Рішення

від 06.03.2017 по справі 915/7/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року Справа № 915/7/17

Господарський суд Миколаївської області у складі

судді Корицької В.О.,

при секретарі судового засідання Берко О.В.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1, посвідчення від 13.08.2015 року № 035059,

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 07.02.2017 року,

від відповідача-2: ОСОБА_3, довіреність б/н від 25.01.2017 року,

від відповідачів - 1, 3 представники не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1,

54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 73,

в інтересах держави в особі

Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області,

57400, Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Центральна, 33 (ідентифікаційний код 04056693),

до

відповідача-1 Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області,

57453, Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4 (ідентифікаційний код 04375748),

відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» ,

57400, Миколаївська область, Березанський район, смт Березанка, вул. Миру, 12 (ідентифікаційний код 36743319),

відповідача-3 Товариства з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» ,

57400, Миколаївська область, Березанський район, смт Березанка, вул. Миру, 12 (ідентифікаційний код 38841074),

про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відновлення її стану, який існував до порушення прав, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області із позовом до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» , Товариства з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відновлення її стану, який існував до порушення прав.

Ухвалою суду від 05.01.2017 року порушено провадження у справі, розгляд справи призначений на 24.01.2017 року.

Ухвалою суду від 24.01.2017 року розгляд справи відкладений на 08.02.2017 року у зв'язку з неявкою у судове засідання представників сторін.

Ухвалою суду від 08.02.2017 року розгляд справи відкладений на 15.02.2017 року у зв'язку з неявкою у судове засідання представників відповідачів.

Ухвалою суду від 15.02.2017 року розгляд справи відкладений на 28.02.2017 року у зв'язку з неявкою у судове засідання представників відповідачів.

Ухвалою суду від 28.02.2017 року розгляд справи відкладений на 06.03.2017 року у зв'язку з неявкою у судове засідання представників позивача та відповідачів - 1, 3, продовжено строк розгляду спору на 15 днів.

06.03.2017 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача-2 у судовому засіданні проти позову заперечив. У поданому суду відзиві (а.с. 109-112) зазначив наступне.

Спірні об'єкти, розташовані на земельній ділянці за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, які просять знести позивач та прокурор, побудовані Приватним підприємством (ПП) «ААС» на підставі договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 64 від 21.04.2008 року, укладеного між ПП «ААС» (тимчасовий лісокористувач) та Державним підприємством (ДП) «Очаківське лісомисливське господарство» (постійний лісокористувач). Пунктом 4.1.2 зазначеного договору передбачено право тимчасового лісокористувача за погодженням з постійним лісокористувачем зводити тимчасові будівлі та споруди, необхідні для ведення господарської діяльності.

Оскільки спірні об'єкти побудовані ПП «ААС» на відповідній правовій підставі, представник відповідача-2 просить відмовити у задоволенні позову щодо відновлення стану земельної ділянки шляхом знесення побудованих об'єктів.

Відповідачі - 1, 3 явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, відзиви по суті спору не подали.

Відповідно до абз. 3 п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011 року, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Враховуючи, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Коблівська сільська рада Березанського району Миколаївської області зареєстрована за адресою: 57453, Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» зареєстровано за адресою: 57400, Миколаївська область, Березанський район, смт Березанка, вул. Миру, 12, суд дійшов висновку про вчинення всіх необхідних дій щодо повідомлення відповідачів про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважних представників відповідачів - 1, 3.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації № 157-р від 21.04.2008 року Приватному підприємству «ААС» надана лісова ділянка площею 8,75 га у довгострокове тимчасове користування за рахунок земель лісового фонду, що знаходяться в постійному користуванні Державного підприємства (ДП) «Очаківське лісомисливське господарство» в урочищі «Коблеве» кв. 35 вид. 23, кв. 36 вид. 17, кв. 37 вид. 13, кв. 38 вид. 23, кв. 39 вид. 18 Березанського лісництва, для рекреаційних цілей з метою надання пляжних послуг терміном на 49 років. Запропоновано ДП «Очаківське лісомисливське господарство» укласти договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою з ПП «ААС» в установленому законодавством порядку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.09.2013 року у справі № К/800/18289/13 (а.с. 144-149) залишено без змін постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.01.2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2013 року про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання нечинним та скасування розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації № 157-р від 21.04.2008 року «Про надання лісової ділянки в довгострокове тимчасове користування Приватному підприємству «ААС» .

