Ухвала

від 10.05.2017 по справі 466/9152/16-а

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

10 травня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Волкова О.Ф., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області (далі - Сільрада) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 січня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сільради про визнання нечинним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Шевченківський районний суд міста Львова ухвалою від 31 жовтня 2016 року відкрив провадження у вищезазначеній справі.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 30 листопада

2016 року відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільради на ухвалу суду першої інстанції про відкриття провадження.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 грудня 2016 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільради на ухвалу Шевченківського районного суду міста Львова від 31 жовтня 2016 року закрив як помилково відкрите.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 12 січня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, Сільрада звернулася до Верховного Суду України про її перегляд. За змістом заяви Сільрада посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права, якими встановлена юрисдикція адміністративних судів.

На обґрунтування заяви додано копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 8 листопада 2016 року (№ К/800/25736/16) та постанови Вищого господарського суду України від 29 листопада 2016 року (№ 910/14968/14).

Проте ухвала Вищого господарського суду України не є тим судовим рішенням, на яке заявник може посилатися як на приклад для перегляду з підстави, встановленої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС, оскільки в ньому норми КАС не застосовано.

Аналіз оскаржуваного рішення та наданої на порівняння ухвали Вищого адміністративного суду України також не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування цим судом норм процесуального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено відмінністю фактичних обставин, які були встановлені під час розгляду справ і з яких виходив суд касаційної інстанції при розгляді цих справ.

Так, в оскаржуваному рішенні суд касаційної переглядав рішення, яким суд апеляційної інстанції закрив провадження у справі як помилково відкрите, мотивуючи це тим, що ухвала про відкриття провадження у справі не може бути оскаржена в апеляційному порядку. Крім того, висновків щодо правильного застосування тих норм права, про які йдеться в заяві Сільради, оскаржуване рішення не містить.

Тоді як в ухвалі від 8 листопада 2016 року предметом перегляду було рішення суду апеляційної інстанцій про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском встановленого статтями 99, 100 КАС строку.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII Про судоустрій і статус суддів , статтями 235 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області про визнання нечинним та скасування рішення за заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 січня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда Судді: О.Ф. Волков О.Б. Прокопенко