Справа № 342/363/16-а
Провадження № 2-а/342/1/2017
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2017 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Ничик Г.І.,
секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,
з участю: позивача ОСОБА_1, представників відповідачів Бабчук І.Р., Остафійчук М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2, про зобов'язання Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до загального стажу та до пільгового стажу періоди роботи та призначити пенсію на пільгових умовах згідно Списку № 2,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області щодо зарахування йому до за гального трудового стажу періодів роботи електрозварником ручної зварки з: 01.01.1994 року по 06.03.1999 року, 02.02.2000 року по 15.09.2002 року, 13.09.2004 року по 23.11.2005 року та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області зарахувати йому періоди роботи електро зварником ручної зварки необхідні для призначення пільгової пенсії з: 01.01.1994 року по 06.03.1999 року, 02.02.2000 року по 15.09.2002 року, 13.09.2004 року по 23.11.2005 року за час роботи в колгоспі Дружба , в колгоспі імені Франка, спілці селян імені Івана Франка, ЗАТ імені Івана Франка, спілці селян власників імені Івана Франка, СВК „Рогин ський" та СВК агрофірма Дружба . Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 15.02. по 20.05.1985 року навчався у ВО „Коломиясільмаш" для отримання професії електрозварника. 20.05.1985 року йому присвоєно другий розряд електрозварника і він почав працювати елек трозварником ручної зварки на ВО „Коломиясільмаш". Рішенням цехової кваліфікацій ної комісії від 26.08.1985 року, протокол № 372, йому присвоєно третій тарифнокваліфікаційний розряд по професії електрозварника на півавтоматичних машинах. 29.07.1988 року позивач звільнив ся з роботи в порядку переводу на роботу електрозварника в колгосп „Дружба" Городенківського району Івано-Франківської області. Після розукрупнення колгоспу „Дружба" позивач працював в колгоспі імені Івана Франка, який був перетворений в спілку селян імені Івана Франка, ЗАТ імені Івана Франка, спілку селян-власників імені Івана Франка та СВК „Рогинський". З 2004 року до 23.11.2005 року працював електро зварником ручної зварки в СВК агрофірма „Дружба". Всього на посаді електрозвар ника працював 17 років з повним робочим днем. Відповідно до п. „б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" із змінами, які набрали чинності з 01.04.2015 року, правом на пільгове пенсійне забезпечення, незалежно від місця останньої роботи, користуються працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, інших роботах із шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з яких не менше 12 років 6 місяців - на зазначених роботах. Позивач постійно працював електрозварником з шкідливими умовами праці більше 12 років 6 місяців і його посада електрозварника віднесена до Списку № 2. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 01.04.2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків. 20.10.2015 року позивачу виповнилось 55 років. 24.11.2015 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, Листом відповідача від 22.02.2016 року № 836/03 позивачу відмовлено у призначенні пенсії в зв'язку з тим, що страховий стаж у нього 25 років 01 місяць, його робота електрозварником не підтверджена результатами атестації робочих місць, та його роботу на посаді електрозварника за періоди 01.01.1994 року по 06.03.1999 року, 02.02.2000 року по 15.09.2002 року, 13.09.2004 року по 23.11.2005 року зараховано до загального трудового стажу. До стажу роботи на посаді електрозварника позивачу зараховано лише 4 роки 07 місяців. З такою відмовою позивач не згідний в частині зарахування частини трудового стажу на посаду електрозварника до загального трудового стажу. Вважає, що такі дії відповідача є протиправними, такими, що порушують його конституційне право на пенсійне забезпечення, позбавляють призначення пенсії на пільгових умовах при досягненні загального страхового трудового стажу 25 років 6 місяців. Вважає, що дії відповідача не ґрунтуються на чинному законодавстві і протиправно позбавляють пільгового пенсійного забезпечення, виходячи з наступного: факт наявності трудового стажу позивача на посаді електрозварника ручної зварки більше 12 років 6 місяців стверджується його трудовими книжками та архівними довідками про роки роботи електрозварником та оплату праці. Архівні довідки свідчать про роботу повний робочий день. Згідно ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує наявність трудового стажу для призначення пенсії є трудова книжка. Відповідно до ч.2 п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації, який зобов?язаний провести атестацію, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим забезпеченням та ознайомити з ними працюючих осіб. При такому обов?язок провести атестацію робочих місць покладено на керівника підприємства, де працював позивач. Вважає, що його вини в тому, що не проведена атестація робочих місць, не має. Непроведення атестації робочих місць керівником підприємства не може бути підставою для незарахування його роботи на посаді електрозварника до загального трудового стажу. Тому, такі дії відповідача є протиправними, вчинені не на підставі законодавства.