21.04.2008 року між ДП «Очаківське лісомисливське господарство» (постійний лісокористувач) та ПП «ААС» (тимчасовий лісокористувач) був укладений договір № 64 довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою (Договір № 64), відповідно до п. 1.1 якого постійний лісокористувач згідно з розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 21.04.2008 року № 157-р передав, а тимчасовий лісокористувач прийняв лісову ділянку площею 8,75 га у довгострокове тимчасове платне користування лісами за рахунок земель лісогосподарського призначення, що знаходяться у кварталі 35 виділ 23, кв. 36 вид. 17, кв. 37 вид. 13, кв. 38 вид. 23, кв. 39 вид. 18 Березанського лісництва постійного лісокористувача (урочище Коблеве). (а.с. 156-158)

Договір зареєстрований у Миколаївському обласному управлінні лісового та мисливського господарства, про що в Книзі реєстрації договорів на право довгострокового тимчасового користування лісами вчинено запис від 22.04.2008 року № 2.

Відповідно до п. 1.2, п. 7.1 Договору № 64 вищезазначена лісова ділянка передається тимчасовому лісокористувачу для рекреаційних цілей (надання пляжних послуг) строком на 49 років. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє протягом 49 років.

Відповідно до п. 4.1.2 Договору № 64 тимчасовий лісокористувач за погодженням з постійним лісокористувачем має право зводити тимчасові будівлі та споруди, необхідні для ведення господарської діяльності: туалети, душові кабінки, кабінки для перевдягання, тіньові навіси, малі архітектурні споруди, майданчики для проведення культурно-масових заходів (спортивні тури, танці, інше), дитячі водні гірки.

Відповідно до п. 4.2.2.2 Договору № 64 тимчасовий лісокористувач зобов'язаний використовувати лісову ділянку як зону відпочинку, що в тому числі передбачає встановлення в необхідній кількості сміттєзбірників, душових кабін, туалетів, тіньових навісів.

На виконання умов Договору № 64 постійний лісокористувач ДП «Очаківське лісомисливське господарство» передав, а тимчасовий лісокористувач ПП «ААС» прийняв лісову ділянку площею 8,75 га із земель лісогосподарського призначення, яка є предметом Договору № 64, про що між сторонами складено Акт прийому-передачі лісової ділянки від 22.04.2008 року (а.с. 161), який підписано та скріплено печатками сторін. Межі лісової ділянки закріплені межовими знаками у кількості 50 шт. у вигляді металевих стовпчиків.

Рішенням Виконавчого комітету Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 41 від 09.04.2009 року «Про згоду на будівництво» директору ПП «ААС» ОСОБА_4 надано згоду на будівництво малих архітектурних форм в зоні відпочинку «Коблево» Березанського району Миколаївської області (а.с. 152).

На засіданні містобудівної ради при управлінні регіонального розвитку, містобудування та архітектури облдержадміністрації було розглянуто питання будівництва набережної алеї в зоні відпочинку «Коблево» Березанського району Миколаївської області згідно проекту, розробником якого було ПП «ААС» . За результатами розгляду було прийнято рішення, оформлене Протоколом № 3 від 29.04.2009 року (а.с. 153-155), яким рекомендовано ПП «ААС» , в тому числі, розробити план благоустроу, облаштувати пляж вздовж набережної майданчиками для активного відпочинку та спортивних ігор.

Відповідно до листа № 147 від 12.03.2010 року ДП «Очаківське лісомисливське господарство« погодило ПП «ААС» будівництво тимчасових будівель та споруд згідно схеми генерального плану розвитку пляжної території (а.с. 150).

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 23.03.2010 року у справі № 15/408/09 (а.с. 136-139), залишеним без змін постановою Вищого Господарського Суду України від 20.05.2010 року (а.с. 140-143) відмовлено у задоволенні позову Прокурора Миколаївської області в інтересах Держави в особі Березанської районної державної адміністрації, Держаного підприємства «Очаківське лісомисливське господарство» до відповідача ПП «ААС» , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_5 державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області, про знесення самочинно збудованих будівель та споруд.

Предметом позову у справі № 15/408/09 було знесення відповідачем ПП «ААС» самочинно збудованих споруди літньої естради, розміром 22х8 з перекриттям металевими фермами, будівлі літнього кафе поблизу бази відпочинку «Орбіта» , споруди загального користування (душові та туалети) в районі бази відпочинку «Орбіта» , розташованих на території лісової ділянки в урочищі «Коблеве» .

