Ухвала

від 26.06.2017 по справі 2а/0370/1996/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

26 червня 2017 року Справа № 2а/0370/1996/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Валюха В.М.,

суддів Андрусенко О.О., Костюкевича С.Ф.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування наказів в частині припинення перебування на державній службі, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 у даній справі стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 79363,55 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2015 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 скасовано та постановлено нову ухвалу про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду.

Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.04.2017 ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2015 року скасовано, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 залишено в силі.

16.06.2017 від представника позивача до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (боржника ОСОБА_2 митницю Міндоходів її правонаступником Волинською митницею ДФС) (т. 2, а. с. 238-239).

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та у зв'язку із поданням представником позивача клопотання про розгляд заяви без його участі (т. 2, а. с. 260), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 у даній справі стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 79363,55 грн. (т. 2, а. с. 135-137).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2015 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 скасовано та постановлено нову ухвалу про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду (т. 2, а. с. 174-178).

Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.04.2017 ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2015 року скасовано, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 залишено в силі (т. 2, а. с. 231-234)

13.06.2017 Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 473/2017 на виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 (т. 2, а. с. 237).

Судом також встановлено, що 17.09.2015 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи ОСОБА_2 митниці Міндоходів, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_1 від 26.06.2017 (т. 2, а. с. 265-266). 04.11.2014 Волинська митниця ДФС була зареєстрована як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_2 від 26.06.2017 (т. 2, а. с. 267-269).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 № 160 Про утворення Державної фіскальної служби утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, згідно з яким утворено Волинську митницю ДФС, а також реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, з якого вбачається, що ОСОБА_2 митницю Міндоходів реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці ДФС.

Згідно із статтею 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - боржник ОСОБА_2 митниця Міндоходів вибула, тому її необхідно замінити на правонаступника Волинську митницю ДФС.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування наказів в частині припинення перебування на державній службі, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 473/2017 від 13 червня 2017 року, виданого на виконання ухвали суду від 25 лютого 2015 року - боржника ОСОБА_2 митницю Міндоходів (44350 Волинська область, Любомльський район, село Римачі, ідентифікаційний код 38592872) на її правонаступника Волинську митницю ДФС (44350 Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13, ідентифікаційний код 39472698).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Головуючий суддя В.М.Валюх

суддя О.О.Андрусенко

суддя С.Ф.Костюкевич