Ухвала

від 04.07.2017 по справі 904/5974/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

04.07.2017 Справа № 904/5974/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач)

суддів: Дарміна М.О., Березкіної О.В.,

без виклику сторін та без проведення судового засідання

розглянувши клопотання експерта в порядку ст.31 ГПК України щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи та вирішення питання оплати експертизи по справі № 904/5974/16

за позовом Першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, м. Нікополь

до відповідача-1 Нікопольської міської ради, м. Нікополь

до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку", м. Нікополь

за участю третьої особи-1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ Держгеокадастру у м. Нікополі Дніпропетровської області

за участю третьої особи-2, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Нікопольське регіональне управління водних ресурсів

про скасування рішення Нікопольської міської ради та зобов'язання повернути земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 04 жовтня 2016 року (суддя Мартинюк С.В.) позов Першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Нікопольської міської ради від 26.02.2016 № 48-5/VII «Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку» в постійне користування земельної ділянки по вул. Ширшова, 52 для розміщення оздоровчого центру водної реабілітації та фізкультури» , зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю «Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку» повернути Нікопольській міській раді земельну ділянку (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) загальною площею 0,9969 га земель комунальної власності, розташовану за адресою: м.Нікополь, вул.Ширшова,52 за актом приймання-передачі земельної ділянки.

Рішення господарського суду мотивовано ст.ст.19, 121 Конституції України, ст.ст.60-62 Земельного кодексу України, ст.ст.88, 89 Водного кодексу України. Господарський суд дійшов висновку, що діюче земельне та водне законодавство містить вичерпний перелік осіб, які мають право отримувати земельні ділянки водного фонду в постійне користування, законодавець чітко обмежує права певної категорії юридичних осіб не державної форми власності на отримання в постійне користування земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги водних об'єктів та передбачає обмежене використання таких земель виключно на умовах оренди, зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення, спірна земельна ділянка перебувала в користуванні Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів" за фактичним розміщенням санаторія-профілакторія "Електрометалург" для оздоровчого призначення (код 1.16), в той же час в рішенні Нікопольської міськради від 26 лютого 2016 року №48-Б/VII "Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" зазначено інший вид цільового призначення - для розміщення оздоровчого центру водної реабілітації та фізкультури" (код 06.01.). Отримання відповідачем земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги в постійне користування порушує встановлений законодавством порядок набуття прав на землю та використання земель.

Не погодившись з зазначеним рішенням відповідач-1 - Нікопольська міська рада - оскаржив його на предмет невідповідності нормам матеріального права, неповного з'ясування господарським судом обставин справи.

03.11.2016р . ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду вищезазначену апеляційну скаргу було прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючого судді - Джихур О.В. (доповідача), суддів - Сизько І.А., Іванова О.Г.

16.05.2017р . ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду задоволено клопотання відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" про призначення судової експертизи; призначено у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз; провадження у справі зупинено.

Розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_1 від 29.05.2017р. №757/17, у зв'язку зі звільненням судді Джихур О.В. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2017р. для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді: Вечірка І.О. (доповідач), суддів: Сизько І.А., Іванова О.Г.

30.06.2017р. на адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшло клопотання директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо вирішення питання про продовження строків проведення експертизи, вирішення питання оплати вартості експертизи згідно рахунку від 15.06.2017р. № 614.

03.07.2017р. до Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів відповідно до ст.31 ГПК України.

Відповідно до абзацу 5 п.11 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.

Розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_1 від 04.07.2017р. №1033/17, у зв'язку з відпусткою суддів Сизько І.А., Іванова О.Г. призначено автоматичну зміну колегії суддів у справі № 904/5974/16.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів у справі № 904/5974/16 від 04.07.2017р. для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді: Вечірка І.О. (доповідач), суддів: Дарміна М.О., Березкіної О.В.

Враховуючи викладені обставини колегія суддів вважає необхідним прийняти справу до свого провадження, провадження у справі поновити, клопотання експерта задовольнити, витребувати від сторін необхідні для проведення експертизи матеріали, провадження у справі зупинити.

Керуючись ст.ст. 31, 41, 79, 86, 99 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти апеляційну скаргу Нікопольської міської ради на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2016р. по справі №904/5974/16 до свого провадження.

2. Провадження у справі поновити.

3 . Клопотання експерта задовольнити.

4. Витребувати у відповідача-1 - Нікопольської міської ради:

- якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для прийняття рішення Нікопольської міської ради від 26.02.2016р. № 48-5/VІІІ "Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" в постійне користування земельної ділянки по вул.Ширшова, 52 для розміщення оздоровчого центру водної реабілітації та фізкультури" в постійне користування земельної ділянки площею 0,9969 га (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Ширшова, 52 для розміщення оздоровчого центру водної реабілітації та фізкультури (код цільового призначення земельної ділянки згідно КВЦПЗ- 06.01) та її затвердження (у разі наявності);

- якісну копію правовстановлювального документа, виданого ВАТ "Нікопольський завод феросплавів" на земельну ділянку по вул.Ширшова, 52, площею 0,9969 га відповідно до рішення Нікопольської міської ради від 30.04.2010р. № 15-47/V "Про поновлення договору оренди землі на новий строк відкритому акціонерному товариству "Нікопольський завод феросплавів" по вул. Ширшова, 52 за фактичним розміщенням санаторію "Електрометалург" для оздоровчого призначення";

- якісний кольоровий фрагмент Генерального плану м.Нікополь Дніпропетровської області, де розміщена земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Ширшова, 52 (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) із зазначенням умовних позначень;

- якісний кольоровий фрагмент Плану зонування території м.Нікополь Дніпропетровської області, де розміщена земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Ширшова 52 (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) із зазначенням умовних позначень та зони віднесення земельної ділянки.

5 . Зобов`язати третю особу-1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держгеокадастру у м. Нікополі Дніпропетровської області:

- виконати топографо-геодезичні роботи (в тому числі із зазначенням каталогів

координат) в масштабі /1:200/ особами, передбаченими відповідно до Закону України "Про землеустрій" та Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" та вказати межу земельної ділянки (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Ширшова, 52 зі сторони Каховського водосховища та показати всі відстані від межі земельної ділянки до урізу води Каховського водосховища.

6. Витребувати у відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку":

- із інвентаризаційної справи (технічного паспорту) ТОВ "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" копію плану земельної ділянки із зазначенням всіх будівель і споруд, розташованих на даній земельній ділянці (кадастровий номер 1211600000:03:058:0009) (у разі наявності).

Сторонам зазначені матеріали направити на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

7 . Зобов`язати відповідача-2 - ТОВ "Міський оздоровчий центр водної реабілітації, фізкультури та відпочинку" оплатити рахунок № 614 від 15.06.2017р. в сумі 14 284,80 грн. за проведення судової експертизи.

8. Провадження у справі зупинити.

Зазначену ухвалу направити учасникам провадження у справі, експертній установі.

Головуючий суддя І.О. Вечірко

Суддя О.В. Березкіна

Суддя М.О. Дармін