При цьому, відповідно до висновків судової будівельно-технічної експертизи від 29.01.2010 року, проведеної в рамках розгляду справи № 15/408/09, побудовані ПП «ААС» споруди, а саме: літня естрада розміром 12,70х6,40м, споруди загального користування 6,15х6,0м. та літнє кафе 9,30х3,0м, не відносяться до капітальних будівель та є стаціонарними малими архітектурними формами з ознаками тимчасових будівель і споруд (а.с. 170-189).

У подальшому, між ПП «ААС» та ТОВ «Альбатрос 44» був укладений договір без дати без номеру про спільне користування земельною ділянкою, на підставі якого ТОВ «Альбатрос 44» здійснена реконструкція малих архітектурних форм, побудованих ПП «ААС» , в результаті якої був створений торгівельно-розважальний комплекс.

Рішенням Виконавчого комітету Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 81 від 10.11.2011 року «Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна» за Товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Альбатрос 44» (відповідач-2) визнано право власності на торгівельно-розважальний комплекс (закусочна з літнім майданчиком, рятувальний пост, танцювальний майданчик, пляжна алея, підпірна стінка, замощення, туалет, тіньові навіси - 4 шт., кабінки для переодягання - 5 шт., пункт прокату пляжного інвентарю), який розташований за адресою: Миколаївська область, Березанський район, зона відпочинку «Коблево» , с. Коблеве біля б/в «Орбіта» (а.с. 21).

Рішенням Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 4 від 15.11.2011 року «Про привласнення юридичної адреси об'єктам нерухомого майна» об'єктам нерухомого майна ТОВ «Альбатрос 44» , які розташовані в зоні відпочинку «Коблево» привласнено юридичну адресу: с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5 (а.с. 22).

На підставі вищезазначеного рішення Виконавчого комітету Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 81 від 10.11.2011 року за ТОВ «Альбатрос 44» визнано право приватної власності на торгівельно-розважальний комплекс за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, який складається з основного літ. А загальною площею - 166,2 кв.м, службових будівель літ. В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, О, П та споруд, про що видано Свідоцтво про право власності від 10.12.2011 року (а.с. 23).

Рішенням Загальних зборів учасників ТОВ «Альбатрос 44» , оформленим протоколом № 1 від 31.07.2013 року (а.с. 78), створено ТОВ «Касатка-Юг» та передано до його статутного капіталу нерухоме майно, а саме: торгівельно-розважальний комплекс за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, загальною вартістю 1 010 598,00 грн., який складається з основного літ. А загальною площею - 166,2 кв.м, службових будівель літ. В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, О, П та споруд (майно), яке належить ТОВ «Альбатрос 44» на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане на підставі рішення Виконавчого комітету Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області від 10.11.2011 року.

Оцінку майна та передачу його учасниками ТОВ «Альбатрос 44» до Статутного капіталу ТОВ «Касатка-Юг» оформлено актом прийому-передачі та оцінки майна від 31.07.2013 року (а.с. 79).

24.09.2013 року за ТОВ «Касатка-Юг» зареєстровано право власності на торгівельно-розважальний комплекс загальною площею 166,2 кв.м. за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, про що видано відповідне Свідоцтво про право власності (а.с. 80).

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 14.10.2013 року у справі № 915/1291/13 (а.с. 114-124):

- визнано незаконним та скасовано п. 1 рішення Виконавчого комітету Коблівської сільської ради № 81 від 10.11.2011 року в частині визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області за Товариством з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» , а саме: торгівельно-розважальний комплекс (закусочна з літнім майданчиком, рятувальний пост, танцювальний майданчик, пляжна алея, підпірна стінка, замощення, туалет, тіньові навіси - 4 шт., кабінки для переодягання - 5 шт., пункт прокату пляжного інвентарю), розташований за адресою: зона відпочину «Коблево» , с. Коблево біля б/в «Орбіта» (п. 2),

- визнано недійсним договір без дати без номеру про спільне користування земельною ділянкою, укладений між Приватним підприємством «ААС» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» (п. 3),

- зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» звільнити земельну ділянку площею 0,23 га вартістю 581709,3 грн., розташовану по пр. Курортному, 7/5 в с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, привести її у придатний для використання стан та повернути Миколаївській облдержадміністрації (п. 4).

