Рішення

від 16.03.2017 по справі 916/2334/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2017 р.Справа № 916/2334/16 За позовом: Селянського (фермерського) господарства «Україна»

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державного підприємства „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

Суддя Власова С.Г.

В судових засіданнях приймали участь представники:

від позивача: ОСОБА_2, згідно довіреності №122 від 08.08.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_3, згідно довіреності №267 від 14.01.2016р.; ОСОБА_4, згідно довіреності №31-15-0.62-2218/2-17 від 07.03.2017р.;

від третьої особи ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» : ОСОБА_5, згідно довіреності №ААА0000373 від 18.02.2016р.;

від третьої особи ОСОБА_1 районної державної адміністрації: ОСОБА_6, згідно довіреності №01/01-48/1041 від 23.06.2016р.

В засіданні 16.03.2017р. приймали участь представники:

від позивача: ОСОБА_2, згідно довіреності №122 від 08.08.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_4, згідно довіреності №31-15-0.62-2218/2-17 від 07.03.2017р.;

від третьої особи - ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» : не з'явився;

Від третьої особи - ОСОБА_1 районної державної адміністрації: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: про визнання за Селянським фермерським господарством «Україна» права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 58,6га

ОСОБА_7 протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2016р. справу №916/2334/16 розподілено до розгляду суддею Власовою С.Г.

Ухвалами суду від 29.04.2016р. порушено провадження у справі №916/2334/16, справу призначено до розгляду в засіданні суду; залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» та ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Одеської області.

Ухвалою суду від 13.10.2016р. провадження у справі №916/2334/16 зупинено до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи №815/4253/16.

За клопотанням позивача від 16.02.2017р. за вх.№2-931/17 ухвалою суду від 17.02.2017р. провадження у справі поновлено з 07.03.2017р. та призначено справу до розгляду у засіданні суду на "07" березня 2017р. об 11год.00хв.

Позивач підтримує заявлені позовні вимоги, надав пояснення від 27.02.2017р. за вх.№4805/17, №4807/17, в яких обґрунтовуючи заявлені вимоги, зазначає, що 23 травня 2000р. 8 сесією 23 скликання ОСОБА_1 селищної ради Одеської області прийнято рішення №157 про надання Селянському (фермерському) господарству Україна земельної ділянки загальною площею 58,60 га у постійне користування із земель запасу ОСОБА_1 селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На підставі вказаного рішення позивачу був виданий Державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №000349. Вказаний документ підписано головою ОСОБА_1 селищної Ради та скріплено печаткою цього органу місцевого самоврядування. Окрім того, сторінка Державного акту із зображенням плану земельної ділянки підписана начальником Ширяївського районного відділу земельних ресурсів Держкомзему України. При цьому, даний порядок підписання повністю відповідає вимогам пункту 2.11 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі (в редакції від 21.03.2000р.), затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999р.

ОСОБА_7 вказаного Державного акту та розробленої землевпорядної технічної документації СФГ Україна отримало у постійне користування три земельних ділянки площею 22 га, 1,54 га та 36,6 га за межами населеного пункту для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до акту встановлення в натурі меж земельної ділянки від 10.04.2000р.

09.08.2016 року позивачу стало відомо, що на сайті Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в розділі Запрошуємо до участі у земельних торгах розміщено оголошення про проведення 02.09.2016 р.земельних торгів (аукціону) за №5442, на які під лотом №10173 виставлено право оренди земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Одеської області (за межами населеного пункту), площею 76,2978 га ріллі. Однак, ознайомившись із матеріалами пропозиції, було виявлено, що до складу земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 включено земельну ділянку площею 22га, яка знаходиться у користуванні СФГ Україна на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000р. та Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000349. Також, позивачем було встановлено, що земельна ділянка площею 76,2978 га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 була сформована та зареєстрована Відділом Держземагентства у Ширяївському районі 26.10.2013року, про що свідчить ОСОБА_7 з Державного земельного кадастру від 29.06.2016року. ОСОБА_7 інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно право державної власності на земельну ділянку площею 76,2978 га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, було зареєстровано 22.09.2014року, номер запису 7074632. В інформаційній довідці вказано, що підставою виникнення права власності стало розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області, видане 28.10.2013 року за №326А-2013.

