Постанова

від 07.06.2017 по справі 815/1599/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1599/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л. І.

при секретарі судового засідання - Галушко А.В.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача від

Регіонального сервісного центру

в Одеській області МВС України - ОСОБА_2 (по довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива до Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про визнання нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива з адміністративним позовом до Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України, Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про визнання нечинним рішення Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України №31/15/5150-Н про відмову у перереєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, зобов'язання провести перереєстрацію і зареєструвати за позивачем транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позові, оскільки позивачем до сервісного центру МВС України надані всі передбачені законодавством документи для перереєстрації транспортних засобів в зв'язку із реорганізацією юридичної особи, однак такі документи не були прийняті до уваги відповідачем, що призвело до прийняття неправомірного рішення, що є підставою для зобов'язання відповідача здійснити дії з реєстрації за позивачем транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384.

Представник відповідача - Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України адміністративний позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні з підстав, викладених в письмових запереченнях на позов (аркуші справи 65-66), оскільки за даними облікової бази УДАІ ГУМВС України в Одеській області транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384 зареєстровані за юридичною особою Колективним сільськогосподарським підприємством Нива , відомості про зміну власника у відповідачів відсутні, факт переходу права власності на зазначені транспортні засоби іншій особі не підтверджений.

Представник відповідача - Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України до суду не з'явився, відповідач був повідомлений належним чином про розгляд справи, заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до наданих до суду оригіналів технічних паспортів на транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, копії яких містяться в матеріалах справи (аркуші справи 12, 33, 78-79), зазначені автомобілі були зареєстровані за КСП Нива з моменту їх випуску та їх перереєстрація не здійснювалася.

Загальними зборами членів КСП Нива прийнято рішення про перереєстрацію зазначеного підприємства в багатофункціональний сільськогосподарський кооператив Нива , який є правонаступником реорганізованого підприємства, що підтверджується випискою з протоколу №2 загальних зборів КСП Нива від 15 квітня 1998 року (аркуші справи 14-15).

Багатофункціональний сільськогосподарський кооператив Нива був належним чином зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується відповідним Свідоцтвом, виданим 17.04.1998 року (аркуш справи 16).

В подальшому, на базі майна багатофункціонального сільськогосподарського кооперативу Нива 24 лютого 2000 року шляхом реорганізації створене Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма Нива , що підтверджується протоколом №1 Установчих зборів учасників Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма Нива (аркуші справи 18-19) та здійснена реєстрація зазначеного підприємства, що підтверджується відповідним Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №276355 (аркуш справи 22).

Відповідно до п. 1.1 Статуту Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма Нива , зазначене підприємство створене шляхом об'єднання грошей та підприємницької діяльності учасників в процесі реорганізації Багатофункціонального сільськогосподарського кооперативу Нива і з моменту виключення його із державного реєстру, СТОВ Агрофірма Нива є правонаступником по всім майновим правам та зобов'язанням реорганізованого кооперативу (аркуші справи 20-21).

Наказом директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма Нива №2/11 від 07.12.2016 року, в зв'язку із закінченням процесу реорганізації позивача, доручено ОСОБА_3 перереєструвати та поставити на реєстраційних облік транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924, ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, які перебувають на балансі позивача (аркуш справи 24).

Підтвердженням перебування на балансі позивача вищезазначених транспортних засобів з 2000 року є надана довідка за підписом директора СТОВ Агрофірма Нива та Оборотно-сальдова відомість по рахунку 105 (аркуші справи 76-77).

Враховуючи знищення при пожежі, яка сталася 18 грудня 2016 року, в тому числі, архіву СТОВ Агрофірма Нива та не можливість знайти акти приймання-передачі вищезазначених транспортних засобів з КСП Нива до кооперативу Нива та з кооперативу Нива до СТОВ Агрофірма Нива , що підтверджується актом про пожежу та актом інвентаризації майна (аркуші справи 80-81), позивачем були відновлені зазначені акти (аркуші справи 10-11, 31-32).

За заявами позивача, Одеським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України проведені дослідження транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924, ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, за результатами яких складені висновки № 16/5150/669 від 08.12.2016 року та № 16/5150/670 від 08.12.2016 року, які підтвердили відсутність змін в номерах двигунів, шасі, ідентифікаторах зазначених транспортних засобів (аркуші справи 29, 34) та позивачем були сплачені відповідні платежі за перереєстрацію транспортних засобів, що підтверджується квитанціями (аркуші справи 20, 25).

Позивач звернувся до Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України із заявою щодо перереєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384 на підставі зміни власника, однак рішенням Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України №31/15/5150-Н від 24.01.2017 року позивачу відмовлено у перереєстрації зазначених транспортних засобів з причин ненадання необхідних документів, зокрема, документів про існування та реєстрацію у державних органах юридичних осіб Колективного сільськогосподарського підприємства Нива , Багатофункціонального сільськогосподарського кооперативу Нива (аркуш справи 9).

Суд вважає таку відмову відповідача у здійсненні перереєстрації транспортних засобів неправомірною, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 8, 15, 33, 34 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів , затвердженого 07.09.1998 року постановою Кабінету Міністрів України №1388, державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника, а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Крім того, під час проведення, зокрема, перереєстрації, транспортні засоби підлягають огляду фахівцями експертної служби МВС з метою звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними в поданих власником для реєстрації документах. Експертне дослідження транспортного засобу і реєстраційних документів на транспортний засіб проводиться за заявою власника з метою визначення справжності ідентифікаційних номерів транспортного засобу і реєстраційних документів. За результатами дослідження складається висновок експертного дослідження, який додається до документів, що подаються для державної реєстрації.

Перереєстрація транспортних засобів проводиться у разі, зокрема, зміни їх власників та, в такому випадку, зняття з обліку транспортних засобів не проводиться.

Перереєстрація транспортних засобів, які передаються у зв'язку з реорганізацією юридичних осіб, проводиться на підставі актів приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 2, свідоцтва про реєстрацію, а також засвідчених у встановленому порядку копій рішень власників про реорганізацію.

З матеріалів справи вбачається надання позивачем при зверненні до Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України всіх необхідних документів для проведення перереєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, зокрема, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, документів, які підтверджують реорганізацію КСП Нива в Багатофункціональний сільськогосподарський кооператив Нива та з кооперативу Нива в Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива , актів приймання-передачі транспортних засобів, висновків експертного дослідження щодо не змінності номерів двигунів, шасі, ідентифікаторів зазначених транспортних засобів, квитанцій про сплату збору за здійснення перереєстрації, тощо.

Наявними доказами у справі підтверджується наявність у позивача оригіналів свідоцтв про реєстрацію зазначених транспортних засобів, реорганізація КСП Нива в Багатофункціональний сільськогосподарський кооператив Нива та з кооперативу Нива в Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива , перебування зазначених транспортних засобів на балансі позивача з 2000 року, не змінність реєстрації автомобілів з дати їх випуску 1987 та 1993 року, тобто, наявність у позивача права власності на зазначені автомобілі, яке ніким не заперечується.

Таким чином, в даному випадку, у сервісного центру МВС України відсутні будь-які підстави для відмови у здійсненні перереєстрації вищезазначених транспортних засобів, які належать позивачу, а тому суд приходить до висновку про неправомірність рішення Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України №31/15/5150-Н від 24.01.2017 року та наявність підстав для зобов'язання Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України, структурним підрозділом якого є Територіальний сервісний центр №5150, здійснити перереєстрацію та зареєструвати за позивачем транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, з метою повного захисту порушених прав позивача.

Суд звертає увагу, що в тексті адміністративного позову та в його прохальній частині позивачем допущена технічна помилка у номерному знаку транспортного засобу ОСОБА_2 5320, оскільки позивачем зазначений номерний знак НОМЕР_3, однак за матеріалами справи номерний знак зазначеного автомобіля НОМЕР_4.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива до Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про визнання нечинним рішення Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України №31/15/5150-Н про відмову у перереєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384, зобов'язання провести перереєстрацію і зареєструвати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384 - задовольнити.

Визнати протиправним рішення Територіального сервісного центру №5150 Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України №31/15/5150-Н про відмову у перереєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384.

Зобов'язати Регіональний сервісний центр в Одеській області МВС України здійснити перереєстрацію та зареєструвати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива транспортні засоби ОСОБА_2 5320, номерний знак НОМЕР_1, шасі 266924 та ВАЗ 2121, номерний знак НОМЕР_2, шасі 0969384.

Стягнути з Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива (код ЄДРПОУ 03767742) судовий збір у розмірі 3200 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07.06.2017 року.

Суддя Л. І. Свида

.