Ухвала

від 29.05.2017 по справі 824/52/17-а

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 824/52/17-а

29 травня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову у задоволенні позову повністю.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ч.4 ст.189 КАС України, Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 18 квітня 2017 року залишено її без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження разом із доказами, які б підтверджували їх поважність.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах адміністративної справи, вказана ухвала отримана уповноваженою особою Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області 24 квітня 2017 року. Таким чином 24 травня 2017 року є останнім днем строку, встановленого для усунення недоліків апеляційної скарги.

15 травня 2017 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про відмову від апеляційної скарги та закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що відповідач погасив усю заборгованість перед позивачем.

Дослідивши вказане клопотання, перевіривши його на відповідність нормам чинного процесуального законодавства України, вважаю, що у його задоволенні необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Статтею 193 КАС України передбачено право учасників процесу на доповнення, зміну, відкликання апеляційної скарги чи відмову від неї.

Так, частина 2 цієї статті встановлює, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. При цьому, у частині 3 цієї норми зазначено, що при відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Таким чином, вказана норма передбачає право апелянта на відкликання апеляційної скарги до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, наслідком чого є повернення апеляційної скарги, а також право відмовитись від апеляційної скарги протягом усього часу розгляду справи. При цьому, така дія передбачає закриття провадження у справі.

Враховуючи те, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області залишена судом апеляційної інстанції без руху, тобто апеляційне провадження у справі не відкрито, колегія суддів вважає, що прийняття відмови від апеляційної скарги та закриття провадження у справі суперечитиме нормам чинного законодавства України, зокрема, ч. 2, 3, 4 ст. 193 КАС України.

Таким чином, у задоволенні клопотання про відмову від апеляційної скарги та закриття провадження у справі необхідно відмовити.

Станом на 29 травня 2017 року вказані в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року недоліки апеляційної скарги апелянтом не усунуті, інші підстави для поновлення строку не апеляційне оскарження апелянт не зазначив, а тому вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч. 4 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про відмову від апеляційної скарги та закриття провадження у справі.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці" про стягнення заборгованості.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1