ОСОБА_1 тричі уточнював позовні вимоги. Остання заява про уточнення позовних вимог подана позивачем до суду 17.02.2017р., в ній ОСОБА_1 просить суд: визнати протиправними дії комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2; зобов'язати Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_5 до загального стажу роботи період з 18.09.2002 року до 13.09.2004 року у СВК Рогинський ; до пільгового стажу зарахувати періоди: з 01.02.1990 року до 05.03.1999 року у СС ім . І. Франка, ЗАТ ім. І Франка, СВК ім. І. Франка (це різні назви одного господарства), з 06.03.1999 року до 12.09.2007 року у СВК Рогинський , з 13.09.2004 року до 23.11.2005 року у СВК Агрофірма „Дружба"; зарахувати: загальний стаж - з 01.09.1976 року до 25.10.2007 року згідно роздруківки підрахунку стажу управлінням ПФУ у Городенківському районі; пільговий стаж електрозварника ручної зварки - з 20.05.1988 року до 23.11.2005 року згідно поданих документів; призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах згідно Списку № 2 з 21.10.2015 року. В заяві про уточнення позовних вимог покликається на те, що у процесі розгляду справи йому стало відомо, що 12.02.2016 року комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області розглянула його заяву та наданий пакет документів про його загальний та пільговий стаж - підтвердила трудовий стаж на пільгових умовах лише з 03.08.1988 року до 31.01.1990 року, а не з 20.05.1985 року до 21.08.1992 року (дата введення у дію Порядку проведення атестації робочого місця № 442 п. 4), відмовила у підтвердженні пільгового стажу з 01.02.1990 року до 05.03.1999 року. Відмова у підтвердженні пільгового стажу з 01.02.1990 року до 05.03.1999 року мотивована тим, що позивач ніби-то був звільнений з посади електрозварника ручної зварки і прийнятий на посаду інструктора із спорту, відмова у підтвердженні пільгового стажу з 07.03.1999 року до 02.02.2000 року викликана тим, що позивач ніби-то був звільнений з посади електрозварника ручної зварки та прийнятий на посаду голови ревізійної комісії. Фактично обв'язки за посадами інструктора з спорту та голови ревізійної комісії, позивач виконував виключно у вихідні та святкові дні без нарахування заробітної плати, що підтверджується архівними довідками у книгах одліку трудового стажу та протоколах про займані посади. Позивач працював безперервно на посаді електрозварника ручної зварки з 20.05.1985 року до 29.07.1988 року на виробничому об'єднанні „Коломиясільмаш", з 03.08.1988 року до 23.11.2005 року у господарствах, котрі міняли свої назви. Робоче місце позивача при цьому залишалось незмінним і знаходилось на тракторній бригаді відділку № 2 с. Острівець Городенківського району Івано-Франківської області. Ці періоди комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області недостатньо вивчила, про дату проведення засідання позивач не був повідомлений, тому надати свої пояснення з незрозумілих для комісії питань не мав можливості. Роздруківку підрахунку стажу йому видали тільки 17.01.2017 року, хоча засідання комісії відбулось 12.02.2016 року. Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відмовила у підтвердженні пільгового стажу ОСОБА_1 тільки з 01.01.1994 року до 06.03.1999 року, з 02.02.2000 року до 15.09.2002 року, з 13.09.2004 року до 23.11.2005 року, а не з 21.08.1992 року до 23.11.2005 року з причини неподання господарством матеріалів про проведення атестації робочого місця згідно п. 4 Закону України № 442 від 21.08.1992 року. Відповідачем - Тлумацьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області також недостатньо досліджено періоди роботи позивача з 01.02.1990 року до 05.03.1999 року, з 07.03.1999 року до 02.02.2000 року через те, що він ніби-то обіймав посади інструктора із спорту і голови ревізійної комісії відповідно. Крім того, не взято до уваги рішення Городенківського районного суду від 30.05.2003 року про поновлення позивача на посаді електрозварника ручної зварки і не зараховано до загального стажу період роботи з 18.02.2002 року до 13.09.2004 року. Таким чином, позивач вважає, що до його загального трудового стажу зараховано 25 років 1 місяць, замість 25 років 6 місяців згідно пункту „б" ст. 13 Закону України № 213-УПІ від 1.04.2015 року, а до пільгового стажу - тільки 4 роки 7 місяців.