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.01.2014 року (а.с. 28-31), залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 08.04.2014 року (а.с. 131-135), пункт 4 рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.10.2013 року у справі № 915/1291/13 скасовано, у задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» звільнити земельну ділянку площею 0,23 га вартістю 581709,3 грн., розташовану по пр. Курортному, 7/5 в с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, привести її у придатний для використання стан та повернути Миколаївській облдержадміністрації - відмовлено, в решті рішення залишено без змін.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, сформованої станом на 08.02.2017 року, право власності на торгівельно-розважальний комплекс за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, зареєстроване за ТОВ «Касатка-Юг» на підставі Свідоцтва про право власності від 24.09.2013 року (а.с. 197-199).

Враховуючи скасування п. 1 рішення Виконавчого комітету Коблівської сільської ради № 81 від 10.11.2011 року в частині визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області за Товариством з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» , а саме: торгівельно-розважальний комплекс (закусочна з літнім майданчиком, рятувальний пост, танцювальний майданчик, пляжна алея, підпірна стінка, замощення, туалет, тіньові навіси - 4 шт., кабінки для переодягання - 5 шт., пункт прокату пляжного інвентарю), розташований за адресою: зона відпочину «Коблево» , с. Коблево біля б/в «Орбіта» (п. 2), видане ТОВ «Альбатрос 44» 10.12.2011 року на підставі вказаного рішення Свідоцтво про право власності на нерухоме майно є недійсним та підлягає скасуванню.

Свідоцтво від 24.09.2013 року про реєстрацію за ТОВ «Касатка-Юг» права власності на торгівельно-розважальний комплекс загальною площею 166,2 кв.м. за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, пр. Курортний, 7/5, як внеску «Альбатрос 44» до статутного капіталу ТОВ «Касатка-Юг» також є недійсним та підлягає скасування, оскільки є недійсним свідоцтво, на підставі якого ТОВ «Альбатрос 44» володіло зазначеним майном.

Тобто, в цій частині позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо вимоги про відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, шляхом знесення об'єктів по проспекту Курортному, 7/5 у с. Коблеве Березанського району, Миколаївської області, а саме: одноповерхової дерев'яної будівлі вбиральної (літ.В) загальною площею 66,6 кв.м.; одноповерхової дерев'яної будівлі мангальної (літ.Г) загальною площею 11,8 кв.м.; одноповерхової дерев'яної будівля закусочної (літ.А) загальною площею 38,9 кв.м.; літнього майданчику (літ. а), поверхня якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою, загальною площею 128,9 кв.м.; двох кам'яних стінок недобудованого приміщення, без даху, підлога якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою (№ ІІ), загальною площею 167,61 кв.м.; замощеня залізобетонною тротуарною плиткою (№ І), загальною площею 741,11 кв.м.; дев'ять тимчасових споруд дерев'яних альтанок, аналогічних за розмірами, загальною площею 5,3 кв.м. кожна, слід зазначити наступне.

За результатами проведених фахівцями Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області 01.06.2013 року та ОСОБА_5 Державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області 07.06.2013 року перевірок встановлено, що ТОВ «Альбатрос 44» на земельній ділянці площею 0,23 га на відстані 30 м від урізу Чорного моря були розпочаті будівельні роботи з реконструкції торгівельно-розважального комплексу, а саме: змонтовано залізобетонні колони, влаштовано несущі стіни з газобетону, змонтовано металеві ферми, які опираються на колони та несущі стіни. Приблизні розміри вказаного об'єкту 370 кв.м.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 3 статті 35 ГПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.01.2014 року у справі № 915/1291/13, залишеною в силі постановою Вищого господарського суду України від 08.04.2014 року, встановлено, що договір про спільне користування земельною ділянкою без дати та номеру, укладений між ПП «ААС» та ТОВ «Альбатрос 44» , не є документом, який дає право ТОВ «Альбатрос 44» на забудову земельної ділянки, яка входить до складу лісової ділянки, наданої ПП «ААС» в довгострокове тимчасове користування за договором № 64 від 21.04.2008 року з ДП «Очаківське лісомисливське господарство» для рекреаційних цілей (надання пляжних послуг) терміном на 49 років.

Таким чином, у ТОВ «Альбатрос 44» відповідно до вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, відсутні документи, що посвідчують право власності або користування земельною ділянкою.

Крім того, в порушення вимог п. 8.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року № 7/5 (Положення) ТОВ «Альбатрос 44» не подано документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Згідно інформації Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області від 23.08.2016 року (а.с. 32) за реквізитом «Замовник» в базах даних документів дозвільного та декларативного характеру, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, які зареєстровані Управлінням з 01.01.2008 року по теперішній час, відсутні записи щодо об'єктів будівництва в межах Коблівської сільської ради Березанського району, замовником будівництва яких є ТОВ «Альбатрос 44» .