Даним розпорядженням ОСОБА_1 районна державна адміністрація затвердила технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2000,0000га на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів), до складу якої увійшли земельні ділянки, передані у постійне користування СФГ Україна на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради № 157 від 23.05.2000 та Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД № 000349. Підставою для прийняття такого рішення стали результати інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, проведеної відповідно до Закону України Про державний земельний кадастр та Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року №513 .

На думку позивача, інвентаризація проведена з порушенням згаданого Порядку інвентаризації земель. Так, включення земельних ділянок, які передано СФГ Україна у постійне користування, до матеріалів інвентаризації без визначення їх землекористувача підтверджує ту обставину, що інвентаризація проведена недостовірно, неповно, без обстеження земельних ділянок та без узгодження з органами місцевого самоврядування та фіскальними органами.

За твердженнями позивача, фактично відбулося вилучення у СФГ Україна земельної ділянки площею 22 га, переданої йому у постійне користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000р., яке є чинним та не скасованим.

Позивач наголошує, що матеріали інвентаризації та розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області від 28.10.2013р. №326А-2013 про затвердження цієї інвентаризації стали підставою для формування земельних ділянок, право на оренду яких буде виставлено на земельні торги (аукціон). В зв'язку з виявленими обставинами та з метою можливого досудового врегулювання спору 09.08.2016р. СФГ Україна звернулося до організатора земельних торгів - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із заявою про виключення зі складу запропонованої до земельних торгів земельної ділянки площею 76,2978 га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельної ділянки площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ Україна на праві постійного користування на підставі вищезгаданого рішення ОСОБА_1 селищної ради. Однак, відповідач відповіддю за № 27-15-0.8-13449/2-16 від 22.08.2016р. відмовив у задоволенні заяви СФГ Україна , мотивуючи це тим, що виданий СФГ Україна Державний акт на право постійного користування землею серії ФОД №000349 не був зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею. На думку відповідача, у звязку з цим у СФГ Україна право постійного користування землею не виникло.

Позивач вважає, що такий висновок органу державної влади не відповідає нормам діючого на момент видачі Державного акту законодавства, оскільки, жодним нормативним документом, діючим на той час, не передбачено обов'язку землекористувача вживати заходи щодо реєстрації права користування або документу, що його посвідчує. Реєстрацію державного акту на право постійного користування землею серії ІОД №000349 повинен був здійснити районний відділ земельних ресурсів Держкомзему України.

Вважаючи розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області, виданого 28.10.2013р. за №326А-2013, протиправним, Селянське (фермерське) господарство „Україна» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративною позовною заявою, в якій просило суд визнати протиправним та скасувати розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів)» від 28.10.2013року за №326А-2013; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978 га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення Ширяєвської селищної ради №157 від 23.05.2000року; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати СФГ „Україна» згоду на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), наданих СФГ „Україна» на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року, для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та реєстрації земельних ділянок.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2016р. адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства „Україна» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_1 районної державної адміністрації за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Державного підприємства Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою, про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасувано розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів)» від 28.10.2013року за №326А-2013 в частині включення до Переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення на території Ширяєвського району Одеської області земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 площею 76,2978га (додаток до розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області від 28.10.2013р. №326/А-2013, номер п/п 17); зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978 га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

З огляду на зазначену постанову, позивач зазначає, що суд встановив, що СФГ „Україна» набуло права користування спірною земельною ділянкою у встановленому законодавством порядку, виходячи з приписів ст.ст. 19, 22, 23 Земельного кодексу України (у редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин. Окрім того, суд прийняв до уваги та визнав юридичним фактом видачу СФГ „Україна» Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-ОД №000349 на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради народних депутатів від 23.05.2000р. №157-ХХІІІ, встановлення на місцевості меж виділеної земельної ділянки та складання про це відповідного акту від 10.04.2000р. з додержанням вищезгаданих законодавчих норм. Також, судом з посиланням на Інструкцію про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі (в редакції від 21.03.2000р.), затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999р., встановлено, що обов'язок реєстрації державних актів на право постійного користування земельною ділянкою на час його видачі Селянському фермерському господарству «Україна» був покладений саме на районні відділи земельних ресурсів Держкомзему України. Судом також враховано, що СФГ „Україна» з 2000року по теперішній час використовує спірну земельну ділянку за цільовим призначенням та органи державної влади не зверталися за вилученням цієї земельної ділянки із користування позивачем. Між тим, суд визнав обґрунтованими доводи позивача щодо порушення ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та відділом Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області порядку інвентаризації земель та зазначив, що „включення земельних ділянок, які передано СФГ „Україна» у постійне користування, до матеріалів інвентаризації без визначення їх землекористувача є протиправним та порушує права позивача, оскільки, він є землекористувачем спірної земельної ділянки площею 22га, яка протиправно була включена до складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287» , а також зобов'язав Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення Ширяївскої селищної ради №157 від 23.05.2000року. Окрім того, суд не прийняв до уваги доводи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про відсутність у СФГ „Україна» права постійного користування земельною ділянкою через відсутність реєстрації Державного акту ОСОБА_4 І-ОД №000349, оскільки діючим на час видачі позивачу державного акту законодавством обов'язок з реєстрації державного акта не покладався на землекористувача. Отже, право постійного користування СФГ „Україна» спірною земельною ділянкою є законним та ніким не скасованим.

