ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2009 р. № 6/420-2/272-08
Вищий господарський суд України у складі колег ії суддів:
головуючого Кота О.В.
суддів : Демидової А.М.,
Шевчук С.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційн і скарги
ЗАТ "Авіакомпанія "Аерос віт";
ТОВ "Аеросвіт Курорт";
ТОВ "ДОГЛЯД"
на постанову Київського міжобласного а пеляційного господарського суду від 07.04.2009 р.
(залишено без змін рішення г осподарського суду Київсько ї області від 29.01.2009 р. )
у справі № 6/420-2/272-08
за позовом ДП "Укрінвестбуд" Державно го управління справами Прези дента України;
Спільного українсько-амер иканського підприємства "Він нер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Г руп"
до ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросві т";
ТОВ "Аеросвіт Курорт"
третя особа без самостійни х вимог на стороні позивачів
ФОП ОСОБА_1
про зобов'язання вчинити дії
за участю представників:
від позивача-1 - ОСОБА_2
від позивача-2 - ОСОБА_3
від відповідача-1 - ОСОБА_4
від відповідача-2 - ОСОБА_5
від третьої особи - ОСОБА_1
від ТОВ "ДОГЛЯД" - ОСОБА_6
В С Т А Н О В И В:
У вересні 2008 р. ДП "Укрінв естбуд" Державного управлінн я справами Президента Україн и та Спільне українсько-амер иканське підприємство "Вінне р Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Гру п" звернулись до господарськ ого суду м. Києва з позовом до ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт" т а ТОВ "Аеросвіт Курорт", та про сили за наслідком уточнення позовних вимог в порядку ст. 22 ГПК України:
1. Визнати право Спільного у країнсько-американського пі дприємства "Віннер Форд Запо ріжжя"/"Інтрейд Груп" на отрима ння від ЗАТ "Авіакомпанія "Аер освіт" технічних умов:
- на приєднання об' єкта арх ітектури "Реконструкція спал ьного корпусу № 6 санаторію "Фо рос" до існуючих мереж водопо стачання та каналізування з місцями приєднань у межах зе мельної ділянки, що орендуєт ься, в редакції проекту техні чних умов його водопостачанн я та каналізації від 25.07.2008 р., роз робленого відповідно до вимо г чинного законодавства;
- на приєднання до існуючих кабельних мереж електропост ачання для тимчасового елект ропостачання струмоприймач ів будівельного майданчику о б' єкта архітектури "Реконст рукція спального корпусу № 6 с анаторію "Форос", з місцями при єднань у межах земельної діл янки, що орендується, в редакц ії проекту технічних умов йо го тимчасового електропоста чання від 25.07.2008 р., розроблених в ідповідно до вимог чинного з аконодавства.
2. Зобов' язати ЗАТ "Авіаком панія "Аеросвіт" видати Спіль ному українсько-американськ ому підприємству "Віннер Фор д Запоріжжя"/"Інтрейд Груп" про тягом 15 робочих днів після н абуття законної сили рішення м суду технічні умови на приє днання об' єкта архітектури "Реконструкція спального ко рпусу № 6 санаторію "Форос":
- до мереж водопостачання та каналізування з місцями під ключення до існуючих мереж в одопостачання та каналізаці ї у межах земельної ділянки, щ о орендується, які відповіда ють вимогам чинного законода вства;
- до існуючих кабельних мере ж електропостачання для тимч асового електропостачання с трумоприймачів будівельног о майданчику об' єкта архіте ктури "Реконструкція спально го корпусу №6 санаторію "Форос ", з місцями підключення у межа х земельної ділянки, що оренд ується, які відповідають вим огам чинного законодавства.
3. Після спливу 15-денного стро ку після набуття законної си ли рішенням суду у справі вва жати технічні умови на приєд нання до мереж водопостачанн я і каналізації даного об' є кту архітектури, а також техн ічні умови на приєднання до е лектромереж в редакції їх пр оектів від 25.07.2008 р. такими, що вид ані Спільного українсько-аме риканського підприємства "Ві ннер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Груп". Зобов' язати ТОВ "Аерос віт Курорт" як експлуатаційн у службу мереж водоканалізац ії та електропостачання сана торного комплексу "Форос" про тягом 15-ти робочих днів після набуття законної сили рішенн ям суду погодити в редакції, щ о відповідає вимогам чинного законодавства, надані йому:
- робочі проектні креслення на прокладення в землі до об' єкта архітектури "Реконструк ція спального корпусу № 6 сана торію "Форос" інженерних мере ж водопостачання та каналіза ції на відповідність їх техн ічним умовам і державним буд івельним нормам прокладання мереж у землі;
- робочий проект на тимчасов е електропостачання струмоп риймачів будівельного майда нчику об' єкта "Реконструкці я спального корпусу № 6 санато рію "Форос" на відповідність ї х технічним умовам та держав ним будівельним нормам прокл адення електрокабелів у земл і.
