Ухвала

від 01.06.2017 по справі 2а/0570/2104/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

01 червня 2017 р.                                         Справа №2а/0570/2104/2011

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В.; представників сторін не з'явились; розглянувши у відкритому судовому засіданні питання з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговельний будинок “Славія” до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14 грудня 2010 року № 0001002301/0 та № 0001012301/0, від 28 грудня 2010 року № 0001002301/1 та № 0001012301/1,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України № К/9991/29161/11 від 13 квітня 2017 року про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/2104/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговельний будинок “Славія” до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14 грудня 2010 року № 0001002301/0 та № 0001012301/0, від 28 грудня 2010 року № 0001002301/1 та № 0001012301/1.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2011 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року в справі № 2а/0570/2104/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговельний будинок “Славія” до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14 грудня 2010 року № 0001002301/0 та № 0001012301/0, від 28 грудня 2010 року № 0001002301/1 та № 0001012301/1. Справу було витребувано із суду першої інстанції.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/2104/2011 була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.

Враховуючи викладене та з метою відновлення повністю втраченого провадження у адміністративній справі № 2а/0570/2104/2011, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2104/2011 та зобов'язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 2а/0570/2104/2011, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) у даній справі.

Представник позивача, через канцелярію суду надав заяву у якій просив розглянути справу без його участі та зазначив, що надати матеріали (докази), які були надані підчас розгляду справи № 2а/0570/2104/2011 на виконання вимог ухвали суду від 03.05.2017 року не має можливості, оскільки зазначені документи були втрачені під час проведення АТО у м. Маріуполі.

Представник податкового органу у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом у справі № 2а/0570/2104/2011 наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 09.02.2011 року, ухвала про витребування доказів від 24.02.2011 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі від 01.04.2011 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 01.04.2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного та Донецького апеляційного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а/0570/2104/2011, суду не надані

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що справа розглянута 03 березня 2011 року у відкритому судовому засіданні, в якому прийнято постанову про задоволення позовних вимог за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговельний будинок “Славія” до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14 грудня 2010 року № 0001002301/0 та № 0001012301/0, від 28 грудня 2010 року № 0001002301/1 та № 0001012301/1. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011 року, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Іллічівському районі міста Маріуполя залишено без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 3 березня 2011 року у справі № 2а/0570/2104/2011 залишено без змін.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2104/2011, у межах процесуальних документів, які були прийняті Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2104/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговельний будинок “Славія” до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14 грудня 2010 року № 0001002301/0 та № 0001012301/0, від 28 грудня 2010 року № 0001002301/1 та № 0001012301/1 – в частині процесуальних документів, які були прийняті Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а/0570/2104/2011, а саме:

-          ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 09.02.2011 року;

-          ухвали про витребування доказів від 24.02.2011 року;

-          постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року;

-          ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі від 01.04.2011 року;

-          ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 01.04.2011 року;

-          ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                                             Бабіч С.І.