Одночасно, із поданням позовної заяви Селянським (фермерським) господарством „Україна» від 25.08.2016р. за вх.№2-4443/16 подано заява про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом накладення заборони Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області та Державному підприємству „Одеський науково-дослідний інститут землеустрою» проведення земельних торгів (аукціону) за №5442 лот №10173, на який виставлено право оренди земельної ділянки кадастровий номер 5225455100:01:005:0287, розташованої на території Ширяєвської селищної ради Одеської області (на межами населеного пункту), площею 76,2978га ріллі до вирішення питання по суті. Однак, 01.09.2016р. за вх.№2-4541/16 позивачем подано клопотання про залишення без розгляду вказаної заяви та повернути останньому судовий збір, сплачений за її подання, яке судом підлягає задоволенню.

Відповідач проти позову заперечує, подав відзив на позов від 16.09.2016р. за вх.№22585/16, додаткові пояснення від 16.03.2017р. за вх.№6197/17, де зазначає, що на адресу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області 10.08.2016 надійшов лист СФГ Україна від 09.08.2016 №123 щодо виключення із земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 площею 76,2978 га, яка виставляється на земельні торги для продажу права оренди, земельної ділянки площею 22 га, яка знаходиться у постійному користуванні СФГ Україна на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000349. Листом від 22.08.2016 №27-15-0.8-13449/2-16 Головним управлінням надано відповідь, що відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області від 15.08.2016 №11-1528-0.12-3103/2-16, згідно наявних у відділі Книг записів реєстрації державних актів на право постійного користування державний акт на право постійного користування землею І-ОД №000349, виданий Селянському (фермерському) господарству Україна площею 58,60 га, не зареєстрований, другий примірник вказаного державного акту у відділі відсутній. У представленій копії державного акта на право постійного користування землею І-ОД №000349 відсутні відомості щодо реєстрації зазначеного акта в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею. З урахуванням викладеного, на думку відповідача, право постійного користування у СФГ Україна не виникло, тому відсутні підстави для скасування торгів з продажу права на оренду земельної ділянки, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287. Також, листом від 22.08.2016 №27-15-0.8-13449/2-1 Головне управління запропонувало СФГ Україна прийняти участь в земельних торгах щодо придбання права на оренду зазначеної земельної ділянки.

Також, Головне управління вважає, що передача в постійне користування земельних ділянок із земель державної та комунальної власності громадянам та фермерським господарствам взагалі чинним законодавством не передбачена. Тому, відсутня законна підстава для задоволення позовної вимоги позивача щодо визнання за селянським (фермерським) господарством Україна право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 58,6 га, яка розташована в межах ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області.

Крім того, відповідно до рішення ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області №157 від 23.05.2000р., голові Селянського (фермерського) господарства Україна ОСОБА_8 була передана в постійне користування земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 58,60 га ріллі із земель запасу ОСОБА_1 селищної ради. На даний час відповідно до наданого позивачем ОСОБА_9 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1001246824 від 08.08.2016р., керівником Селянського (фермерського) господарства є ОСОБА_2, тобто особа, якій відповідно до вимог діючого на той час земельного законодавства земельна ділянка взагалі не передавалась у постійне користування.

