Постанова

від 04.03.2010 по справі 2а-394/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКР АЇНИ

04 березня 2010 року Справа № 2а-394/10/2370

12 год. 15 хв. м. Че ркаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого - судді Руденко A.B., пр и секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю: представник а позивача - Золотоніської об 'єднаної державної податково ї інспекції, Тікунова В.В. (за довіреністю від 26.05.2009 р. № 7154/10-0 21),

за відсутності представни ка відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіда нні адміністративну справу з а позовом Золотоніської об'є днаної державної податкової інспекції до виробничої асо ціації «Коноплі Черкащини» п ро припинення (скасування) юр идичної особи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Золотоніська об'єднана д ержавна податкова інспекція звернулась до суду з адмініс тративним позовом про припин ення (скасування) юридичної о соби виробнича асоціація «Ко ноплі Черкащини».

В обгрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідачем в порушення вимог ст.9 Закону України «Про систе му оподаткування» та ст. 4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» остання податкова звітніс ть до державної податкової і нспекції подана 10.04.2008 р.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав та просив його задовольн ити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи письм ове заперечення на позов не н адав, свого представника не н аправив та не повідомив суд п ро причини неявки.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи, оцінивш и належність, допустимість, д остовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Виробнича асоціація «Коно плі Черкащини» зареєстрован а, як юридична особа 30.10.1996 року в иконавчим комітетом Черкась кої міської ради, ідентифіка ційний номер 22788230, що підтвердж ується свідоцтвом про держав ну реєстрацію (перереєстраці ю) суб'єкта підприємницької д іяльності - юридичної особи в ід 30.10.1996 р. Відповідно довідки ф орми 4 - ОПП № 124 від 10.03.2005 р. виробни ча асоціація «Коноплі Черкащ ини» взята на облік платника податків 15.05.1996 р. за № 204.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані по давати до органів державної податкової служби та інших к онтролюючих органів податко ві декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законода вством, на підставі яких здій снюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'яз кового платежу).

Відповідно до Закону №2181-111, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові де кларації подаються за базови й податковий (звітний) період , що дорівнює:

а) календарному місяцю (у т ому числі при сплаті місячни х авансових внесків), -

прот ягом 20 календарних днів, насту пних за останнім календарним днем звітного

(податково го) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті

ква ртальних або піврічних аванс ових внесків), - протягом 40 кале ндарних днів, наступних

з а останнім календарним днем звітного (податкового) кварт алу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підп унктом "г" підпункту 4.1.4

цьог о пункту, - протягом 60 календар них днів за останнім календа рним днем звітного

(подат кового) року;

г) календарному року для п латників податку на доходи ф ізичних осіб

(прибутковог о податку з громадян), - до 1 квіт ня року, наступного за звітни м.

Відповідач 09.04.2008 р. подав до Зо лотоніської ОДПІ декларацію з податку на прибуток підпри ємства за І квартал 2008 року, та 10.04.2008р. податковий розрахунок к омунального податку за січен ь 2008 року. Будь-яка інша податко ва звітність відповідачем пі сля 10.04.2008р. не подавалась. Ця обс тавина підтверджується акто м перевірки місцезнаходженн я № 16/1501 від 08.09.2008 р., довідкою про вс тановлення фактичного місце знаходження платника податк ів від 19.09.2008 р. № 9. повідомленням № 16426 від 16.10.2008 р., запрошенням № 17 ві д 21.08.2008 р. та поясненням від 03.02.2010

Р-

Також згідно з пояснення ми ОСОБА_2 на ім'я Золотоні ської ОДНІ від 08.09.2008р. асоціація припинила свою діяльність; с відоцтво платника ПДВ було з дано до Золотоніської ОДПІ, а сам він не працює на посаді ди ректора з 03.03.2008р.

Згідно з витягом з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців станом на 11.03.2009р., 19.02.2009р. до Є ДРПОУ внесена інформація щод о відсутності юридичної особ и, за місцезнаходженням: 19700, Че ркаська область, місто Золот оноша, вул. Жашківська, буд. 32.

