБА_5, ТОВ "М'ясні лани" та ТОВ "ПродАгроІнвест", відповідно, документи для участі у спірних земельних торгах, без документів про підтвердження сплати гарантійного та реєстраційного внесків, а відповідні документи були подані лише 21.06.2016, не спростовують факту допуску зазначених осіб до участі у земельних торгах, а отже, і подання необхідних документів для такої участі.

Крім того, зазначення позивачем, що документи про підтвердження сплати гарантійного та реєстраційного внесків були подані ФОП ОСОБА_5, ТОВ "М'ясні лани" та ТОВ "ПродАгроІнвест" саме 21.06.2016, спростовують факт зачинення приміщення за адресою: 14017, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 20, оф. 6, оскільки зазначеними особами були подані необхідні документи саме 21.06.2016.

Скаржником, на підтвердження доводів щодо неправильного застосування норм процесуального та матеріального права, не наведено обставин, які б свідчили про наявність таких порушень.

Отже, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження під час перегляду рішення судом апеляційної інстанції, скаржник не подав жодних належних та допустимих доказів на підтвердження власних доводів, які могли би бути прийняті та дослідженні судом апеляційної інстанції в розумінні ст.ст. 33, 34, 36, 43, 101 ГПК України.

Судові витрати за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги, згідно із ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2016 у справі № 927/586/16 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2016 у справі № 927/586/16 залишити без змін.

3. Справу № 927/586/16 повернути до Господарського суду Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді В.В. Сулім

С.А. Гончаров