Одночасно, відповідач у відзиві зазначає, що згідно інформації Відділу Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області на підставі розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області за №215/А-2013 від 23.07.2013р. „Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів)» на території Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) було проведено інвентаризацію земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів). При здійсненні робіт з інвентаризації земельних ділянок спірна земельна ділянка попередньо була погоджена із представником ОСОБА_1 селищної ради Одеської області. Технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяєвського району Одеської області (за межами населених пунктів) була погоджена Відділом Держземагенства у Ширяєвському районі Одеської області (висновок №01-25/3814 від 29.10.2013р.) та затверджена розпорядженням Ширяєвської районної державної адміністрації Одеської області №326/А-2013 від 28.10.2013р. „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів). Вказаним розпорядженням був затверджений Перелік земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення на території Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), до якого правомірно було включено земельну ділянку загальною площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287.

Між тим, ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Одеської області було організовано та проведено неодноразові спільні наради з головами сільських та селищної рад, Відділом Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області, керівниками сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств з метою опрацювання та погодження переліку земельних ділянок, права оренди на які можливо виставити на земельних торгах у 2016р., що підтверджується листом ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області за №02/01-28/350 від 24.02.2016р. Також, перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності сільськогосподарського призначення на території Ширяївського району Одеської області, сформованих за результатами інвентаризації, проведеної у 2013р., права оренди на які можливо реалізувати на земельних торгах у 2016р., був погоджений головою ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області листами №02/01-28/350 від 24.02.2016р., №03/01-28/443 від 11.03.2016р., Відділом Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області листом від 05.04.2016р. №11-1528-0.11-1362/2-16 та головою ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області листом від 24.02.2016р. №02/01-28/350., а відтак, земельна ділянка загальною площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 ввійшла в даний перелік.

Подалі, Наказом Головного управління від 28.04.2016р. №15-2234/13-16-СГ „Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), за кадастровим номером 5125455100:01:005:0287 загальною площею 76,2978га, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на виконання якого Державним підприємством „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), кадастровий номер 5125455100:01:005:0287. Зазначений проект розроблений з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів для внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Тому, державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області 29.06.2016р. здійснено державну реєстрацію вказаної земельної ділянки та 06.07.2016р. право власності на земельну ділянку зареєстровано за Головним управлінням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зважаючи на що, Наказом Головного управління №15-5534/13-16-СГ від 14.07.2016р. „Про проведення земельних торгів» земельну ділянку загальною площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, розташовану на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), виставлено на земельні торги для передачі її у користування на умовах оренди, проведення яких здійснено ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» 02.09.2016р. та згідно протоколу проведення земельних торгів №1/914 від 02.09.2016р. переможцем визначено ТОВ „Українська аграрна екологічна група „Біоленд» . Проте, Наказом Головного управління від 08.09.2016р. №141 „Про анулювання торгів на території Ширяївського району Одеської області» торги анульовано у зв'язку із несплатою переможцем річної орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох банківських днів із дня укладення відповідних договорів (ст.ст. 137,138 Земельного кодексу України).

Окрім того, відповідач у додаткових поясненнях від 16.03.2017р. зазначає, що Головне управління Держгеокадастру в Одеській області не наділено повноваженнями щодо визнання права власності чи користування земельною ділянкою, в тому числі визнання за СФГ „Україна» права постійного користування земельною ділянкою площею 58,6га. Вказане право визнається та оформлюється відповідно ч.1 ст.6 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , згідно якого територіальні органи Держгеокадастру не являються суб'єктами реєстрації прав. Між тим, відповідач вказує, що Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2016р. зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року. Також, судом встановлено, що спірною земельною ділянкою площею 22га користується СФГ „Україна» та надання земельної ділянки у користування здійснюється відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України. Головне управління Держгеокадастру в Одеській області додатково повідомляє, що СФГ „Україні» не зверталося до нього стосовно питання щодо надання згоди на розробку землевпорядної документації на земельні ділянки загальною площею 58,60га, що розташовані на території Ширяївського району Одеської області. Зважаючи на викладене вище, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області вважає, що управління не є належним відповідачем у даній справі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надала пояснення від 14.09.2016р. за вх.№22481/16, в яких зазначає, що 28.04.2016р. між ДП „Одеський інститут землеустрою» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області був укладений договір на підготовку лотів та проведення земельних торгів №215, за умовами якого виконавець за дорученням організатора бере на себе зобов'язання підготувати лоти до проведення земельних торгів та провести земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності згідно додатку №1 до цього договору. Тому, на виконання умов договору та ч.4 ст. 136 ЗКУ державним підприємством був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), кадастровий номер 5125455100:01:005:0287. ОСОБА_7 вимог ч. 4 ст. 135 ЗКУ Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області видано наказ „Про проведення земельних торгів» №15-5534/13-16-СГ від 14.07.2016р. Подалі, на виконання вимог ч.ч. 3,4,6 ст. 137 ЗКУ та умов Технічного завдання ДП „Одеський інститут землеустрою» за 35 днів до проведення земельних торгів на офіційному сайті Держгеокадастру було опубліковано оголошення про проведення земельних торгів із зазначенням дати проведення торгів (02.09.2016р.) та переліку лотів. Зокрема, за лотом №914 (загальноукраїнський номер 10173) право оренди на земельну ділянку площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) із додаванням фотографічних зображень земельних ділянок, копії документів та матеріалів на лот. Крім того, СФГ „Україна» в особі представника ОСОБА_10, ознайомившись із оголошенням та виявивши бажання прийняти участь у земельних торгах за лотом №914 звернулося 29.08.2016р. до ДП „Одеський інститут землеустрою» із відповідною заявою про участь у земельних торгах за цим лотом, в якій представник зазначив, що ознайомлений з порядком проведення земельних торгів та зі справою щодо лота, виставленого на земельні торги.