Отже забудова земельної ділянки здійснена за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та введення об'єктів в експлуатацію, а також усупереч встановлених заборон та обмежень щодо будівництва будь-яких об'єктів в межах пляжної зони Чорного моря.

З метою усунення вищевказаних порушень законодавства прокуратурою Березанського району 24.05.2013 року за №(15-11) 987вих-13 на адресу Коблівської сільської ради скеровано подання про усунення порушень земельного законодавства, причин та умов, що їм сприяли.

Рішенням Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 23 від 24.05.2013 року «Про розгляд подання прокурора» задоволено подання прокурора Березанського району Миколаївської області та скасовано рішення Виконавчого комітету Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області № 81 від 10.11.2011 року «Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна» (а.с. 24).

Згідно протоколу огляду земельної ділянки від 24.11.2016 року (а.с. 34-35), проведеного старшим слідчим Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6, за участю начальника Березанської філії ММБТІ ОСОБА_7 встановлено, що на земельній ділянці в с. Коблеве по пр. Курортному, 7/5, знаходяться: одноповерхова дерев'яна будівля вбиральні (літ.В), дах якої вкритий металочерепицею, загальною площею 66,6 кв.м., яка має ознаки капітальної будівлі; одноповерхова дерев'яна будівля мангальної (літ.Г), дах якої вкритий дерев'яними листами, загальною площею 11,8 кв.м., яка має ознаки капітальної будівлі; одноповерхова дерев'яна будівля закусочної (літ.А), дах якої вкритий дерев'яними листами, загальною площею 38,9 кв.м., яка має ознаки капітальної будівлі, перед якою знаходиться літній майданчик (літ. а), поверхня якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою, загальною площею 128,9 кв.м.; над будівлями мангальної (літ.Г), закусочної (літ.А) та замощенням (літ.а) знаходиться дерев'яний піднавіс, який тримається на деревяних стовпах, заасфальтованих в грунт, який має ознаки капітальності, дах якого вкритий металочерепицею. Далі по ходу, за піднавісом, знаходяться дві кам'яні стінки недобудованого приміщення, без даху, підлога якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою (№ІІ), загальною площею 167,61 кв.м. Також, вся площа земельної ділянки, яка оглядається, замощена залізобетонною тротуарною плиткою (№І), загальною площею 741,11 кв.м. Територія вищевказаних будівель огороджена дерев'яною огорожею. Перед вищевказаними будівлями, на замощенні (№І) знаходяться дев'ять аналогічних тимчасових споруд дерев'яних альтанок, аналогічних за розмірами, загальною площею 5,3 кв.м. кожна.

Згідно інформації Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області від 21.09.2016 року (а.с. 33) Адміністрацією не приймались розпорядження та не укладались на їх підставі правочини щодо надання у користування або у власність земельних ділянок у межах Коблівської сільської ради Березанського району по об'єктам ТОВ «Альбатрос 44» та ТОВ «Касатка-Юг» .

Окрім того, відповідно до матеріалів перевірки Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області 07.06.2013 року побудовані товариством об'єкти нерухомості розташовані у межах пляжної зони Чорного моря, на відстані 30 метрів від урізу води.

Зазначене свідчить, що на цій території діють обмеження щодо забудови пляжних зон узбережжя морів установлені нормами земельного та водного законодавства.

Зокрема, згідно ч. 3 ст. 62 Земельного кодексу України та ч. 3 ст. 90 Водного кодексу України у межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.

Аналогічна заборона встановлена пунктом 10.17 ДБН 360-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень» , затверджених наказом Державного комітету у справах будівництва, архітектури і охорони історичного середовища № 44 від 17.04.1992 року, та пунктом 7 постанови Ради Міністрів УРСР №238 від 1986 року «Про підвищення ефективності робіт по захисту берегів Чорного і Азовського морів від руйнування» .

У свою чергу, будівельні норми відповідно до ст. 1 Закону України «Про будівельні норми» є обов'язковими у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

Ураховуючи викладене, нерухомі об'єкти збудовано за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та введення об'єктів в експлуатацію, а також усупереч встановлених заборон та обмежень щодо будівництва будь-яких об'єктів в межах пляжної зони Чорного моря.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про охорону земель» об'єктом особливої охорони держави є всі землі в межах території України.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 16 ЦК України визначено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.

