Окрема ухвала

від 16.03.2017 по справі 18/300/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОКРЕМА УХВАЛА

16.03.2017 Справа № 18/300/09

Начальнику Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 164

Начальнику Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області

71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Театральна, 14

Суддя Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” на дії Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області у справі № 18/300/09:

за позовом публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” в особі Обласного відділення ПАТ “Промінвестбанк” в м. Запоріжжя (69600, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 20-а).

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Виробничо-торговельне підприємство “Дон-Сервіс” (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Василькова, буд. 11)

про стягнення коштів

орган примусового виконання - Василівський районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Театральна, 14)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 27.01.2010 р. позовні вимоги ПАТ “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” в особі філії “Відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Дніпрорудне Запорізької області” задоволенні в повному обсязі. На користь позивача з ТОВ “Виробниче-торговельне підприємство “Дон-Сервіс” стягнуто 650000 грн. основного боргу; 98921,90 грн. процентів за користування кредитом; 6860,00 грн. комісійної винагороди за обслуговування кредитної заборгованості; 81833,31 грн. пені за несвоєчасну сплату суми кредиту; 8376,15 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. У відповідності до ст. 116 ГПК України на виконання рішення суду 19.02.2010 р. видано наказ.

До господарського суду Запорізької області 08.02.2017 р. від публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” надійшла скарга вих. № 108/99-20 від 07.02.2017 р. на дії Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області при виконанні наказу господарського суду Запорізької області від 19.02.2010 р. у справі № 18/300/09, в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої скаржник просить суд 1) визнати дії органу виконання щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 30.12.2016 р. у виконавчому провадженні № 18586089 з виконання наказу господарського суду Запорізької області № 18/300/09 від 19.02.2010 р. про стягнення з ТОВ “Виробничо-торгівельне ідприємство “Дон-Сервіс” на користь ПАТ “Промінвестбанк” заборгованості в розмірі 846227,36 грн. – неправомірними; 3) скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.12.2016 р. у виконавчому провадженні № 18586089.

Ухвалою суду від 10.02.2017 року суддею Носівець В.В. скаргу у справі прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 16.03.2017 року. Також ухвалою суду від 10.02.2017 року передбачено обов'язкову явку в судове засідання представника Василівського РВДВС ГТУЮ у Запорізькій області та зобов'язано надати суду документи, які необхідні для розгляду скарги. Внаслідок неявки представників боржника та ВДВС, невиконання вимог суду, що викладені в ухвалі, розгляд скарги відкладений на 29.03.2017 року.

Частиною 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Представник Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області в судове засідання 16.03.2017 року не з'явився, документів, витребуваних ухвалою суду від 10.02.2017 року, які необхідні для об'єктивного, повного та всебічного розгляду скарги, не надав, про поважність причин неявки не повідомив суд.

Із наданих заявником (стягувачем) матеріалів скаргу розглянути по суті неможливо, оскільки, в матеріалах справи відсутні: матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 19.02.2010 року у справі № 18/300/09, тобто відсутні документальні підтвердження правомірності та повноти дій державного виконавця на виконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо виконання наказу господарського суду від 19.02.2010 р. у справі № 18/300/09 тощо.

Внаслідок відсутності вищезазначених документів, письмових пояснень та пояснень державного виконавця у судовому засіданні, суд не мав можливості перевірити правомірність заявлених вимог заявником про незаконні дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 30.12.2016 р. від 30.12.2016 р. у виконавчому провадженні № 18586089 з виконання наказу господарського суду Запорізької області № 18/300/09 від 19.02.2010 р.

Таким чином, позиція ВДВС свідчить про відсутність зацікавленості у спростуванні фактів, викладених у скарзі, у зв'язку із чим суд не має можливості перевірити правильність та законність зазначених у скарзі фактів, і може спиратися лише на надані скаржником документальні докази та пояснення скаржника.

Ухвалою суду від 16.03.2017 року розгляд скарги відкладений на 29.03.2017 року в тому числі у зв'язку із неявкою представника ВДВС та необхідністю встановлення фактичних обставин скарги.

Ухвали суду, в силу приписів пункту 9 частини першої статті 129 Конституції України, статті 115 ГПК України, є обов'язковими на всій території України і їх невиконання тягне за собою загальні наслідки невиконання судових рішень, згідно із законодавством України.

Відповідно до пункту 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

В порушення наведеного під час розгляду скарги Василівський районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області явно ігнорував вимоги ухвали господарського суду та не дотримувався, зокрема, норм Господарського процесуального кодексу України.

Як зазначено в пункті 3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки: стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК); винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК) (пункт 3.13.).

Господарський суд вважає, що ігнорування Василівським районним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області вимог ухвали господарського суду Запорізької області від 10.02.2017 р. у справі № 18/300/09 свідчить про недотримання останнім приписів статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статей 4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України та про наявність недоліків у роботі вказаного органу державної влади і спрямовано на умисне затягування судового процесу та є зловживанням процесуальними правами.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Враховуючи вищевикладене, суд просить Вас усунути недоліки в роботі державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області та прийняти відповідні заходи по усуненню порушень з боку працівників ВДВС та сприяти явці представника у наступне судове засідання, яке відбудеться 29 березня 2017 року об 11-15 год. та виконанню вимог ухвал суду від 10.02.2017 року та 16.03.2017 року.

Керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.          Усунути недоліки в роботі державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області, прийняти відповідні заходи по усуненню порушень з боку працівників ВДВС та сприяти явці представника у наступне судове засідання, яке відбудеться 29 березня 2017 року об 11-15 год., і виконанню вимог ухвал суду від 10.02.2017 року та 16.03.2017 року.

2.          Вжити заходів, що надалі виключатимуть невиконання судових рішень, які набрали законної сили і є обов'язковими до виконання.

3.          Про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Запорізької області згідно зі статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів України", посилаючись на справу № 18/300/09.

4.          Окрему ухвалу направити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (на електронну адресу: info@zp.dvs.gov.ua, та поштову адресу: 69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 164) та Василівському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області (на електронну адресу: info@vs.zp.dvs.gov.ua, та поштову адресу: 71600, м. Василівка, Запорізька область, вул. Театральна, 14).

Відповідь надіслати в електронному вигляді на електронну адресу суду inbох@zp.arbitr.gov.ua, а також в паперовій формі на поштову адресу суду.

Ухвала набрала законної сили 16.03.2017 р.

Суддя В.В. Носівець