Ухвалою суду від 26.04.2016 р. проведено заміну відповідача - управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі на Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Згідно Ухвали суду від 01.08.2016 р. до участі в справі залучено третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Ухвалою суду від 23.11.2016 р. проведено заміну третьої особи на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на відповідача.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав уточнені позовні вимоги з підстав, наведених у позові. Суду пояснив, що помилково в його трудову книжку недосвідчена кадровик ОСОБА_6 внесла записи про його роботу за сумісництвом інструктором по спорту та про роботу головою ревізійної комісії, хоча в той час він працював зварником. Згідно рішення Городенківського районного суду в 2003 р. він був поновлений на роботі після незаконного звільнення 18.09.2002 р. Його робоче місце знаходилось в майстерні на тракторній бригаді відділок № 2 с. Острівець Городенківського району, хоча назви господарства в зв'язку з розформуванням колгоспу Дружба неодноразово змінювались. Його вини в тому, що атестація робочого місця зварника не проведена, - немає, за її проведення відповідає керівник, а не працівник. Просить задовольнити його уточнені позовні вимоги.
Представник Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області вважає позов безпідставним, дії управління щодо відмови в призначенні пенсії відповідають вимогам чинного законодавства. Відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення правом на пільгове пенсійне забезпечення, незалежно від місця останньої роботи, користуються працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв,робіт, професій, посад і показників, затв. Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам. 24 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до них з заявою та пакетом необхідних документів за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах. У трудовій книжці НОМЕР_1 (дата заповнення 15.07.1980) з 15.02.1985 (наказ № 225 від 15.02.1985р.) зазначено, що ОСОБА_1 прийнято учнем електрозварника у виробниче об'єднання "Коломиясільмаш" і 20.05.1985 (наказ від 28.05.1985 № 187-окр) присвоєно другий розряд електрозварника та 29.07.1988 (наказ від 29.07.1988 № 545) звільнено з роботи по переводу на роботу в колгосп "Дружба" Городенківського району. 13.09.2004р. (протокол від 13.09.2004 № 48) прийнято на роботу в СВК "Дружба" на посаду електрозварника V розряду та 23.11.2005 (розпорядження від 23.11.2005 № 59) звільнено з роботи. Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_2 (дата заповнення 05.08.1988) позивача 03.08.1988 (протокол від 15.08.1988 № 8) прийнято на роботу в колгосп "Дружба" на посаду електрозварника та 30.01.1990 (протокол від 30.01.1990) у зв'язку з розукрупненням колгоспу "Дружба" переведено на роботу в колгосп ім. І.Франка. 01.02.1990 (протокол від 20.02.1990 № 1) ОСОБА_1 прийнято в колгосп ім. І.Франка на посаду інструктора по спорту, 05.03.1999 (протокол від 05.03.1999 № 3) у зв'язку з розукрупненням колгоспу ім. І.Франка переведено в спілку селян "Рогинська" і з 07.03.1999 (протокол від 05.03.1999 № 3) прийнято на посаду голови ревізійної комісії. У зв'язку із реорганізацією СС "Рогинська" переведено в СВК "Рогинський" на посаду зварника з 02.02.2000 (протокол від 02.02.2000 № 2 ) та звільнено з роботи 15.09.2002 (протокол від 15.09.2002 № 2). Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років підтверджено стаж роботи на посаді електрозварника ручної зварки з 03.08.1988 по 31.01.1990, що дає право на призначення пенсії відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 01.01.1994 по 06.03.1999, з 02.02.2000 по 15.09.2002, з 13.09.2004 по 23.11.2005 у зв'язку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць за умовами праці, які б відповідали нормам чинного законодавства. Страховий стаж позивача становить 25 років 01 місяць, в тому числі на посаді електрозварника 04 роки 07 місяців, що менше ніж передбачено законодавством. Тому 22.02.2016 року управлінням прийнято рішення № 836/03 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1, оскільки відсутні підстави для призначення йому пенсії за віком відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення . Крім того, згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, для підтвердження наявного трудового стажу встановлюється інший порядок його підтвердження - органами Пенсійного фонду України, і не передбачено підтвердження пільгового стажу за показаннями свідків та за рішенням суду. Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці передбачено, що санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу проводяться санітарними лабораторіями підприємств і організацій, атестованих органами Держстандарту і МОЗ за списками, що узгоджуються з органами Державної експертизи умов праці, а також на договірній основі лабораторіями територіальних санітарно-епідеміологічних станцій, тому визначити умови праці позивача під час судового розгляду є неможливим. Підтвердження пільгового стажу показаннями свідків та за рішенням суду Порядком підтвердження наявного трудового стажу не передбачено. Крім того, представник зазначила, що відповідно до ст. 24 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку (до 01.07.2000 р.) - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
Представник головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити з підстав, наведених представником Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду. Крім того, зазначила, що підстави для задоволення уточнених позовних вимог відсутні, оскільки протиправних дій комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не вчиняла. 12.02.2016р. Комісія при головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області розглянула заяву ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідно до представлених документів: витягів з Єдиного державного реєстру про ліквідацію СГВК Острівецький , СГВК Рогинський , СГВК Агрофірма Дружба без визначення правонаступників, архівних витягів з протоколів та розпоряджень, архівних довідок про кількість відпрацьованих вихододнів та днів, архівних довідок про заробітну плату, даних системи персоніфікованого обліку, трудових книжок та клопотання управління Пенсійного фонду в Городенківському районі, було встановлено, що ОСОБА_1 працював з 03.08.1988 р. по 31.01.1990 р., з 01.01.1994 р. по 06.03.1999 р., з 02.02.2000 р. по 15.09.2002 р. - зварником, електрозварником в колгоспі Дружба СГВК Острівецький , СГВК Рогинський ), з 13.09.2004 р. по 23.11.2005 р. - електрозварником в СГВК Агрофірма Дружба . При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи із шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 р., тобто після дати введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене результатами атестації, а матеріали про проведення атестації робочих місць у підприємствах, де позивач працював зварником - відсутні.
Вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_8, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
За частиною першою статті 69 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно із ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ст.ст. 80, 81 Закону України Про пенсійне забезпечення - заява про призначення пенсії працюючим подається за місцем роботи, а непрацюючим - до органів Пенсійного фонду України за місцем проживання заявника. Згідно з ст. 12 згаданого закону право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.
