Постанова

від 14.03.2017 по справі 826/19068/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 березня 2017 року 15:17 № 826/19068/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.,

при секретарі судового засідання Мар'янченко Д.А.,

за участю сторін:

представника позивача - Ружевської К.В., Штангей І.А.,

представника відповідача - Чарковської Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Трейд Маркет Ф.К.А.У. до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю Трейд Маркет Ф.К.А.У. до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, мотивуючи позовні вимоги тим, що товариство не порушувало строки сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 21792,00 грн. згідно з поданим уточнюючим розрахунком по декларації з ПДВ від 27.12.2013 року реєстраційний номер 9084516526 на 16 днів, як зазначено в акті перевірки правил сплати (перерахування) податку на додану вартість №3662/26-54-12-01-11 від 08.06.2016 року, так як податковий борг був відсутній. Крім того, позивач зазначив, що ТОВ Трейд Маркет Ф.К.А.У. не погашало податковий борг згідно з податковою вимогою від 10.01.2014 року №426-15 на суму 780575,00 грн., оскільки дану податкову вимогу скасовано, а відтак оскаржуване податкове повідомлення-рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

В позовній заяві позивач просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0030161201 від 09.06.2016 року, прийняте ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві на суму штрафної санкції 2179,20 грн.

В ході судового розгляду даної справи представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених в письмових запереченнях, що долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві проведено перевірку своєчасності сплати (перерахування) суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, за результатами якої складено відповідний акт перевірки №3662/26-54-12-01-11 від 08.06.2016 року.

Перевіркою встановлено, що платник податку на додану вартість у відповідності до підпункту 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ та пункту 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України подав уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ за листопад 2013 року у розмірі 21792 грн., терміни сплати якого порушено на 16 днів.

09.06.2016 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0030161201, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 10 % у сумі 2179,20 грн.

Незгода позивача з даним податковим повідомленням-рішенням зумовила його звернення до суду з даним позовом, при вирішенні якого суд виходить з наступного.

Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.31.1 ст.36 Податкового кодексу, строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку зі сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. ,

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку ;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Згідно з п.203.1 ст.203 Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.203.2. ст.203 Кодексу, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.1 розділу II Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 № 765 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за № 217/24994 (далі - Порядок № 765), з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску територіальними органами Міндоходів відкриваються інтегровані картки платників за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками, а для обліку сум передоплати - за кожним платником.

Згідно з п.7 розділу II Порядку № 765, проведення операцій в інтегрованій картці платника здійснюється в хронологічному порядку.

Відповідно до п.4 розділу III Порядку № 765, нарахування узгоджених сум грошових зобов'язань за податками, зборами, митними платежами та сум єдиного внеску, нарахованих до сплати, в інтегрованій картці платника здійснюється датою граничного строку сплати таких нарахувань. При поданні уточнюючого розрахунку, що збільшує або зменшує грошові зобов'язання минулих податкових періодів платника та ліквідаційної звітності, нарахування в інтегрованій картці платника проводиться датою його подання.

У п. 3 розділу V Порядку №765 визначено, що погашенням податкового боргу є зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідними документами.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 56.4 ст. 56 Податкового кодексу під час процедури адміністративного оскарження обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених цим Кодексом, або будь-яке інше рішення контролюючого органу є правомірним, покладається на контролюючий орган.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ Трейд Маркет Ф.К.А.У. подало уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, яким було збільшено податкові зобов'язання з ПДВ за листопад 2013 року на суму в розмірі 21792 грн.

При цьому, позивач зазначає, що не порушував строки сплати грошового зобов'язання з ПДВ, оскільки на дату подання уточнюючого розрахунку підприємство мало переплату з ПДВ в сумі, яка перевищує податкові зобов'язання.

Матеріалами справи підтверджується, зокрема даними ІС Податковий блок , що ТОВ Трейд Маркет Ф.К.А.У. було подано:

- податкову декларацію з ПДВ за квітень 2013 року (від 17.05.2013 реєстраційний №9028543151), в якій задекларовано у р.25.1 Сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду та сплачується до державного бюджету суму 16 698 222 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію з ПДВ (від 22.10.2013 реєстраційний №9067090969) за квітень 2013 року з додатком 2, яким відкореговано: у р. 18 зазначено суму 17 966 144 грн., (збільшено) р.21.2 на суму 10 400 грн. до значення 1 278 322 грн., (зменшено) р.25.1 на суму (-10 400 грн.) до значення 16 687 822 грн. та зазначено в р.26 суму штрафу в розмірі 0 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію з ПДВ (від 27.12.2013 реєстраційний №9084516526) за квітень 2013 року з додатком 2, яким відкореговано: (збільшено) р. 18 на суму 84 223 грн. до значення 18 050 367 грн., (збільшено) р.21.2 на суму 5 853 грн. до значення 1 284 175 грн., (збільшено) р.25.1 на суму 78 370 грн. до значення 16 766 192 грн. та зазначено в р.26 суму штрафу в розмірі 2 351 грн.;

- податкову декларацію з ПДВ за листопад 2013 року (від 20.12.2013 реєстраційний №9082406740), в якій задекларовано у р.25.1 Сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду та сплачується до державного бюджету суму 5 162 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію з ПДВ (від 27.12.2013 реєстраційний №9084532997) за листопад 2013 року з додатком 2, яким відкореговано: (зменшено) р. 18 на суму 26 954 грн. до значення 0 грн., (зменшено) р.21.2 на суму (-21 792) грн. до значення 0 грн., (збільшено) р.25.1 на суму 21 792 грн. до значення 26 954 грн. та зазначено в р.26 суму штрафу в розмірі 654 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію з ПДВ (від 27.12.2013 реєстраційний №9084533913) за листопад 2013 року з додатком 2, яким відкореговано: у р. 18 зазначено суму 26 954 грн., (збільшено) р.21.2 на суму (- 21 792) грн. до значення 0 грн., (збільшено) р.25.1 на суму 21792 грн. до значення 26 954 грн. та зазначено в р.26 суму штрафу в розмірі 654 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію з ПДВ (від 14.01.2014 реєстраційний №9000414213) за листопад 2013 року з додатком 2, яким відкореговано: у р. 18 зазначено суму 26 954 грн., (збільшено) р.21.2 на суму 21 792 грн. до значення 21 792 грн., (зменшено) р.25.1 на суму (-21 792 грн.) до значення 5 162 грн. та зазначено в р.26 суму штрафу в розмірі (-654 грн).

Відповідно до ІКПП 14010160 ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) , ТОВ Трейд Маркет Ф.К.А.У. здійснено операції:

27.12.2013 збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084516526 до декларації по ПДВ за квітень у сумі 78 370 грн. Переплата склала 12 066 грн.

27.12.2013 нараховано платником самостійно штрафні санкції згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 реєстраційний №9084516526 у сумі 2 351 грн. Недоїмка складає 730 789 грн.

27.12.2013 збільшено недоїмки згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 реєстраційний №9084516526 у сумі 66 304 грн.

14.01.2014 зменшено боргу минулих років по уточнюючому розрахунку від 27.12.2013 №9084516526 по уточнюючому розрахунку від 14.01.2014 №9000414213 на суму 21 792 грн.

14.01.2014 нараховано пені на борг минулого року (п.п. 129.1.1ст. 129 ПКУ) з 30.12.2013 по 13.01.2014 по уточнюючому розрахунку від 27.12.2013 №9084516526 у сумі 69,85 грн.

14.01.2014 необхідна штрафна санкція за невчасну сплату платежу (10%) з 30.12.2013 по 13.01.2014 по уточнюючому розрахунку від 27.12.2013 №9084516526 на суму 2 179,20 грн.

27.12.2013 року збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті, згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084532997 до декларації з ПДВ за листопад 2013 року у розмірі 21 792 грн. Недоїмка складає 687 205 грн.

27.12.2013 нараховано платником самостійно штрафні санкції згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084532997 у сумі 654 грн. Недоїмка складає 751 767 грн.

27.12.2013 збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084533913 на суму 21792 грн.

27.12.2013 нараховано платником самостійно штрафні санкції згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084533913 у сумі 654 грн.

30.12.2013 нараховано ПДВ по декларації з ПДВ від 20.12.2013 №9082406740 у сумі 5 162 грн. Термін сплати 30.12.2013.

18.02.2014 зменшено боргу минулих років згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 №9084532997 по ухвалі суду від 06.06.2012 №36659/12 у сумі 21 792 грн.

18.02.2014 зменшено боргу минулих років згідно з уточнюючим розрахунком від 27.12.2013 року №9084532997 по ухвалі суду від 06.06.2012 №36659/12 у сумі 654 грн.

18.02.2014 зменшено суму боргу минулих років по податковій декларації з ПДВ від 20.12.2013 року №9082406740 згідно ухвали суду від 06.06.2012 №36659/12 у сумі 5 162 грн.

Представник позивача зазначив, що звернувся до Державної податкової інспекції в Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві з листом про надання акту звірки по податку на додану вартість станом на 01.11.2013 року.

Згідно акта звірки №4135-20 від 06.11.2013 року позитивне сальдо розрахунків з бюджетом складає 12066,00 грн., тобто на обліковій картці платника не поновлено суму 2610086,00 грн., що позивачем не заперечується.

Крім того, представник позивача зазначає. що станом на дату подання уточнюючих розрахунків за даними ДФС підприємство мало переплату у сумі 12066 грн., а станом на 01.01.2014 року за даними ДФС заборгованість ТОВ Трейд Маркет Ф.К.А.У. складає 758237,00 грн. та пеня 22338,67 грн.

Зважаючи, що питання стосовно поновлення на обліковій картці платника суми 2610086,00 грн не входить до предмету доказування в межах даної справи, враховуючи, що у позивача наявний факт затримки сплати податкового зобов'язання згідно уточнюючого розрахунку по декларації з ПДВ за листопад 2013 року у розмірі 21792 грн. на 16 днів, суд приходить до висновку про правомірність прийняття податковим органом оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, а відтак в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує наступні питання, зокрема:

1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;

2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Відповідно до положень ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів та висновків експертів.

Згідно положень статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд приходить до висновку про те, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю Трейд Маркет Ф.К.А.У. відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Є.В. Аблов