Ухвала

від 17.07.2017 по справі 183/6552/16

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 183/6552/16

№ 1-кс/183/558/17

У Х В А Л А

17 липня 2017 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про проведення перевірки по кримінальному провадженню № 42016041500000073 від 09 листопада 2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

встановив :

13 липня 2017 р. прокурор, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурор Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, про проведення перевірки дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства України при використанні під час використання ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» земельної ділянки за кадастровим № 1223210500:01:150:0025 орієнтовною площею 5,1936 га, розташованої на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

В обґрунтування клопотання зазначено, щоу відношенні посадових осіб Перещепинської міської ради, які за попередньою змовою з посадовими особами ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ», з метою привласнення грошових коштів, надали останнім довідку з недостовірною інформацією, про те, що земельна ділянка загальною площею 5,1936 Га, знаходиться поза межами м. Перещепине, Новомосковського району на відстані 3 км, що надало можливість ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» у період 2014-2016 років нараховувати та сплачувати менші суми коштів до державного бюджету. В ході досудового розслідування кримінального провадження № 42016041500000073 від 09.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, встановлено, що 22.09.2011 Перещепинською міською радою винесено рішення № 48-6/VI, яким ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» затверджено технічну документацію та передано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 5,1936 га, кадастровий номер 1223210500:01:150:0025 для збирання відходів, що говорить про те, що земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту.

В подальшому посадові особи Перещепинської міської ради, Новомосковського району, за попередньою змовою з посадовими особами ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ», з метою подальшого привласнення грошових коштів, надали останнім довідку з недостовірною інформацією, про те, що земельна ділянка загальною площею 5,1936 га, знаходиться поза межами м. Перещепине, Новомосковського району на відстані понад 3 км від населеного пункту, що надало можливість ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» у період 2014-2016 років нараховувати та сплачувати менші суми коштів до державного бюджету.

Вказана довідка посадовими особами ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» надана до Новомосковської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Також, у ході досудового розслідування було встановлено, щонаселення багатоквартирних будинків м/р Орільський та Кільченський м. Перпещепине, Новомосковського району на вказані розрахункові рахунки сплачують ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» тариф за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Згідно інформації наданої ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ», послуга з вивезення твердих побутових відходів для населення багатоквартирних будинків м/р Орільський та Кільченський м. Перпещепине, Новомосковського району нараховується на квадратні метри загальної площі у складі тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для населення з рентабельністю у розмірі 1% та ПДВ, який затверджений рішенням виконавчого комітету Перещепинської міської ради від 26.11.2014 № 82 та діє з 01.01.2015 по теперішній час і складає 0,29 гривень за 1 метр квадратний загальної площі квартири.

Також, на вказані розрахункові рахунки юридичні та фізичні особи, різних форм власності сплачують грошові кошти ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» за вивезення твердих побутових відходів по укладених договорах з ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» по ціні 20,54 гривень, без ПДВ за 1 метр кубічний.

Згідно інформації Департаменту екології та природоохоронних ресурсів Дніпропетровської ОДА за №2-4409/0/261-17 від 30.06.2017, з 2014 року по теперішній час ДОКП «Перещепинське ВОЖКГ» не зверталось до департаменту стосовно отримання жодних вищезазначених документів.

Том, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести перевірку з питань додержання вимог земельного та екологічного законодавства України під час використання під час використання ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» земельної ділянки за кадастровим № 1223210500:01:150:0025 орієнтовною площею 5,1936 га, розташованої на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, вислухавши доводи прокурора, дослідивши обставини справи, вважає що клопотання підлягає задоволенню.

09 листопада 2016 р. відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР за № 42016041500000073 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Судом встановлено, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У прокурора відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії прокурора є законними, питання щодо яких прокурор просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд, -

постановив :

клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити, призначити проведення перевірки дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства України при використанні під час використання ДОКП «Перещепинське ВО ЖКГ» земельної ділянки за кадастровим № 1223210500:01:150:0025 орієнтовною площею 5,1936 га, розташованої на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області.

Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до СВ Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області для доручення до матеріалів кримінального провадження №42016041500000073.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1