02.09.2016р. на виконання умов договору від 28.04.2016р. та на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області „Про проведення земельних торгів» №15-5534/13-16-СГ від 14.07.2016р. були проведені земельні торги у формі аукціону з продажу прав оренди земельних ділянок, розташованих на території Ширяївського району Одеської області, за результатами проведення яких СФГ „Україна» не було визнано переможцем, а результати торгів в результаті несплати переможцем у встановлений строк належної суми за придбаний лот були анульовані. Таким чином, ДП „Одеський інститут землеустрою» діяв виключно відповідно до законодавства України, не порушуючи його.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 районна державна адміністрація Одеської області з'явилася лише в судове засідання, призначене на 15.09.2016р., про місце та дату судових засідань призначених на 13.10.2016р. та 07.03.2017р. була повідомлена належним чином, але представник третьої особи в судові засідання не з'являвся, про поважність причин нез'явлення суд не повідомила, витребувані судом документи на недала, у зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами у відповідності до вимог ст.75 ГПК України.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» подало до суду клопотання від 10.10.2016р. за вх.№24713/16 про розгляду справи без участі представника останнього.

Клопотання позивача від 13.10.2016р. за вх.№25052/16, від 18.01.2017р. за вх.№1201/17 про долучення документів до матеріалів справи та клопотання від 07.03.2017р. за вх.№5557/17 про не здійснення технічної фіксації судового процесу були судом задоволені.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 23 травня 2000р. 8 сесією 23 скликання ОСОБА_1 селищної ради Одеської області прийнято рішення №157 про надання Селянському (фермерському) господарству Україна земельної ділянки загальною площею 58,60 га у постійне користування із земель запасу ОСОБА_1 селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до п. 2 означеного рішення, Селянському фермерському господарству Україна вирішено видати державний акт на право постійного користування землею та внести відповідні зміни в земельно-облікові документи.

Як зазначає представник позивача у позові та вбачається з матерів справи, підставою для прийняття означеного рішення №157 про надання Селянському фермерському господарству Україна земельної ділянки загальною площею 58,60га слугувало звернення СФГ Україна у вересні 1999 року до ОСОБА_1 селищної ради із відповідним клопотанням.

За результатами розгляду клопотання позивача ОСОБА_1 селищна рада надала згоду та 12.04.2000 року замовила у землевпорядної організації розробку проекту відведення СФГ Україна у постійне користування земельної ділянки загальною площею 58,6 га. Після виконання всіх необхідних технічних і вимірювальних робіт, а також встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості землевпорядною організацією виготовлено та надано до ОСОБА_1 селищної ради для погодження проект відведення землі та технічна документація.

За результатами розгляду клопотання СФГ Україна та матеріалів відведення земельних ділянок ОСОБА_1 селищна рада прийняла рішення №157 від 23.05.2000 року, на підставі якого позивачу був виданий Державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД № 000349.

ОСОБА_7 вказаного Державного акту та розробленої землевпорядної технічної документації СФГ Україна отримало у постійне користування три земельних ділянки площею 22 га, 1,54 га та 36,6га за межами населеного пункту для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до акту встановлення в натурі меж земельної ділянки від 10.04.2000р.

