Ухвала

від 09.03.2017 по справі 826/13308/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/13308/16                                                                       Суддя доповідач Бєлова Л.В.            У Х В А Л А 09 березня 2017 року                                                                                       м. Київ      Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Індиго Сет» до Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - ВСТАНОВИВ: Постановою Окружного адміністративного суду 23 грудня 2016 року від адміністративний позов Приватного підприємства «Індиго Сет»  - задоволено . Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу. Перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 грудня 2016 року року суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 186  КАС України та ст. 187 КАС України з наступних підстав. Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач оскаржує постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 грудня 2016 року. Вище зазначена апеляційна скарга зареєстрована судом першої інстанції 27 лютого 2017 року за вх. № 12846. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У матеріалах справи відсутні докази отримання апелянтом копії постанови суду 1-ї інстанції. Отже, у суду апеляційної  інстанції відсутня можливість перевірити дотримання відповідачем строків оскарження постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 грудня 2016 року. Таким чином, апеляційна скарга Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 грудня 2016 року подана з пропуском строку апеляційного оскарження, визначеного ч. 2 ст. 186 КАС України. Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Також, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте, до апеляційної скарги не долучено документ, що підтверджує сплату судового збору. Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подані позовної заяви. Таким чином, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду від 23 грудня 2016 року становить 3031 грн. 60 коп. В апеляційній скарзі додано клопотання про звільнення сплати судового збору, в якому відповідач просить звільнити Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві від сплати судового збору. Перевіривши доводи, викладені у клопотанні відповідача, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з ч. 1 та 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою. Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Проте, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-VІІІ зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Відповідно до положень постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2016 року №2 Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” обмежене фінансування бюджетної установи, яка діє як суб'єкт владних повноважень, не може бути підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору. У зв'язку з наведеним, суд не вбачає обставин, які відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору. У відповідності до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху. Тому, у зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу відповідача залишити без руху та запропонувати усунути вказаний недолік апеляційної скарги шляхом подання: - обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та належних доказів, які підтверджують поважність причин пропуску строку оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва області від 23 грудня 2016 року; -  до апеляційного суду оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України «Про судовий збір» порядку у розмірі 3031 грн. 60 коп., виходячи з ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО): 820019, рахунок отримувача: 312 112 067 81007, код класифікації доходів бюджету: 220 30 101, Призначення платежу «Судовий збір» (Київський апеляційний адміністративний суд), Символ звітності 101. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, - УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві про звільнення від сплати судового збору – відмовити. Апеляційну скаргу Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду від 23 грудня  2017 року – залишити без руху. Встановити Державної податкової  інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві 30 (тридцять) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків. У випадку невиконання вимог даної ухвали у встановлений строк, у встановлений строк у відкриті апеляційоного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України. Суддя                                                                                           Л. В. Бєлова