Аналогічні положення передбачені в ст. 152 ЗК України, відповідно до якої власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 117 Земельного кодексу України спірна ділянка відноситься до земель державної власності, а її власником (розпорядником) враховуючи положення ст.ст. 122, 149 Земельного кодексу України, є Березанська районна державна адміністрація.

Таким чином, враховуючи викладене, у власника наявні всі права вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом відновлення її стану, який існував до порушення прав, тобто в цій частині позовні вимоги також підлягають задоволенню.

Заперечення представника відповідача-2 щодо побудови спірних об'єктів ПП «ААС» на відповідній правовій підставі та відсутності підстав для їх знесення відхиляються судом з огляду на наступне.

Як зазначено вище, ПП «ААС» на підставі договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 64 від 21.04.2008 року були побудовані малі архітектурні форми, які є тимчасовими спорудами торгівельно-побутового призначення, площею до 30 кв.м., виготовляються із полегшених матеріалів без спорудження фундаменту, тобто не містять ознак нерухомого майна.

В свою чергу, ТОВ «Альбатрос 44» здійснено реконструкцію вказаних малих архітектурних форм, внаслідок якої був побудований об'єкт нерухомого майна торгівельно-розважальний комплекс, який складається з основного літ. А загальною площею - 166,2 кв.м, службових будівель літ. В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, О, П та споруд, та на який було визнано право власності за ТОВ Альбатрос 44 .

Отже, об'єкти у вигляді малих архітектурних форм, побудованих ПП ААС , зокрема літня естрада розміром 12,70 х 6,40 м. споруди загального користування 6,15 х 6,0 м. та літнє кафе 9,30 х 3,0 м. на земельній ділянці фактично відсутні.

Враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судовий збір у сумі 4 134,00 грн. відповідно до ст. 49 ГПК України слід стягнути з відповідачів на користь Прокуратури Миколаївської області.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно - торгівельно-розважальний комплекс, що складається з основного літ. А загальною площею - 166,2 кв.м, службових будівель літ. В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, О, П та споруд по проспекту Курортному, 7/5 у с. Коблеве Березанського району, Миколаївської області, видане Виконавчим комітетом Коблівської сільської ради 10.12.2011 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» (ідентифікаційний код 36743319).

3. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно - торгівельно-розважальний комплекс загальною площею - 166,2 кв.м по проспекту Курортному, 7/5 у с. Коблеве Березанського району, Миколаївської області, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» (ідентифікаційний код 38841074) 24.09.2013 року за № 9897228 Реєстраційною службою Березанського районного управління юстиції Миколаївської області.

4. Товариству з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав, шляхом знесення об'єктів по проспекту Курортному, 7/5 у с. Коблеве Березанського району, Миколаївської області, а саме: одноповерхової дерев'яної будівлі вбиральної (літ.В) загальною площею 66,6 кв.м.; одноповерхової дерев'яної будівлі мангальної (літ.Г) загальною площею 11,8 кв.м.; одноповерхової дерев'яної будівля закусочної (літ.А) загальною площею 38,9 кв.м.; літнього майданчику (літ. а), поверхня якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою, загальною площею 128,9 кв.м.; двох кам'яних стінок недобудованого приміщення, без даху, підлога якого замощена залізобетонною тротуарною плиткою (№ ІІ), загальною площею 167,61 кв.м.; замощеня залізобетонною тротуарною плиткою (№ І), загальною площею 741,11 кв.м.; дев'ять тимчасових споруд дерев'яних альтанок, аналогічних за розмірами, загальною площею 5,3 кв.м. кожна.

5. Стягнути з Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області (57453, Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4, ідентифікаційний код 04375748) на користь Прокуратури Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, р/р 35215058000340 в ДКСУ м. Києва, ідентифікаційний код 02910048, МФО 820172) судовий збір у сумі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.)

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос 44» (57400, Миколаївська область, Березанський район, смт Березанка, вул. Миру, 12, ідентифікаційний код 36743319) на користь Прокуратури Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, р/р 35215058000340 в ДКСУ м. Києва, ідентифікаційний код 02910048, МФО 820172) судовий збір у сумі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.)

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Касатка-Юг» (57400, Миколаївська область, Березанський район, смт Березанка, вул. Миру, 12, ідентифікаційний код 38841074) на користь Прокуратури Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, р/р 35215058000340 в ДКСУ м. Києва, ідентифікаційний код 02910048, МФО 820172) судовий збір у сумі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.)

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги до канцелярії господарського суду Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а у випадку проголошення судом вступної та резолютивної частин рішення - з дня підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складений 13.03.2017 року.

Суддя В.О. Корицька