Статтею 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. Також, відповідно до п. а , п. в , п. д ч.2 ст. 56 згаданого закону до стажу роботи зараховується: будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в'язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків; військова служба та перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки внутрішніх справ та Національної поліції, незалежно від місця проходження служби; навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі. Згідно з ч. 6 ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - при призначенні пенсій на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 та пенсій за вислугу років відповідно до статті 55 цього Закону провадиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цими статтями, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який набув чинності з 1 січня 2004 року, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. Статтею 24 згаданого закону введено визначення страхового стажу , за яким поняття трудовий стаж замінюється поняттям страховий стаж та є одним із основних факторів, що впливають на розмір майбутньої пенсії. Страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески. Частина 2 ст. 24 визначає, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку (до 01.07.2000 р.) - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Постановою Кабінету Міністрів України № 794 від 04.06.1998 р. Про затвердження Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування встановлено , що починаючи з 1 липня 2002 р. обчислення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснюється із заробітку особи за період роботи після 1 липня 2000 р. за даними системи персоніфікованого обліку.
Позивач ОСОБА_1 народився 20.10.1960 року, що стверджено копією його паспорта серії СС № 914972, виданого 30.09.2000 р. Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області. ОСОБА_1 досяг 55-річного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 Вважаючи, що має необхідний пільговий стаж на посаді зварника, 24.11.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою та пакетом документів за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2. Рішенням управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі № 836/03 від 22.02.2016 р. позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії, оскільки Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, підтверджено стаж роботи на посаді електрозварника ручної зварки, що дає право на призначення пенсії відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення - з 03.08.1988 р. по 31.01.1990 р., та відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 01.01.1994 по 06.03.1999, з 02.02.2000 по 15.09.2002, з 13.09.2004 по 23.11.2005 - у зв'язку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць за умовами праці, які б відповідали нормам чинного законодавства. Періоди роботи з 20.05.1985 по 29.07.1988, з 03.08.1988 по 31.01.1990 зараховано до пільгового стажу, а періоди роботи з 01.01.1994 р. по 06.03.1999 р., з 02.02.2000 по 15.09.2002, з 13.09.2004 по 23.11.2005 зараховано до загального стажу. Загальний страховий стаж ОСОБА_1 становить 25 років 01 місяць, в тому числі на посаді електрозварника 4 роки 07 місяців, що є меншим, ніж визначено законодавством для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, п. 1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58 (із змінами і доповненнями), - трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п'ять днів, а також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.
В судовому засіданні оглянуто дві трудових книжки позивача ОСОБА_1: НОМЕР_1 (дата заповнення 15.07.1980р.) та трудова книжка колгоспника НОМЕР_2 (дата заповнення 05.08.1988р.).
Як вбачається з записів у трудовій книжці НОМЕР_1, після навчання в СГПТУ № 13 м. Пологи з 01.09.1976 р. по 20.07.1980 р., ОСОБА_1 з 14.07.1980 р. по 04.07.1981 р. працював Локомотивному депо ст. Н.Дніпровськ-Узел Придніпровської залізної дороги; з 13.11.1981р. по 15.10.1983 р. - служив в армії; з15.04.1984 р. по 19.07.1984 р. працював слюсарем в колгоспі "Дружба" Городенківського району; з 15.02.1985 р. прийнятий учнем електрозварника у виробниче об'єднання "Коломиясільмаш", 20.05.1985р. присвоєно другий розряд електрозварника, 26.08.1985р. присвоєно третій розряд електрозварника на напівавтоматичних машинах, 29.07.1988 звільнений в порядку переводу в колгосп "Дружба" Городенківського району; заведена трудова книжка колгоспника НОМЕР_2 05.08.1988р.; з 15.10.1994 по 01.12.1996 р. - працював завідуючим Народним домом с. Острівець Городенківського відділу кул Острівецький ,ьтури; з 13.09.2004 р. по 23.11.2005р. працював електрозварником V розряду СВК "Дружба" Городенківського району.
Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_2 ОСОБА_1 з 03.08.1988 р. прийнятий на роботу в колгосп "Дружба" Городенківського району на посаду електрозварника; 30.01.1990р. у зв'язку з розукрупненням колгоспу "Дружба" переведений на роботу в колгосп ім. І.Франка; 01.02.1990 р. прийнятий в колгосп ім. І.Франка на посаду інструктора по спорту; 05.03.1999 р. у зв'язку з розукрупненням колгоспу ім. І.Франка переведений на роботу в спілку селян "Рогинська", 07.03.1999 р. (протокол від 05.03.1999 № 3) прийнятий на посаду голови ревізійної комісії і зварник по переводу; у зв'язку із реорганізацією спілки селян "Рогинська" 01.02.2000р. переведений на роботу в сільськогосподарський виробничий кооператив "Рогинський"; 02.02.2000 р. прийнятий на посаду зварщика СВК Рогинський , звільнений з роботи зварщика 15.09.2002р. і переведений слюсарем в тракторну бригаду, 18.09.2002 р. звільнений з роботи по ст. 40 КзпП України, і цього ж числа поновлений на посаду електрозварника згідно рішення суду.
З оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи № 1501001 встановлено, що житель АДРЕСА_1 ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області з заявою про призначення пенсії 24.11.2015. У протоколі № 1294 від 22.02.2016 р. зазначено, що загальний стаж ОСОБА_1 25 років 1 місяць, робота за Списком № 2 - 4 роки 7 місяців 13 днів.
Пунктом 2 Розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення . Згідно п. 16 Розділу XV Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування положення Закону України Про пенсійне забезпечення застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.
Відповідно до абз.1 п. б ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим пункту б згаданої статті, у період до 01.04.2024 р. пенсія за віком на пільгових умовах призначається: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року за наявності стажу роботи у чоловіків: не менше 25років 6 місяців, з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26років.
Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
Пунктом 10 Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.
Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (Порядок № 442) та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (Методичні рекомендації). Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Згідно з пунктом 4 Порядку № 442 та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації. Атестація робочих місць відповідно до Порядку № 442 та Методичних рекомендацій передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці. Відповідно до положень Порядку № 442 відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров'я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку. Комплексний аналіз норм Закону України Про пенсійне забезпечення та Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці (Порядку № 442) дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.
Трудова книжка не відображає характеру умов праці, а також зайнятості працівника у шкідливих умовах праці повний робочий день, а тому ці обставини підтверджуються відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 № 637 (Порядок № 637).
Згідно п. 20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном. Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105 (Порядок № 18-1). Цей Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника (п. 1 Порядку № 18-1). Пунктом 3 Порядку № 18-1 визначено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідно до пунктів 15, 16 Порядку № 18-1 Комісії розглядають заяви про підтвердження стажу роботи, на бажання заявника, у його присутності або в присутності його законного представника, або представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Комісії приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше п'яти робочих днів з дня його прийняття направляють до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у містах та районах, а також повідомляють заявника про прийняте рішення. Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку. Отже, з аналізу наведених вище правових положень, суд дійшов висновку, що вирішення питання про зарахування до пільгового стажу по Списку № 2 періоду роботи на підприємствах, які ліквідовані, віднесено до виключної компетенції Комісій при Головних управліннях Пенсійного фонду в областях.
Наявні в матеріалах справи Витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців свідчать про держану реєстрацію припинення юридичних осіб: сільськогосподарський виробничий кооператив Острівецький , СВК Острівецький , Сільськогосподарський виробничий кооператив Агрофірма Дружба , СВК Агрофірма Дружба , Сільськогосподарський виробничий кооператив Рогинський , СВК Рогинський , відомості про їх правонаступників - відсутні.