4. Після спливу 15-ти денного т ерміну вважати робочі кресле ння та робочий проект погодж еними ТОВ "Аеросвіт Курорт"
В обґрунтування заявлених вимог позивачі послалися на те, що між ДП "Укрінвестбуд" Де ржавного управління справам и Президента України, який є б алансоутримувачем спальног о корпусу № 6 санаторію "Форос" , та Спільним українсько-амер иканським підприємством "Він нер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Г руп", який є орендарем земельн ої ділянки, на якій розташова ний спальний корпус № 6, укладе ний договір про спільну діял ьність від 25.06.2003 р., метою якого є будівництво на місці спальн ого корпусу № 6 санаторію "Форо с" курортно-готельного компл ексу. З метою реконструкції о б'єкту архітектури - спально го корпусу № 6 у готельно-курор тний комплекс, ДП "Укрінвестб уд" Державного управління сп равами Президента України ли стами №170 від 16.06.2008 р. та № 169 від 19.06.2008 р. звернувся до відповідачів як до балансоутримувачів та експлуатуючих підприємств з овнішніх інженерних мереж са наторного комплексу "Форос", п остачальників послуг питної води та водовідведення в смт . Форос для отримання від них т ехнічних умов на водопостача ння, каналізування та тимчас ове електропостачання запла нованого до реконструкції сп ального корпусу №6.
У наданні технічних умов на водопостачання та каналізув ання позивачам було відмовле но. На лист щодо технічних умо в на тимчасове електропостач ання від відповідачів відпов іді не надійшло. Позивачі так ож стверджували в обґрунтува ння позову, що відмова відпов ідачів не відповідає чинному законодавству, а саме Закону України "Про архітектурну ді яльність", постанові КМ Украї ни від 20.12.1999 р. № 2328 "Про затвер дження Порядку надання архіт ектурно-планувального завда ння та технічних умов щодо ін женерного забезпечення об' єктів архітектури і визнання розміру плати за їх видачу", "П равилам приєднання електроу становок до електричних мере ж", затвердженим постановою Н КРЕ від 14.12.2005 р. № 1137, а також поруш ує права позивачів у сфері мі стобудування.
Ухвалою господарського су ду м. Києва від 30.09.2008 р. порушено п ровадження у справі.
Ухвалою господарського су ду м. Києва від 23.10.2008 року справу направлено до господарськог о суду Київської області у зв 'язку з її підсудністю цьому с уду, оскільки жоден з відпові дачів не знаходиться у м. Києв і (т. 1, а. с. 85-86).
Ухвалою господарського су ду Київської області від 08.12.2008 р . справу прийнято до провадже ння.
Рішенням господарського с уду Київської області від 29.01.20 09 р. (суддя Конюх О.В.), залишеним без змін постановою Київськ ого міжобласного апеляційно го господарського суду від 07.0 4.2009 р. (судді: Мазур Л. М., Агрикова О.В., Жук Г. А.), позов задоволено .
Не погоджуючись з постанов ою, ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросві т" та ТОВ "Аеросвіт Курорт" зве рнулись до Вищого господарсь кого суду України з касаційн ими скаргами, в яких просять ї ї скасувати та припинити про вадження у справі, мотивуючи скаргу порушенням і неправи льним застосуванням судами н орм матеріального та процесу ального права.
Крім того, до Вищого господа рського суду України з касац ійною скаргою звернулось ТОВ "ДОГЛЯД", в якій просить її ска сувати, а справу передати на н овий розгляд до суду першої і нстанції, скарга мотивована тим, що прийняте у даній справ і рішення стосується прав та обов'язків ТОВ "ДОГЛЯД", але во но не було залучено до участі у справі.
Заслухавши пояснення пред ставників учасників судовог о засідання, розглянувши мат еріали справи, оцінивши дово ди касаційних скарг, перевір ивши правильність застосува ння судами норм матеріальног о та процесуального права, ко легія суддів Вищого господар ського суду України прийшла до висновку, що касаційні ска рги не підлягають задоволенн ю, виходячи із наступного.
Щодо вимог касаційної скар ги ТОВ "ДОГЛЯД" колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про відсутність підстав для її з адоволення з огляду на насту пне.
Відповідно до ст. 107 ГПК Украї ни сторони у справі мають пра во подати касаційну скаргу, а прокурор касаційне подання на рішення місцевого господа рського суду, що набрало зако нної сили, та постанову апеля ційного суду. Касаційну скар гу мають право подати також о соби, яких не було залучено до участі у справі, якщо суд прий няв рішення чи постанову, що с тосується їх прав і обов'язкі в.
Рішення, оскаржуване не зал ученою особою, повинно безпо середньо стосуватися прав та обов' язків цієї особи, тобт о коли в рішенні суду безпосе редньо розглянуто й вирішено спір про право у правовіднос инах, учасником яких є оскарж увач, або міститься судження про права та обов' язки цієї особи у відповідних правові дносинах. Рішення є таким, що п рийняте про права та обов' я зки особи, яка не була залучен а до участі у справі, якщо: в оп исовій чи мотивувальній част ині рішення наведені висновк и суду про права та обов' язк и цієї особи. В такому випадку рішення порушує не лише мате ріальні права особи, не залуч еної до участі у справі, а й її право на судовий захист. Будь -який інший правовий зв' язо к між оскаржувачем і сторона ми спору не може братися до ув аги.
Як вбачається з рішення гос подарського суду Київської о бласті від 29.01.2009р. воно не виріш ує питання про право ТОВ "ДОГЛ ЯД" у спірних правовідносина х, а також не містить висновкі в або вказівок про його права та обов' язки.
В резолютивній частині оск аржуваного рішення відсутні висновки суду про права і обо в'язки ТОВ "ДОГЛЯД". В описовій та мотивувальній частинах р ішення також не містяться ви сновки та посилання суду щод о прав і обов'язків оскаржува ча, а фактично надається юрид ична оцінка спірним відносин ам сторін щодо предмета спор у.
Слід зазначити, що оскаржув ач, ТОВ "ДОГЛЯД", не позбавлени й можливості у разі порушенн я або оспорення його прав та о хоронюваних законом інтерес ів, звернутися у встановлено му порядку до суду з відпо відним позовом, який буде пре дметом окремого судового роз гляду.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судам и, між Фороською селищною рад ою (орендодавець) та Спільним українсько-американським пі дприємством "Віннер Форд Зап оріжжя"/"Інтрейд Груп" (оренда р) укладено договір оренди зе мельної ділянки від 22.05.2001 р. (т. 1, а . с. 25-28).
Відповідно до умов зазначе ного договору посвідченого т а зареєстрованого в реєстрі за № 1-601, Спільне українсько-аме риканське підприємство "Вінн ер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Гр уп" отримало в довгострокове тимчасове користування стро ком на 25 років земельну ділянк у площею 0,3960 га із земель комун альної власності Фороської с елищної ради, на якій знаходи ться корпус № 6 літ. "Ч" Санаторн о-курортного комплексу "Форо с" загальною площею 2201,4 м2. Земел ьна ділянка передана в оренд у для експлуатації 6-го корпус у Санаторно-курортного компл ексу "Форос" в туристичному бі знесі, в тому числі по угіддям - земля оздоровчого признач ення, що використовується дл я потреб охорони здоров' я і з земель Фороської селищної ради для комерційного викори стання.
В подальшому, між ДП "Укрінв естбуд" Державного управлінн я справами Президента Україн и та Спільним українсько-аме риканським підприємством "Ві ннер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Груп" укладено договір про су місну діяльність від 25.06.2003 р. (на далі - Договір), предметом як ого визначено сумісну діяльн ість сторін для досягнення с пільної мети: проектування т а будівництва на місці об' є кта, корпусу № 6 на території Д П "Санаторій "Форос", курортно- готельного комплексу, що скл адається з 20-24 номерів підвище ної комфортності, а також неж илих приміщень, що забезпечу ють відповідну експлуатацію цієї нової будівлі (т. 1, а. с. 13-20).
Пунктом 2.3. Договору встанов лено, що керівництво сумісно ю діяльністю покладається на ДП "Укрінвестбуд" Державного управління справами Президе нта України. Фінансування бу дівництва здійснює також ДП "Укрінвестбуд" Державного уп равління справами Президент а України за рахунок власних коштів та коштів, перерахова них на її рахунок Спільним ук раїнсько-американським підп риємством "Віннер Форд Запор іжжя"/"Інтрейд Груп".
08 квітня 2008 р. об' єкт архітек тури, нежитлова будівля корп ус № 6 літера "Ч" по вул. Фороськи й узвіз в смт. Форос, м. Ялта за а ктом прийому передачі від 08.04.20 08 р. передано Спільному україн сько-американському підприє мству "Віннер Форд Запоріжжя "/"Інтрейд Груп" для ведення сп ільної діяльності згідно дог овору про сумісну діяльність від 25.06.2003 р., про що свідчить дові дка № 241 ДП "Укрінвестбуд" Держа вного управління справами Пр езидента України від 28.08.2008р. (т. 1, а. с. 21).
В подальшому, 02.06.2008 р. між ДП "Ук рінвестбуд" Державного управ ління справами Президента Ук раїни (замовник) та ФОП ОСОБ А_1 (виконавець) укладено дог овір про спільну виробничу д іяльність у будівництві житл ових будинків та об' єктів с оціальної сфери (т. 1, а. с. 22-24).
Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 цього д оговору, предметом договору є подання виконавцем замовни ку раціоналізаторських проп озицій, направлених на значн е зменшення обсягів запланов аних будівельних і будівельн о-монтажних робіт, організац ії спільних дій по отриманню необхідних документів для в провадження на будівництві з амовника прийнятих до впрова дження рацпропозицій викона вця.
Згідно розділу 2 договору ві д 02.06.2008 р., виконавець зобов' яз ався провести аналіз технічн их умов та розроблених по них проектів на приєднання житл ових будинків замовника до т ериторіальних інженерних ме реж та споруд, взаємоузгодже ними із замовником діями отр имати від міських постачальн иків комунальних інженерних послуг змінених технічних у мов, сприяти проектній орган ізації у розробці по цих техн ічних умов проектів та узгод ження їх у встановленому пор ядку.
На виконання своїх зобов' язань за договором про суміс ну діяльність, ДП "Укрінвестб уд" Державного управління сп равами Президента України зв ернулося до ЗАТ "Авіакомпані я "Аеросвіт" з листом № 9 від 11.01.2008 р., у якому просило дати згоду та доручення на видачу техні чних умов на підключення об' єкта реконструкції корпусу № 6 літ. "Ч" на території ДП "Санат орій "Форос" по старим схемам і нженерних мереж електропост ачання, водопостачання та во довідведення (т. 1, а. с . 30).
Листом № 1-017 від 12.02.2008 р. ЗАТ "Авіа компанія "Аеросвіт" відмовив у наданні зазначених техніч них умов, мотивуючи свою відм ову тим, що корпус № 6 літ. "Ч" сан аторію "Форос" є власністю ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт" на пі дставі договору від 29.04.2004 р., яка має свої плани щодо його реко нструкції та не має потреби з алучати третіх осіб до участ і в проведенні зазначеної ре конструкції (т . 1, а. с. 31, т. 2, а. с. 18-22).
Також, ДП "Укрінвестбуд" Дер жавного управління справами Президента України звертало ся до ЗАТ "Авіакомпанія "Аерос віт" листом № 61 від 20.02.2008 р. та лист ом № 122 від 18.04.2008 р. з вимогою видат и Спільному українсько-амери канському підприємству "Вінн ер Форд Запоріжжя"/"Інтрейд Гр уп " технічні умови на підключ ення об' єкта реконструкції до інженерних мереж електро постачання, водопостачання т а водовідведення, але відпов іді не отримав (т. 1, а. с. 32, 33).
Листом № 169 від 19.06.2008 р. та листом № 170 від 19.06.2008 р. ДП "Укрінвестбуд" Державного управління справ ами Президента України зверт алося до ТОВ "Аеросвіт Курорт " з вимогою видати технічні ум ови на тимчасове електропост ачання будмайданчика з рекон струкції корпусу № 6 ДП "Санато рій Форос" та технічні умови н а водоканалізування зазначе ного об' єкту (т. 1, а. с. 34, 35).
ТОВ "Аеросвіт Курорт" надав ДП "Укрінвестбуд" Державного управління справами Президе нта України відповідь листом № 182 від 26.06.2008 р., у якому зазначив, що не є власником санаторно-к урортного комплексу "Форос" і не має повноважень на видачу технічних умов та, водночас, р екомендував звернутися до вл асника ЗАТ "Авіакомпанія "Аер освіт" (т. 1, а. с. 36).
Також, судами встановлено, щ о відповідно до нотаріально посвідченого та зареєстрова ного в реєстрі за № 5-1199 договор у оренди землі від 03.07.2004 р., уклад еного між Радою Міністрів АР Крим (орендодавець) та ЗАТ "Ав іакомпанія "Аеросвіт" (оренда р) останнє отримало у довгост рокове платне користування н а 49 років земельну ділянку площею 29,7482 га категорії земел ь оздоровчого призначення дл я розміщення рекреаційного к омплексу (бази відпочинку), що знаходиться на території Фо роської селищної ради, на які й розташовані будівлі колишн ього санаторію "Форос" в м. Ялт а, смт. Форос, АР Крим (т. 1, а. с. 214-219).
У власності ЗАТ "Авіакомпан ія "Аеросвіт" перебуває придб аний у ДП "Укрінвестбуд" Держа вного управління справами Пр езидента України, за договор ами купівлі-продажу укладени ми в 2004 році на виконання Розпо ряджень Керівника Державног о управління справами, ціліс ний майновий комплекс санато рно-курортного комплексу "Фо рос" (крім корпусу № 6 літ. "Ч") раз ом з відповідною інженерною мережею, тобто господарський об' єкт із завершеним цикло м (виробництва продукції, вик онання робіт, надання послуг ), з відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщені і нженерні комунікації, які об слуговують вищезазначені об ' єкти.
Зазначене підтверджуються наявними у матеріалах справ и: - витягом зі звіту про оцінк у майна від 24.04.2004 р., на підставі я кого зазначений комплекс був відчужений на користь ЗАТ "Ав іакомпанія "Аеросвіт" (т. 2, а. с. 9- 12); - матеріалами технічної інв ентаризації та довідкою № 37 ві д 29.01.2009 р. ДП "Укрінвестбуд" Держа вного управління справами Пр езидента України (т. 2, а. с. 8, 23-29); - договором оренди н ежитлових будівель та споруд від 18.01.2007 р. № 1354-П/08-18Б укладеного м іж ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросві т" та ТОВ "Аеросвіт Курорт" (пун кт 1.1, додаток № 1, додаток № 2 з до датком) (т. 1, а. с. 117-127).
Крім того, судами встановле но, що згідно довідки Кримськ ого республіканського підпр иємства "Виробниче підприємс тво водопровідно-каналізаці йного господарства південно го берегу Криму", це підприємс тво водопровідно-каналізаці йного господарства не має ме реж та споруд водопроводу та каналізації на території Са наторно-курортного комплекс у "Форос" (т. 1, а. с. 205), а відповідно до довідки Фороської селищн ої ради від 08.01.2009 року № 04/02-12 водоп ровідні та каналізаційні мер ежі та каналізаційні очисні споруди на території смт. Фор ос належать ЗАТ "Авіакомпані я "Аеросвіт", яке здійснює водо забезпечення та водовідведе ння для населення та підприє мств смт. Форос на договірній основі (т.1, а. с. 204).
З огляду на зазначене, суди дійшли висновків про те, що ЗА Т "Авіакомпанія "Аеросвіт" є ос обою, до компетенції якої нал ежить видача технічних умов на водопостачання та каналіз ацію та тимчасове електропос тачання об' єкта реконструк ції, корпусу № 6 літ. "Ч" санаторі ю "Форос".
Окрім того, суд апеляційної інстанції встановив, що зазн ачені обставини також підтве рджується договором № 1440-П/39 на відпуск води та прийом стокі в в каналізацію від 29.03.2007 р. та до датками до нього (копія), догов ором № 2337 П на відпуск води від 26.05.2008 р., абонентською книжкою п о розрахунках за холодну вод у та каналізацію на ім' я О СОБА_7 (копія), абонентською к нижкою по розрахунках за хол одну воду та каналізацію на і м' я ОСОБА_8 (копія), абонен тською книжкою по розрахунка х за холодну воду та каналіза цію на ім' я ОСОБА_9 (копія ), абонентською книжкою по роз рахунках за холодну воду та к аналізацію на ім' я ОСОБА_1 0 (копія), з яких вбачається, щ о саме ТОВ "Аеросвіт Курорт" є постачальником та надає посл уги з водопостачання та кана лізації в смт. Форос (т. 3, а. с. 10-24).
Щодо посилань ЗАТ "Авіакомп анія "Аеросвіт", у листі № 1-017 від 12.02.2008р. на те, що воно є власником корпусу № 6 санаторію "Форос" с удами встановлено, що рішенн ям господарського суду м. Киє ва від 26.06.2006 р. у справі № 17/346, залиш еним без змін постановою Вищ ого господарського суду Укра їни від 30.01.2007 р. та ухвалами Верх овного Суду України від 29.03.2007 р. та від 03.04.2008р., визнано недійсни м договір купівлі-продажу за значеного об' єкту, укладени й між ДП "Укрінвестбуд" Держав ного управління справами Пре зидента України та ЗАТ "Авіак омпанія "Аеросвіт" (т. 2, а. с. 34-40, 48-49).
Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни "Про архітектурну діял ьність" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних пр авовідносин) встановлено, що розроблення проектів об'єкт ів архітектури здійснюється на підставі вихідних даних н а проектування, до яких належ ать і технічні умови щодо інж енерного забезпечення об'єкт а архітектури. Технічні умов и щодо інженерного забезпече ння об'єкта архітектури нада ються відповідними підприєм ствами, установами і організ аціями на вимогу заявника у п 'ятнадцятиденний строк. Місц е приєднання інженерних мере ж замовника (забудовника) до м агістральних чи інших інжене рних мереж знаходиться на ме жі земельної ділянки замовни ка (забудовника) або за згодою замовника (забудовника) на те риторії цієї земельної ділян ки. Своєчасне підведення маг істральних чи інших інженерн их мереж до межі земельної ді лянки замовника (забудовника ), а також збільшення їх пропус кної спроможності здійснюют ься власниками цих мереж, а ко ординуються та контролюютьс я відповідним органом місцев ого самоврядування в межах п овноважень, визначених закон ом.
Згідно п. 2.1 та 2.4 Правил приєдн ання електроустановок до еле ктричних мереж, затверджених Постановою Національної ком ісії регулювання електроене ргетики від 14.12.2005 р. № 1137 "Про затве рдження Правил приєднання ел ектроустановок до електричн их мереж"(чинних на момент зве рнення позивачів за отриманн ям ТУ), технічні умови приєдна ння видаються власником елек тричних мереж у разі приєдна ння нової електроустановки, збільшення електричної поту жності електроустановки вна слідок реконструкції чи техн ічного переоснащення, зміни вимог замовника до надійност і електрозабезпечення елект роустановки, зміни точки при єднання. Для отримання техні чних умов та проекту договор у про приєднання замовник зв ертається до власника електр ичних мереж за місцем розташ ування його електроустаново к із заявою про приєднання.
Пунктом 4 Порядку надання ар хітектурно-планувального за вдання та технічних умов щод о інженерного забезпечення о б'єкта архітектури і визначе ння розміру плати за їх видач у, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 20.12.1999 р. № 2328, встановлено, що а рхітектурно-планувальне зав дання та технічні умови розр обляються і надаються замовн ику, якщо він є власником (кори стувачем) земельної ділянки - в разі надання місцевою держ адміністрацією або виконавч им органом місцевої ради доз волу на виконання проектно-в ишукувальних робіт на зазнач еній ділянці за умови, що намі ри замовника не суперечать з атвердженій містобудівній д окументації, місцевим правил ам забудови.
Відповідно до пп. 1.3 п. 1 та пп. 2.2 п. 2 (Порядок розроблення прое ктної документації) Державни х будівельних норм України "П роектування. Склад, порядок р озроблення, погодження та за твердження проектної докуме нтації для будівництва ДБН А .2.2-3-2004", затверджених Наказом Де ржавного комітету з будівниц тва та архітектури від 20.01.2004 р. № 8 (далі за текстом - ДБН), проек тна документація для будівни цтва має відповідати положен ням законодавства, регіональ них та місцевих правил забуд ови, а також вимогам норматив ів та нормативних документів . Проектування об'єктів здійс нюється з дотриманням законо давства України на підставі вихідних даних. До складу вих ідних даних належать архітек турно-планувальне завдання, технічні умови щодо інженерн ого забезпечення об'єкта (ТУ) т ощо. Згідно з п. 6 Державних буд івельних норм України ДБН А.2.2 -3-2004, робочий проект розробляєт ься для визначення конкретни х містобудівних, архітектурн их, художніх, екологічних, тех нічних, технологічних, інжен ерних рішень об'єкта, коштори сної вартості будівництва, т ехніко-економічних показник ів і виконання будівельно-мо нтажних робіт (робочі кресле ння) на підставі завдання на п роектування та вихідних дани х. Робоча документація викон ується в порядку та на умовах , передбачених п. 7 ДБН А.2.2-3-2004. Про ектна організація (що має від повідну ліцензію) розробляє зазначену документацію на пі дставі вихідних даних у відп овідності до будівельних нор м та несе повну відповідальн ість за їх відповідність вим огам чинного законодавства.
Підпунктами 9.10 та 9.11, п. 9 Держав них будівельних норм України ДБН А.2.2-3-2004 передбачено, що робо ча документація, виконана ві дповідно до затвердженої ста дії, погодженню не підлягає, к рім інженерних мереж, що пого джуються з місцевими експлуа туючими службами, ресурсопос тачальними організаціями, як що така вимога міститься в на даних ними технічних умовах. За таких обставин відповідн а експлуатаційна організаці я зобов' язана погодити зазн ачену документацію у разі, як що вона розроблена у відпові дності до вихідних даних (тех нічних умов) та державних буд івельних норм. Погодження пр оектних рішень організаціям и, визначеними законодавство м, управліннями містобудуван ня та архітектури і експлуат уючими службами здійснюютьс я в одній інстанції зазначен ого органу у термін до 15 днів, я кщо законодавчими та іншими нормативними актами не перед бачені інші строки.
Судами попередніх інстанц ій встановлено, що подані поз ивачами відповідачам з супро відним листом від 25.07.2008 р. проек ти технічних умов на приєдна ння до існуючих інженерних м ереж водопостачання, водовід ведення (каналізації) та тимч асового електропостачання в ідповідають вимогам, які вст ановлені Порядком надання ар хітектурно-планувального за вдання та технічних умов щод о інженерного забезпечення о б'єкта архітектури і визначе ння розміру плати за їх видач у, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 20.12.1999 р. № 2328, а також вимогам П равил приєднання електроуст ановок до електричних мереж, затверджених Постановою Нац іональної комісії регулюван ня електроенергетики від 14.12.200 5 р. № 1137 (в редакції чинній на мом ент складення технічних умов та звернення позивачів до ві дповідачів) та іншим вимогам до відповідного виду докуме нтів.
Зазначене також підтвердж ено листом Кримського респуб ліканського підприємства "Ви робниче підприємство водопр овідно-каналізаційного госп одарства південного берегу К риму" від 25.07.2008 р. № 5/2314 (т. 1, а. с. 39).
Отже, висновки судів попере дніх інстанцій про те, що пози вачами виконано всі визначен і законом вимоги до вказаног о виду документів та порядку їх отримання підставні та об ґрунтовані.
Виходячи з того, що згідно д оговору оренди земельної діл янки від 22.05.2001 р. Спільне україн сько-американське підприємс тво "Віннер Форд Запоріжжя"/"Ін трейд Груп" є користувачем зе мельної ділянки, на якій розт ашований об' єкт реконструк ції - корпус № 6 літ. "Ч" санатор ію "Форос", саме воно є особою, я кій належить право на отрима ння від ЗАТ "Авіакомпанія "Аер освіт" зазначених технічних умов.
З огляду на все вище зазначе не, колегія суддів Вищого гос подарського суду України пог оджується з висновками судів попередніх інстанцій про на явність підстав для задоволе ння позову про зобов' язання ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт" в идати Спільному українсько-а мериканському підприємству "Віннер Форд Запоріжжя"/"Інтре йд Груп" протягом 15 робочих дн ів після набуття законної си ли рішенням суду технічні ум ови на приєднання об' єкта а рхітектури "Реконструкція сп ального корпусу № 6 санаторію "Форос" до мереж водопостачан ня та каналізування з місцям и підключення до існуючих ме реж водопостачання та каналі зації у межах земельної діля нки, що орендується, в редакці ї проекту технічних умов, под аного ЗАТ "Авіакомпанія "Аеро світ" 25.07.2008 р., який відповідає ви могам чинного законодавства , та про зобов' язання видати технічні умови на приєднанн я до існуючих кабельних мере ж електропостачання для тимч асового електропостачання б удівельного майданчику об' єкта архітектури "Реконструк ція спального корпусу № 6 сана торію "Форос", з місцями підклю чення у межах земельної діля нки, що орендується, в редакці ї проекту технічних умов, под аного ЗАТ "Авіакомпанія "Аеро світ" 25.07.2008 р. та суду, який відпов ідає вимогам чинного законод авства.
