Ухвала

від 22.07.2013 по справі 812/4800/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



8.2.1

УХВАЛА

22 липня 2013 року

Справа № 812/4800/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді –                               Дибової О.А.,

при секретарі судового засідання:                     Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Луганську клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” про призначення судово – економічної експертизи у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” до Державної податкової інспекції у м Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1 від 14.05.2013 року, № НОМЕР_2 від 14.05.2013 року, № НОМЕР_3 від 14.05.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративним позов.

          У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи для спростування висновків Акту перевірки від 2013 р. №168/15-30-32727602 «Про результати позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ «Східна вугільна компанія» від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов‘язань з податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних періодів за січень 2013 р.» ( далі Акт. №168/15-30-32727602.) та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2013 р. за №0000221530, від 14.05.2013 за №0000231530 та від 14.05.2013 р. за №0000241530.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1. Чи підтверджуються документально встановлені Актом №168/15-30-32727602 заниження

податкового зобов'язання в сумі 104 166,67 грн.;

2. Чи підтверджується документально (з урахуванням наданих ТОВ «Сучасна сертифікація та інспекція «CCI» - висновку про масову частку вугілля у відвалі відходів

вуглевидобування ТОВ «Східна вугільна компанія»», результати розрахунку масової долі

вугілля у відвалі відходів вугледобування, результати фракційного аналізу peг. №UA3053/2013/2.1 від 01.07.2013 р. та Актів маркшейдерського заміру вугілля на 29.05.2013

р. нестача вугілля у розмірі 11 000 тон на суму 11 288 640,00 гри. та заниження суми

податкових зобов'язань за грудень 2012 року у сумі 1985606.67 гри. та чи призвело це до завищення від'ємного значення, різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту на 1985607грн.;

3. Чи підтверджується документально завищення податкового кредиту у розмірі 4 514025,00 грн.

          Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти призначення судово-економічної експертизи по справі.

          Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи судом встановлено, що клопотання про призначення судово-економічної експертизи не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 198.1 ст.198 Податкового Кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Аналіз зазначеного положення цього Кодексу свідчить про те, що до податкового кредиту відносяться лише ті суми податку на додану вартість, які сплачені за наслідками господарської операції з придбанням товарів, що фактично мала місце, в результаті якої платник податку використовує придбані товари у власній господарській діяльності.

В акту за результатами перевірки відповідачем зазначено про відсутність реальності здійснення спірної господарської операції, на підставі якої ТОВ «Східна вугільна компанія» були сформовані дані податкового обліку.

Таким чином, при розгляді справи необхідно встановити чи мало місце укладення договорів без мети реального настання правових наслідків та дослідження фактичного руху товарів від продавця до покупця з огляду наявності ознак фіктивності контрагентів позивача (відсутність основних фондів, устаткування, складських приміщень, транспортних засобів та персоналу для здійснення фінансово господарської діяльності підприємства, відсутність належним чином оформлених товарно-транспортних накладних).

Тобто предметом даного спору є з’ясування реальності здійснення господарської операції, а не обставин справи щодо підтвердження первинною бухгалтерською документацією правомірності дій позивача.

Відповідно до частин першої та другої статті 81 КАС для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Відповідно до статті 1 Закону України від 25.02.1994 № 4038-ХІ1 "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

З акту перевірки вбачається, що під - час проведення перевірки ДПІ у м. Свердловську було встановлено вчинення збиткових операцій за відсутності розумних економічних мотивів, а саме ТОВ «Східна вугільна компанія» придбало Комбайн гірничопрохідницький 1ГПКС-01 у ТОВ «НПО «ДОНГРІ» за ціною 3906000.00 грн., в т.ч. ПДВ 651000,00 грн., а повернення на адресу ТОВ НПО «Донгрі» відбулось за ціною значно меншою, а саме 3281000,00грн., у т.ч. ПДВ 546833,33грн.

Висновок експерта як доказ формується в результаті проведеного за рішенням суду експертного дослідження окремих фактичних обставин особами, які мають спеціальні знання в галузі науки, техніки, мистецтва тощо.

При цьому, щоб надати висновок про підтвердження заниження податкових зобов’язань у розмірі 104166,67 грн., експерт повинен встановити чи були вчинені ТОВ «Східна вугільна компанія» збиткові операції за відсутності розумних економічних мотивів.

В даному випадку для з’ясування фактичних обставин справи необхідні знання в галузі права.

Однак знання в галузі права не є спеціальними знаннями, на основі яких проводиться експертиза. Експерт може давати відповіді на основі спеціальних знань та проведення експертизи лише в питаннях фактів, але не права.

Тобто платником ставиться питання перед експертом, яке не потребує спеціальних знань, та яке може бути встановлено без висновків експертів.

Статтею 10 Закону України від 25.02.1994, № 4038-ХІ1 "Про судову експертизу" передбачено, що судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань.

Відповідно до ч. 1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь- які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Перед експертом поставлено питання щодо документального підтвердження нестачі вугілля у розмірі 11000 т. на суму 11288640,00 грн. з урахуванням висновку «CCI» про масову частку вугілля у відвалі відходів вуглевидобування ТОВ «Східна вугільна компанія», результатів розрахунку масової долі вугілля у відвалі відходів вугледобування.

Експертиза щодо встановлення масової частки вугілля у відвалі відходів вуглевидобування ТОВ «Східна вугільна компанія» судом не призначалась.

Крім цього, під-час проведення перевірки зазначені висновки ДПІ у м. Свердловську не надавались.

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено підстав для призначення судово-економічної експертизи, внаслідок чого у суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» про призначення судово-економічної експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 81, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» про призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» до Державної податкової інспекції у м Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 22 липня 2013 року.

Суддя

ОСОБА_1