Допитаний судом свідок ОСОБА_7 пояснив, що він працював бригадиром тракторної бригади в колгоспі ім. І.Франка з початку 1990 р. до липня 1994 р., бачив, що ОСОБА_1 знаходився в майстерні в с. Острівець, але чи він працював повний робочий день на посаді зварника чи працював інструктором по спорту, йому невідомо, в його обов'язки не входило ведення табеля робочого часу, табель вів табельщик. Він вийшов на пільгову пенсію як тракторист у віці 55 років.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що вона працювала інспектором відділу кадрів в колгоспі І.Франка, Рогинський з 1990 р. по 2002 р. ОСОБА_1 працював зварником, і мав нагрузку спортінструктора, голови ревізійної комісії. В який конкретно період ОСОБА_1 працював суто зварником, пригадати не може, також не може ствердити, чи був позивач зайнятий на посаді зварника повний робочий день. За час її роботи в згаданих господарствах атестація робочих місць в них не проводилась. Відомості про роботу в трудову книжку ОСОБА_1 вона вносила на підставі рішень правління. До книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників відомості вносила на підставі книг стажу, в яких записана помісячна зарплата, де зазначено, за яку роботу проведена оплата. Всі записи вона вносила на підставі документів.
Документальні підтвердження роботи ОСОБА_1 на посаді зварника в колгоспі ім. І.Франка з 01.02.1990 р. до 05.03.1999 р., в спілці селян Рогинська за період з 05.03.1999 р. до 01.02.2000 р., - відсутні. Наявні в трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 записи про роботу зварником в СВК Рогинський з 01.02.2000р. по 15.09.2002 р. та в трудовій книжці ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 записи про роботу зварювальником у СВК Агрофірма „Дружба" з 13.09.2004 року до 23.11.2005 року, - не відображають характеру умов праці, зайнятості працівника у шкідливих умовах праці повний робочий день, які після 21.08.1992 р. підтверджуються відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (21.08.1992 р. - дата введення в дію згаданого Порядку № 442). Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу. Отже, Комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області діяла відповідно до чинного законодавства, тому відсутні підстави для задоволення позову про визнання протиправними дій комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2.
Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду України від 25 листопада 2014 року у справі № 21-519а14, від 14.04.2015 у справі № 21-383а14, від 17.11.2015 р. у справі № 21-3287а15.
З відмови в задоволенні цих позовних вимог похідною є вимога про призначення позивачу пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2, яка також не підлягає задоволенню.
Що стосується позовних вимог ОСОБА_1 про зарахування періодів роботи до загального стажу, то їх слід задовольнити частково, виходячи з наступного.
Рішенням Городенківського районного суду від 30.05.2003 р. по цивільній справі № 2-115/2003 р., яке набрало законної сили 09 жовтня 2003 року, задоволений позов ОСОБА_1 про поновлення його на роботі на посаді електрозварювальника з 18.09.2002 року, стягнуто з СВК Рогинський в користь ОСОБА_1 1286,52 грн. за час вимушеного прогулу. Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Відповідно до ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України - судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Згідно ч.1 ст.72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Виписка з системи персоніфікованого обліку форми ОК-5 містить: перелік страхувальників, які подавали відомості до системи персоніфікованого обліку щодо найманого персоналу; помісячну суму заробітку страхувальника з 2000 року, з якої сплачені страхові внески, кількість днів для стажу, відмітку про сплату пенсійного/єдиного внеску; загальну сума заробітку, з якого сплачені страхові внески, страховий стаж.
Із зазначених індивідуальних відомостей з системи персоніфікованого обліку форми ОК-5 ОСОБА_1 станом на 09.12.2015 р. та станом на 18.02.2016 р. судом встановлено, що в 2002р. ОСОБА_1 мав заробіток для нарахування пенсії в страхувальника - сільсьгосподарський виробничий кооператив Рогинський (код 30107756); за листопад-грудень 2002 р. та за 2003 рік відомості відсутні; в третьому місці 2004 р. сума заробітку ОСОБА_1 становила 1411,96 грн.