09.08.2016 року СФГ „Україна» стало відомо, що на сайті Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в розділі Запрошуємо до участі у земельних торгах розміщено оголошення про проведення 02.09.2016 р.земельних торгів (аукціону) за №5442, на які під лотом №10173 виставлено право оренди земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Одеської області (за межами населеного пункту), площею 76,2978 га ріллі. До складу земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 включено земельну ділянку площею 22га, яка знаходиться у користуванні СФГ Україна на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000р. та Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000349.

ОСОБА_7 з Державного земельного кадастру від 29.06.2016 року земельна ділянка площею 76,2978 га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 була сформована та зареєстрована Відділом Держземагентства у Ширяївському районі 26.10.2013року.

За інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно право державної власності на земельну ділянку площею 76,2978 га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, було зареєстровано 22.09.2014року, номер запису 7074632. В інформаційній довідці вказано, що підставою виникнення права власності стало розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області, видане 28.10.2013 року за №326А-2013.

Відповідно до розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області, виданого 28.10.2013року за №326А-2013 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів) , було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2000, 0000 га в тому числі: ріллі 1981, 4851 га, посовища 18, 5149 га (згідно додатком) на території Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту).

ОСОБА_7 додатку до розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації від 28.10.2013 року №326/А-2013 до переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення на території Ширяївського району одеської області (за межами населених пунктів) п. 17. увійшла земельна ділянка кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, до складу якої включено земельну ділянку площею 22га, яка знаходиться у користуванні СФГ Україна на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000 та Державного акт на право постійного користування землею серії І-ОД № 000349.

Наказом Головного управління від 28.04.2016р. №15-2234/13-16-СГ „Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), за кадастровим номером 5125455100:01:005:0287 загальною площею 76,2978га, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на виконання якого Державним підприємством „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» був розроблений проект землеустрою щодо вказаної земельної ділянки. 29.06.2016р. державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області здійснено державну реєстрацію вказаної земельної ділянки та 06.07.2016р. право власності на земельну ділянку зареєстровано за Головним управлінням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Подалі Наказом Головного управління №15-5534/13-16-СГ від 14.07.2016р. „Про проведення земельних торгів» земельну ділянку загальною площею 76,2978га, кадастровий номер 5125455100:01:005:0287, розташовану на території ОСОБА_1 селищної ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), виставлено на земельні торги для передачі її у користування на умовах оренди, проведення яких здійснено ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» 02.09.2016р. та згідно протоколу проведення земельних торгів №1/914 від 02.09.2016р. переможцем визначено ТОВ „Українська аграрна екологічна група „Біоленд» . Проте, Наказом Головного управління від 08.09.2016р. №141 „Про анулювання торгів на території Ширяївського району Одеської області» торги анульовано у зв'язку із несплатою переможцем річної орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох банківських днів із дня укладення відповідних договорів (ст.ст. 137,138 Земельного кодексу України).

Вважаючи розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області, виданого 28.10.2013р. за №326А-2013, протиправним, Селянське (фермерське) господарство „Україна» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративною позовною заявою, в якій просило суд визнати протиправним та скасувати розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів)» від 28.10.2013року за №326А-2013; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978 га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення Ширяєвської селищної ради №157 від 23.05.2000року; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати СФГ „Україна» згоду на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), наданих СФГ „Україна» на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року, для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та реєстрації земельних ділянок.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2016р. адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства „Україна» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_1 районної державної адміністрації за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Державного підприємства Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» , про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів)» від 28.10.2013року за №326А-2013 в частині включення до Переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення на території Ширяєвського району Одеської області земельної ділянки кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 площею 76,2978га (додаток до розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації Одеської області від 28.10.2013р. №326/А-2013, номер п/п 17); зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978 га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22 га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

На підтвердження своїх позовних вимог щодо того, що СФГ „Україна» належить право постійного користування спірною земельною ділянкою, яке є законним та ніким не скасованим, позивач надав до матеріалів справи Рішення Ширяєвської селищної ради Одеської області №157 від 23.05.2000р. „Про надання земельної ділянки Селянському (фермерському) господарству „Україна» у постійне користування» , Державний акт на право постійного користування землею серія І-ОД №000349, а також акт від 10.04.2000р. про встановлення в натурі меж земельної ділянки, наданої для товарного сільськогосподарського використання СФГ „Україна» .

Крім того, позивач вважає, що на даний час фактично відбулося вилучення у СФГ Україна земельної ділянки площею 22га, переданої йому у постійне користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000р., яке є чинним та не скасованим, тому господарство вимушене було звернутися до суду із даним позовом.

Відповідач на підтвердження заперечень наполягає на тому, що він є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки не наділений повноваженнями щодо визнання права власності чи користування земельною ділянкою, в тому числі визнання за СФГ „Україна» права постійного користування земельною ділянкою площею 58,6га., що підтверджується ч.1 ст.6 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , за якою територіальні органи Держгеокадастру не являються суб'єктами реєстрації прав. Окрім того, СФГ „Україна» не зверталося до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області стосовно питання щодо надання згоди на розробку землевпорядної документації на земельні ділянки загальною площею 58,60га, що розташовані на території Ширяївського району Одеської області.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їх відповідну правову оцінку, проаналізувавши норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

У відповідності до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

ОСОБА_7 до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує провадження у справі за позовами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорювання і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

При цьому розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Так, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Надавши оцінку заявленим позовним вимогам про визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 58,6га, що виникло на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000р., акту встановлення в натурі меж земельної ділянки від 10.04.2000р. та Державного акту на право постійного користування землею серія І-ОД №000349, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.92 Земельного кодексу України (в ред., що діяла на момент подання позовної заяви до суду) право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

ОСОБА_7 ст. 10 Закону України Про Державний земельний кадастр України об'єктами Державного земельного кадастру є, зокрема, земельна ділянка.

За умовами ст. 15 ЗУ Про Державний земельний кадастр України (в ред., що діяла на момент подання позовної заяви до суду) до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку. Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Положеннями ст. 79-1 Земельного кодексу України (в ред., що діяла на момент подання позовної заяви до суду) передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв'язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Державна реєстрація прав суборенди, сервітуту, які поширюються на частину земельної ділянки, здійснюється після внесення відомостей про таку частину до Державного земельного кадастру.

В ході розгляду справи суд встановив, що три земельні ділянки площею 22 га, 1,54 га та 36,6га загальною площею 58,60га, надані СФГ „Україна» із земель запасу ОСОБА_1 селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до акту встановлення в натурі меж земельної ділянки від 10.04.2000р., не єдиною сформованою земельною ділянкою, оскільки вказаним землям не присвоєно кадастровий номер, а відтак, відомості про них не включені до Державного земельного кадастру.

З огляду на викладене вбачається, що законодавством України, що діяло на момент подання позовної заяви до суду, а саме 25.08.2016р. передбачено, що земельна ділянка є об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї.

Судом не приймаються до уваги посилання позивача на обов'язковість визнання за Селянським (фермерським) господарством «Україна» права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 58,6га на підставі рішення №157 від 23 травня 2000р. 8 сесії 23 скликання ОСОБА_1 селищної ради Одеської області „Про надання Селянському (фермерському) господарству Україна земельної ділянки загальною площею 58,60 га у постійне користування із земель запасу ОСОБА_1 селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» та Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000349, який видано з порушенням без реєстрації в Книзі записів актів на право постійного користування землею, оскільки позивачем на час розгляду спору не надано доказів щодо присвоєння спірній земельній ділянці кадастрового номеру та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру, що суперечить приписам ст. 79-1 ЗК України, а тому земельна ділянка загальною площею 58,60га не може бути об'єктом цивільних прав.

Окрім того, Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2016р. зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області виключити зі складу сформованої земельної ділянки площею 76,2978га кадастровий номер 5125455100:01:005:0287 земельну ділянку площею 22га, яка перебуває у користуванні СФГ „Україна» на праві постійного користування на підставі рішення ОСОБА_1 селищної ради №157 від 23.05.2000року. Також, Наказом Головного управління від 08.09.2016р. №141 „Про анулювання торгів на території Ширяївського району Одеської області» торги анульовано у зв'язку із несплатою переможцем річної орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох банківських днів із дня укладення відповідних договорів (ст.ст. 137,138 Земельного кодексу України), що вказує на те, що спірна земельна ділянка не була передана в оренду третім особам, а відтак позивач надалі користується нею, що вказує на відсутність порушених прав позивача .

ОСОБА_7 ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, з підстав недоведеності та необґрунтованості позовних вимог, суд відмовляє в задоволенні заявленого СФГ „Україна» позову.

Судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви покласти на позивача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.

Керуючись ст. 49, ст.ст.82- 85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити Селянському (фермерському) господарству „Україна» у задоволенні позову повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 17.03.2017р.

Суддя С.Г. Власова