Постанова

від 08.06.2017 по справі 821/806/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/806/17 16 год. 25 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

при секретарі: Васильєвій В.В.,

за участю:

представника позивача - Купки І.П.,

представника відповідача - Незгоди Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Господарь" до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство "Господарь" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

зобов'язати відповідача у п'ятиденний термін з часу отримання копії судового рішення, яке набуло законної сили, внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість (далі - Реєстр) дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування приватного підприємства "Господарь" (код ЄДРПОУ 31390566) за листопад 2007 року в розмірі 227 573,00 грн. та вересень 2008 року в сумі 101 674,00 грн;

встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в період з 2007 р. по серпень 2014 р. ПП "Господарь" перебував на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси. За результатами проведених позапланових перевірок з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість контролюючим органом прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000452350/0 від 27.08.2008 р. та № 0000032350/0 від 14.01.2009 р., якими позивачу зменшено бюджетне відшкодування ПДВ на суму 227 573 грн та 101 674 грн відповідно. Наслідком судового оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень до всіх судових інстанцій стало їх скасування. Оскільки позовна вимога ПП "Господарь" щодо стягнення з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування ПДВ задоволеною не була, а Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 19.04.2017 р. у справі № К/800/24823/13 та від 10.05.2017 р. у справі № К/800/32977/14 встановлено, що зазначені дії відносяться до повноважень лише податкового органу, а не суду, тому позивач, у відповідності до ст. 200 ПК України та Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою КМУ від 25.01.2017 № 26 (далі - Порядок № 26) просить зобов'язати відповідача внести до реєстру дані стосовно узгодженої суми, яка підлягає відшкодуванню на користь ПП "Господарь".

В судовому засіданні представник позивача заявлені доводи підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечувала, мотивуючи це тим, що всупереч вимог чинного законодавства позивач, як платник податку, який прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування не звернувся до податкового органу з відповідною заявою. Окрім того, зазначає, що на даний час орган ДФС не має можливості внести інформацію про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму, а також інформацію щодо закінчення процедури адміністративного (судового) оскарження до Реєстру, оскільки буде сформовано Тимчасовий реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування поданих до 01.02.2016 року, за якими станом на 01.01.2017 зазначені суми не відшкодовані з бюджету, та відшкодування за якими буде здійснюватися в хронологічному порядку у відповідності до черговості надходження. Враховуючи зазначене, просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в період з 2007 р. по серпень 2014 р. позивач перебував на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси, а з серпня 2014 р. - у Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси було проведено позапланові виїзні перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по деклараціям за листопад 2007 року та вересень 2008 року, за результатами якої прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000082350/0 від 28.02.2008 на суму 29 231 грн, № 0000452350/0 від 27.08.2008 на суму 227 573 грн, № 0000032350/0 від 14.01.2009 на суму 101 674 грн, останні з яких були оскаржені позивачем до суду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 р. у справі № 2а-6419/09/1570, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2013 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.05.2013 р. скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000452350/0 від 27.08.2008, яким було зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 227 573 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2010 р. у справі № 2а-6715/09/1570, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2014 р. скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000032350/0 від 14.01.2009, яким було зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 101 674 грн.

Відповідно до п. 200.15 ст. 200 ПК України у разі коли за результатами перевірки даних податкової декларації або уточнюючого розрахунку платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган ДФС не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника податку або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний внести відповідні дані до Реєстру.

Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду орган ДФС на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов'язаний внести до Реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку.

Враховуючи положення ст. 56 ПК України та оскільки судові рішення у справі набрали законної сили - сума бюджетного відшкодування позивача є узгодженою.

У відповідності з п. 200.7. ст. 200 ПК України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Пунктом 7 Порядку № 26 визначено, що інформація про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму відображається в Реєстрі органом ДФС на наступний робочий день після виникнення такого випадку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до Херсонської ОДПІ з листом-заявою від 01.21.2016 № 01/12 (а.с. 42) про повернення суми бюджетного відшкодування, але на час звернення до суду належного реагування не отримав.

Згідно п. 12 Порядку № 26 узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу Казначейства для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі та перераховується органом Казначейства протягом п'яти операційних днів на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про не виконання Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області покладених на неї приписами Закону зобов'язань щодо внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку ПП "Господарь".

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області у п'ятиденний термін з часу отримання копії судового рішення, яке набуло законної сили, внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування приватного підприємства "Господарь" (код ЄДРПОУ 31390566) за листопад 2007 року в розмірі 227 573 грн (двісті двадцять сім тисяч п'ятсот сімдесят три гривні) та за вересень 2008 року в сумі 101 674 грн (сто одна тисяча шістсот сімдесят чотири гривні).

Відповідно до статті 267 КАС України зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області протягом місяця з дня набрання цією постановою законної сили подати до Херсонського окружного адміністративного суду звіт про її виконання.

Стягнути з Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь приватного підприємства "Господарь" (код ЄДРПОУ 31390566) витрати зі сплати судового збору у сумі 1600 (одна тисяча шістсот гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 червня 2017 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.