Архівною довідкою, виданою архівним сектором Городенківської РДА на заяву ОСОБА_1 від 01.09.2014 р. стверджено, що його заробітна плата в СВК Рогинський згідно рішення суду становила: в березні 2004 р. - 1411,96 грн., в грудні 2005 р. - 1222 грн. Наведене свідчить про виплату Сільсьгосподарським виробничим кооперативом СВК Рогинський в користь позивача коштів, присуджених судом.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8, яка працювала бухгалтером в СС Рогинська (СВК Рогинський ) з 1999 р., потім продовжувала працювати на цій же посаді до 2005 р., але назва господарства змінювалася, суду пояснила, що за час її роботи в згаданому господарстві атестація робочих місць не проводилась, причина - відсутність коштів для її проведення. Стосовно виплати ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу пояснила, що виплата проводилась однією сумою після набрання рішенням суду законної сили, виплати не були розкидані помісячно за минулий рік, так як річний баланс за попередній рік був закритий, здані річні звіти. Також свідок пояснила, що книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників вела зав. кадрами ОСОБА_6, дані вносила на підставі книг по заробітній платі та згідно наказів.
Виходячи з вищезазначеного, враховуючи положення ст.66 Закону України Про пенсійне забезпечення стосовно видів оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій та положення Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці (Порядку № 442), суд приходить до переконання про підставність позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобов'язання Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу роботи період з 18.09.2002 року по 09.10.2003 року в СВК Рогинський на посаді електрозварювальника, на яку він був поновлений згідно Рішення Городенківського районного суду від 30.05.2003 р. по справі № 2-115/2003 р., що набрало законної сили 09.10.2003 року. В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 щодо зарахування загального та пільгового стажу - слід відмовити.
На підставі ст. 129-1 Конституції України, ст. 48 Кодексу законів про працю України, ст.ст. 12, 13, 55,56, 62, 66, 80,81, 100 Закону України Про пенсійне забезпечення , ст.ст. 1, 2, 24, 26, п. 2 Розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, п. 1.5 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затв. постановою Міністерства праці України (Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41, п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затв. постановою КМ України від 12.08.1993 № 637, Постанови Кабінету Міністрів України № 794 від 04.06.1998 р. Про затвердження Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування , п.3, п.10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, п.п.1,3,15,16 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затв. Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, керуючись ст. ст. 2, 10,11, 69-72, 158-163, 167, 186, 255 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Уточнений позов задовольнити частково.
Зобов'язати Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до загального стажу роботи період з 18.09.2002 року по 09.10.2003 року в СВК Рогинський на посаді електрозварювальника, на яку він був поновлений згідно Рішення Городенківського районного суду від 30.05.2003 р. по справі № 2-115/2003 р., що набрало законної сили 09.10.2003 року.
В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського адміністративного апеляційного суду через Городенківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Ничик Г.І.
Суд | Городенківський районний суд Івано-Франківської області |
Дата ухвалення рішення | 02.03.2017 |
Оприлюднено | 16.03.2017 |
Номер документу | 65254872 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Львівський апеляційний адміністративний суд
Гуляк Василь Васильович
Адміністративне
Львівський апеляційний адміністративний суд
Гуляк Василь Васильович
Адміністративне
Львівський апеляційний адміністративний суд
Гуляк Василь Васильович
Адміністративне
Городенківський районний суд Івано-Франківської області
Ничик Г.І. Г. І.
Адміністративне
Городенківський районний суд Івано-Франківської області
Ничик Г.І. Г. І.
Адміністративне
Городенківський районний суд Івано-Франківської області
Ничик Г.І. Г. І.
Адміністративне
Городенківський районний суд Івано-Франківської області
Корюкіна М.П. М. П.
Адміністративне
Городенківський районний суд Івано-Франківської області
Корюкіна М.П. М. П.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні