Ухвала

від 18.04.2017 по справі 816/552/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

18 квітня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/552/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши клопотання Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2017 року позивач Полтавське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису Управління Держпраці у Полтавській області від 16.03.2017 № 16-01-258/283-222.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Прохальна частина цього адміністративного позову містить клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії припису від 16.03.2017 № 16-01-258/283-222, виданого Управлінням Держпраці у Полтавській області, до набрання законної сили судовим рішенням у справі за даним позовом.

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що законодавством України не передбачено, що досудове чи судове оскарження припису зупиняють його дію. Тому, на думку позивача, невиконання припису у встановлений строк до 16.04.2017, незважаючи на його оскарження, стане підставою для застосування до посадових осіб позивача адміністративного стягнення, передбаченого ст. 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Полтавським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не обґрунтовано і не надано суду доказів, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Суд також враховує, що позивач обґрунтовує клопотання про забезпечення позову можливістю притягнення посадових осіб, які не є позивачами у даній справі, до адміністративної відповідальності за ст. 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, слід зазначити, що у разі задоволення клопотання позивача щодо вжиття заходів забезпечення позову фактично вирішується спір без розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, що є неприпустимим.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Полтавському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Сич