Згідно з витягом з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців станом на 29.01.2010р. міститьс я запис про відсутність юрид ичної особи за місцезнаходже нням.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господ арського кодексу України при пинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюєтьс я шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, пе ретворення) або ліквідації з а рішенням власника (власник ів) чи уповноважених ним орга нів, за рішенням інших осіб - з асновників суб'єкта господар ювання, чи їх правонаступник ів, а у випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суд у.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господ арського кодексу України суб 'єкт господарювання ліквідує ться у разі скасування його д ержавної реєстрації у випадк ах, передбачених законом.

Спеціальним законом, який р егулює порядок державної реє страції юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців, є За кон України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» в ід 15.05.2003р. №755-ІУ (в подальшому - Зак он № 755 -IV).

Частиною 1 статті 33 Закону №75 5-ІУ передбачено, що юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов'язків іншим ю ридичним особам-правонаступ никам у разі злиття, приєднан ня, поділу, перетворення (реор ганізації) або в результаті л іквідації за рішенням, прийн ятим засновниками (учасникам и) юридичної особи або уповно важеним ними органом, за судо вим рішенням або за рішенням органу державної влади, прий нятих у випадках, передбачен их законом.

За змістом вказаної статті поняття «припинення юридичн ої особи» узгоджується з пон яттям «скасування державної реєстрації юридичної особи» передбаченим статтею 59 Госпо дарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ передб ачає порядок державної реєст рації припинення юридичної о соби на підставі судового рі шення, що не пов'язане з банкру тством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті п ередбачено, що підставами дл я постановления судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язане з бан крутством юридичної особи, з окрема є неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону, наявність в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а вказаним місцезнаходження м.

Судом встановлено, що відпо відач не подає до Золотонісь кої ОДНІ, де він перебуває на о бліку як платник податків, по даткову звітність з 10.04.2008р.. тоб то протягом більше ніж один р ік та відсутність за місцезн аходженням, а саме: Черкаська обл., місто Золотоноша, вул. Жа шківська, буд. 32, що відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону №755-ІУ є підста вою для припинення юридичної особи за судовим рішенням, не пов'язаним з банкрутством юр идичної особи.

Відповідно до ст.19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Пункт 17 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990р. №509-Х ІІ передбачає право органів державної податкової служби звертатися у передбачених з аконом випадках до судових о рганів із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності.

Для виконання наданого пов новаження позивач у порядку, передбаченому Порядком облі ку платників податків, зборі в, обов'язкових платежів, затв ердженим Наказом ДПА України від 19.02.1998р. №80. зареєстрованим в Міністерстві юстиції Україн и 14 грудня 1998 р. за N 791/3231. видав розп орядження від 05.02.2010р. №13-р. відпов ідно до якого звернувся до су ду з позовом про припинення ю ридичної особи -відповідача.

Відповідач за станом на 29.01.2010 р. заборгованості перед бюдж етом не має. що підтверджуєть ся довідкою про відсутність заборгованості № 1093/24-031 від 29.01.2010 р . та обліковою карткою платни ка податків за станом на 24.02.2010 р .

З урахуванням наведеного, с уд вважає позовні вимоги обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС У країни стягненню з відповіда ча не підлягає.

На підставі викладеного ст.ст.70, 71, 86. 94. 159. 162. 163. 254 КАС України, с уд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Припинити юридичну особ у - виробничу асоціацію «Коно плі Черкащини» (19700 Черкаська о бласть, м. Золотоноша, вул. Жаш ківська, буд. 32. ідентифікацій ний номер 22788230).

Копію постанови в день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору виконавчого комітету Черкас ької міської ради для викона ння зобов'язап визначених ст .ст. 38, 40 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб і фізичних осіб - підприєм ців».

Постанова може бути ос каржена до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційн е оскаржені протягом десяти днів з дня проголошення пост анови, а в разі проголошення в ступної і резолютивної части ни постанови з дня складення та підписання її повного тек сту. Якщо постанову було прог олошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанова виготовлена в повному обсязі 05 березня 2010 р.

Суддя Руденко А.В.

А.В.Руденко