Постанова

від 04.03.2010 по справі 2а-394/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 року справа № 2а-394/10/2370

12 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Руденко A.B.. при секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача - Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції. ОСОБА_1 (за довіреністю від 26.05.2009 р. № 7154/10-021),

за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції до виробничої асоціації Коноплі Черкащини про припинення (скасування) юридичної особи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Золотоніська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення (скасування) юридичної особи виробнича асоціація Коноплі Черкащини .

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем в порушення вимог ст.9 Закону України Про систему оподаткування та ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами остання податкова звітність до державної податкової інспекції подана 10.04.2008 р.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи письмове заперечення на позов не надав, свого представника не направив та не повідомив суд про причини неявки.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Виробнича асоціація Коноплі Черкащини зареєстрована, як юридична особа 30.10.1996 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний номер 22788230. що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 30.10.1996 р. Відповідно довідки форми 4 - ОГІП № 124 від 10.03.2005 р. виробнича асоціація Коноплі Черкащини взята на облік платника податків 15.05.1996 р. за № 204.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до Закону №2181-111, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідач 09.04.2008 р. подав до Золотоніської ОДПІ декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2008 року, та 10.04.2008р. податковий розрахунок комунального податку за січень 2008 року. Будь-яка інша податкова звітність відповідачем після 10.04.2008р. не подавалась. Ця обставина підтверджується актом перевірки місцезнаходження № 16/1501 від 08.09.2008 р., довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 19.09.2008 р. № 9. повідомленням № 16426 від 16.10.2008 р., запрошенням № 17 від 21.08.2008 р. та поясненням від 03.02.2010 Р-

Також згідно з поясненнями ОСОБА_2 на ім'я Золотоніської ОДПІ від 08.09.2008р. асоціація припинила свою діяльність; свідоцтво платника ПДВ було здано до Золотоніської ОДПІ, а сам він не працює на посаді директора з 03.03.2008р.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців станом на 11.03.2009р., 19.02.2009р. до ЄДРПОУ внесена інформація щодо відсутності юридичної особи, за місцезнаходженням: 19700, Черкаська область, місто Золотоноша, вул. Жашківська, буд. 32.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців станом на 29.01.2010р. міститься запис про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.05.2003р. №755-IV (в подальшому - Закон № 755 - IV).

Частиною 1 статті 33 Закону №755-IV передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам у разі злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятих у випадках, передбачених законом.

За змістом вказаної статті поняття припинення юридичної особи узгоджується з поняттям скасування державної реєстрації юридичної особи передбаченим статтею 59 Господарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ передбачає порядок державної реєстрації припинення идичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством идичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами для постановления іудового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством ридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової Зжби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, вність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за дзаним місцезнаходженням.

Судом встановлено, що відповідач не подає до Золотоніської ОДПІ, де він ебуває на обліку як платник податків, податкову звітність з 10.04.2008р., тобто тягом більше ніж один рік та відсутність за місцезнаходженням, а саме: Черкаська л., місто Золотоноша, вул. Жашківська, буд. 32, що відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону 1 755-ІУ є підставою для припинення юридичної особи за судовим рішенням, не в'язаним з банкрутством юридичної особи.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах вноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пункт 17 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від ,12.1990р. №509-ХІІ передбачає право органів державної податкової служби звертатися передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про зсування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Для виконання наданого повноваження позивач у порядку, передбаченому рядком обліку платників податків, зборів, обов'язкових платежів, затвердженим казом ДПА України від 19.02.1998р. №80. зареєстрованим в Міністерстві юстиції .країни 14 грудня 1998 р. за N 791/3231, видав розпорядження від 05.02.2010р. №13-р. дповідно до якого звернувся до суду з позовом про припинення юридичної особи - ' довідача.

Відповідач за станом на 29.01.2010 р. заборгованості перед бюджетом не має. що стверджується довідкою про відсутність заборгованості № 1093/24-031 від 29.01.2010 р. а обліковою карткою платника податків за станом на 24.02.2010 р.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, ю підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від плати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних овноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові итрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

На підставі викладеного ст.ст.70, 71, 86, 94, 159. 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - виробничу асоціацію Коноплі Черкащини (19700. еркаська область, м. Золотоноша, вул. Жашківська, буд. 32, ідентифікаційний номер 2788230).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному еєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання зобов'язань взначених ст.ст. 38, 40 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та ізичних осіб - підприємців .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через еркаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження іротягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та езолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову

було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова виготовлена в повному обсязі 05 березня 2010 р.

Суддя А.В. Руденко