Щодо позовних вимог, в части ні зобов' язання ТОВ "Аеросв іт Курорт" протягом 15-ти робоч их днів після набуття законн ої сили рішенням суду погоди ти в редакції, що відповідає в имогам чинного законодавств а, надані йому робочі проектн і креслення на прокладення в землі до об' єкта архітекту ри "Реконструкція спального корпусу № 6 санаторію "Форос" і нженерних мереж водопостача ння та каналізації на відпов ідність їх технічним умовам і державним будівельним норм ам прокладання мереж у землі , та робочий проект на тимчасо ве електропостачання струмо приймачів будівельного майд анчику об' єкта архітектури "Реконструкція спального ко рпусу № 6 санаторію "Форос" на в ідповідність їх технічним ум овам та державним будівельни м нормам прокладення електро кабелів у землі, колегія судд ів Вищого господарського суд у України погоджується з вис новками судів попередніх інс танцій, що позовні вимоги в ці й частині також є обґрунтова ними, законними та такими, що п ідлягають задоволенню.
Судами встановлено, що відп овідно до укладеного між ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт" (орен додавець) та ТОВ "Аеросвіт Кур орт" (орендар) договору оренди нежитлових будівель та спор уд № 1354-П/08-18-Б від 18.01.2007 р., орендар пр ийняв в строкове платне кори стування нежитлові будівлі т а споруди, згідно додатку №1 до договору оренди від 18.01.2007 р., а са ме нежитлові будівлі та спор уди санаторно-курортного ком плексу "Форос" за адресою: АР К рим, м. Ялта, смт. Форос, Фороськ ий узвіз 1, вул. Космонавтів, 6а, вул. Північна, 4.
Об' єкти оренди використо вуються орендарем для створе ння, організації та забезпеч ення роботи санаторно-оздоро вчого комплексу, для чого оре ндодавець уповноважив оренд аря на отримання всіх необхі дних дозволів від уповноваже них державних органів для зд ійснення такої діяльності. З гідно з розділом 6 договору ор енди від 18.01.2007 р. ТОВ "Аеросвіт Ку рорт" самостійно і за власний рахунок здійснює обслуговув ання та експлуатацію об' єкт а оренди, усуває несправност і та поломки комунікацій. Роз ділом 7 договору оренди від 18.01. 2007 р. передбачено, що ТОВ "Аерос віт Курорт" самостійно забез печує безперебійну роботу си стем вентиляції, енерго-, тепл о-, водо- і газопостачання, вик ористання каналізаційних ст оків, а також експлуатацію ін ших інженерних систем.
З огляду на викладене, судам и вірно встановлено, що саме д о обов' язків ТОВ "Аеросвіт К урорт" належить погодження в 15-денний строк робочих кресле нь на прокладення інженерних мереж водопостачання та кан алізації та робочого проекту на тимчасове електропостача ння будівельного майданчику корпусу № 6 Санаторно-курортн ого комплексу "Форос" на відпо відність їх технічним умовам і державним будівельним нор мам.
Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК Ук раїни касаційна інстанція за результатами розгляду касац ійної скарги має право залиш ити постанову суду апеляційн ої інстанції без змін, а скарг у без задоволення.
Касаційна скарга залишаєт ься без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляці йного господарського суду пр ийнята з дотриманням вимог м атеріального та процесуальн ого права.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 1 115 ГПК України та частин 1, 2 стат ті 1117 ГПК України, касаційна ін станція на підставі вже вста новлених фактичних обставин справи перевіряє судові ріш ення виключно на предмет пра вильності юридичної оцінки о бставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та по станові господарських судів . Касаційна інстанція не має п рава встановлювати або вважа ти доведеними обставини, що н е були встановлені в рішенні або постанові господарськог о суду чи відхилені ним, виріш увати питання про достовірні сть того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над і ншими, збирати нові докази аб о додатково перевіряти доказ и.
Твердження оскаржувачів п ро порушення і неправильне з астосування апеляційним гос подарським судом норм матері ального та процесуального пр ава при прийнятті постанови не знайшли свого підтверджен ня, в зв' язку з чим підстав дл я зміни чи скасування законн ого та обґрунтованого судово го акту колегія суддів не вба чає.
Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Касаційні скарги ЗАТ "Ав іакомпанія "Аеросвіт", ТОВ "Аер освіт Курорт", ТОВ "ДОГЛЯД" зал ишити без задоволення.
Постанову Київського міжо бласного апеляційного госпо дарського суду від 07.04.2009 р. та рі шення господарського суду Ки ївської області від 29.01.2009 р. у с праві № 6/420-2/272-08 залишити без змін .
Головуючий суддя О.В. Кот
Судді А.М. Демидова
С.Р. Шевчук
Суд | Вищий господарський суд України |
Дата ухвалення рішення | 18.08.2009 |
Оприлюднено | 20.01.2012 |
Номер документу | 6529994 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Вищий господарський суд України
Демидова A.M.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні