Ухвала

від 09.06.2017 по справі 815/511/17

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

09 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/511/17

          Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року по справі за позовом приватного підприємства "Мутавчі" до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

          Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року задоволено позов приватного підприємства "Мутавчі" до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень.

06.03.2017 року на зазначену постанову суду Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2017 року відмовлено у задоволенні клопотання про продовждення строку на усунення недоліків скарги та апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області повернуто апелянту, у зв'язку з несплатою судового збору.

01.06.2017 року Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В обгрунтування клопотання апелянт зазначає, що з урахуванням наявності нереалізованого на даний час права здійснити апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року та сплати 27.04.2017 року судового збору апелянт просить вважати причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року задоволенню не підлягає, оскільки як вбачається з доводів апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку фактичними підставами пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою була відсутність коштіів на сплату судового збору.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відсутність коштів у державного органу на момент звернення з апеляційною скаргою до суду від 06.03.2016 року не є достатньою підставою для поновлення строку, оскільки апелянт є державним органом і фінансується з Державного бюджету України та враховуючи, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2017 року про повернення апеляційної скарги не оскаржувалась апелянтом і він з нею погодився, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року набула законної сили та починаючи з 25.04.2017р., відповідно до ч.2 ст.14 КАС України є обов'язковою до виконання на всій території України.

Повторне звернення 01.06.2017 року до суду з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року, обумовлене сплатою судового збору 27.04.2017 року, при цьому з моменту сплати судового збору до моменту повторного звернення до суду минуло більше одного місяця.

З огляду на викладене відсутність коштів на сплату судового збору під час першого звернення з апеляційною скаргою не є поважною причиною для поновлення пропущеного строку, оскільки одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення.

Невмотивоване задоволення клопотання апелянта про поновленння пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою до суду суб'єкта владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення до судового захисту в тому числі фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням зазначеного апелянту необхідно вказати інші причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року та надати докази в підтвердження своєї позиції, оскільки в іншому разі у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Керуючись ст.ст. 186,189,197,254 КАС України, суддя,

                                                  У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області залишити без руху.

Запропонувати Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вказати інші причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 року та надати докази в підтвердження своєї позиції.

          Роз'яснити Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

          Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

          Суддя:                                                                      Зуєва Л.Є.