Ухвала

від 23.03.2017 по справі 812/1040/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 березня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1040/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1040/13-а за позовом управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн та суми штрафної санкції в розмірі 170 грн,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1040/13-а за позовом управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн та суми штрафної санкції в розмірі 170 грн.

Ухвалою від 23 березня 2017 року вирішено розгляд заяви управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1040/13-а здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1040/13-а, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/1040/13-а за адміністративним позовом управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн та суми штрафної санкції в розмірі 170 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/1040/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1040/13-а за адміністративним позовом управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн та суми штрафної санкції в розмірі 170 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першої статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є заміна сторони у виконавчому провадженні.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.01.2013 про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі (а.с. 23), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2013 про зупинення провадження (а.с. 24), Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 про поновлення провадження (а.с. 25), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 про зупинення провадження (а.с. 26), Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 про поновлення провадження (а.с. 27), вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 (а.с. 28), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 (а.с. 29-31), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 про залишення апеляційної скарги без руху (а.с. 32), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 про відмову у відкритті апеляційного провадження (а.с. 33), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі (а.с. 34), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.10.2013 (а.с. 35-36).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 12.02.2017 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/1040/13-а.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду : ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.01.2013 про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі (а.с. 23), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2013 про зупинення провадження (а.с. 24), Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 про поновлення провадження (а.с. 25), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 про зупинення провадження (а.с.26), Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 про поновлення провадження (а.с. 27), вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 (а.с. 28), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 (а.с.29-31), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 про залишення апеляційної скарги без руху (а.с. 32), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 про відмову у відкритті апеляційного провадження (а.с.33), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі (а.с. 34), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.10.2013 (а.с. 35-36), а також надані заявником копії документів: адміністративного позову від 23.01.2013 № 634/08-08 (а.с.3-4), супровідного листа від 17.07.2013 № 812/1040/13-а/58113/13 (а.с. 5), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 6-8), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 про поновлення провадження у справі, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 9), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2013, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 10-11).

Представниками сторін матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом та були предметом дослідження суду під час розгляду і вирішення зазначеної справи по суті не надано.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановленого судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду , Єдиному державному реєстрі судових рішень України, суд вважає за не можливе встановити зміст відновлювального судового рішення у справі № 812/1040/13-а, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду та які були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення зазначеної справи по суті.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Зважаючи на те, що жодних доказів, окрім копії адміністративного позову, сторонами не надано, суд вважає за неможливе відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/1040/13-а.

Згідно частини третьої статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд закриває провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду заяви управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1040/13-а за позовом управління пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн та суми штрафної санкції в розмірі 170 грн закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя ОСОБА_2