Ухвала

від 24.07.2017 по справі 355/928/17

БАРИШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 355/928/17

Провадження № 1-кс/355/166/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

24 липня 2017 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 про на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015110040002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Київській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обгрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015110040002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України.

Встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконкому упродовж 2007-2015 років, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, забезпечили прийняття радою рішень про виділення із порушеннями земельного законодавства земельних ділянок в м. Ірпінь за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 .

01.10.2015, відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.08.2015 №301 «Про утворення обласної робочої групи з проведення перевірок діяльності райдержадміністрацій, сільських, селищних, міських рад Київської області» членами обласної робочої групи було здійснено перевірку діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В результаті перевірки наданих для вивчення матеріалів встановлено наступне: щодо земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (кадастрові номери 3210900000:01:170:0047 та 3210900000:01:170:0048 відповідно) ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою проведення земельного аукціону з продажу трьох земельних ділянок по 0,5 га кожна під багатоповерхову житлову забудову в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_12 ) було прийнято рішення від 27.04.2007 № 506-17-У «Про проведення експериментального земельного аукціону з продажу трьох земельних ділянок по 0,5 га кожна для багатоповерхової житлової забудови в АДРЕСА_13 ).

Загальна площа трьох земельних ділянок становить 1,5 га (по 0,5 га кожна, код цільового призначення 2.1 - землі житлової та громадської забудови під житлову та громадську забудову).

Встановлено, що на підставі вказаного рішення комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом проведення земельного аукціону по АДРЕСА_12 під багатоповерхову житлову забудову. Відомості про розроблення проекту землеустрою щодо земельних ділянок по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відсутні. Також відсутні відомості про проведення відповідного аукціону та затвердження вказаної документації із землеустрою, а як наслідок відсутні і відомості про оформлення в подальшому права комунальної власності на зазначені сформовані земельні ділянки, шляхом затвердження відповідної документації із землеустрою на сесії міської ради. Будь-яка документація із землеустрою на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня.

ІНФОРМАЦІЯ_6 наявна копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом проведення земельного аукціону, яка містить позитивний висновок державної експертизи.

Проте встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.08.2007 «Про вилучення земельної ділянки» було затверджено проект землеустрою щодо передачі земельної ділянки до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 під житлову та громадську забудову (район Ірпінського лісгоспу - АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_12 ), розроблений комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Цим же розпорядженням вилучено із постійного користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Ірпінське лісництво, квартал 52) земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,8161 га на території Ірпінської міської ради Київської області та віднесено її до земель запасу лісогосподарського призначення. Тобто, частиною першою розпорядження затверджується проект землеустрою щодо передачі земельної ділянки до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 під житлову та громадську забудову, при цьому частиною другою розпорядження земельна ділянка лісогосподарського призначення площею 0,8161 га віднесено до земель запасу лісогосподарського призначення. Простежується колізія при прийнятті даного розпорядження, а саме не змінена категорія земель лісогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови, в зв`язку з чим не було нараховано та сплачено втрати лісогосподарського виробництва. Зазначений в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 проект землеустрою як у розробника, так і в Управлінні Держземагентства в м. Ірпінь відсутні.

13.08.2007 Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 відкрито Поземельну книгу на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,5000 га, кадастровий номер 3210900000:01:170:0047. Запис у розділи І, II та III внесено 16.12.2014 за № 001, № 002 та № 003. У розділ І « ІНФОРМАЦІЯ_10 . Загальні відомості» зазначено «категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель - під житлову та громадську забудову, код цільового призначення 02.01, форма власності - інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня». Наступний запис у Поземельній книзі зроблено Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 06.03.2015 № 004 на підставі документації із землеустрою та заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.03.2015 № 01-06/702, вхідний номер зазначеної заяви від 06.03.2015 № ЗВ-3204265012015. Розділ І доповнено нормативною грошовою оцінкою, яка склала 1298147,40 гривень. 06.03.2015, тобто одночасно формується Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за зазначеною вище адресою за № НВ-3204067952015, в якому у розділі «Відомості про державну реєстрацію земельної ділянки» зазначено, що підставою для здійснення державної реєстрації земельної ділянки був «проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 13.08.2007 (який не наданий на вивчення); ІрпінеькеДЗК, ОСОБА_6 ». Орган, який зареєстрував земельну ділянку - ІНФОРМАЦІЯ_11 , дата державної реєстрації земельної ділянки 13.08.2007. У розділі «Відомості про право власності/право постійного користування» вид права - право власності, інформація про власників (користувачів) земельної ділянки найменування ІНФОРМАЦІЯ_12 . Проте, у Поземельній книзі на зазначену дату під час внесення змін попередня форма власності залишилась без змін «інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня». Інформація Витягу не відповідає інформації у Поземельній книзі на одну і ту дату.

09.07.2015 кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_5 на лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2015 № 9176.2 з порушенням вимог абзацу третього частини 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» було сформовано Витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 за № НВ-3204709572015, в якому змінено цільове призначення на 02.03 «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» без розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення. У зазначеному Витягу змінено і форму власності на комунальну, не зважаючи на те, що зазначена земельна ділянка знаходиться за межами м. Ірпінь. Зміни до Поземельної книги не внесені.

13.08.2007 Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 відкрито Поземельну книгу на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,5000 га, кадастровий номер 3210900000:01:170:0048. Запис у розділи І, II та III внесено 12.06.2014 за № 001, № 002 та № 003. У розділі І «Земельна ділянка. Загальні відомості» зазначено «категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель - під житлову та громадську забудову, код цільового призначення 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), форма власності - комунальна власність. Того ж дня, 12.06.2014 за № 004 та № 005 вносяться зміни у зв`язку із виправленням відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки за заявою розробника. В експлікації земельних угідь зазначено «під житловою забудовою з трьома і більше поверхами», що не відповідає коду цільового призначення 02.01.

На виконання листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.07.2015 № 11/44 на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено зміни до Державного земельного кадастру про земельну ділянку та сформовано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, розташовану у АДРЕСА_2 від 09.07.2015 № НВ-3204709632015, в якому змінено цільове призначення з 02.01 на 02.03 «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» також без розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення.

Відповідно до Індексно кадастрової карти м. Ірпінь Київської області КОАТУУ3210900000, затвердженої Ірпінським міським головою (2009 рік) та проектного плану формування території Ірпінської міської ради Київської області, що є складовою частиною технічної документації по складанню проекту формування території і встановлення меж ІНФОРМАЦІЯ_14 , розробленої ІНФОРМАЦІЯ_15 , земельні ділянки по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_12 .

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_4 права комунальної власності на земельні ділянки за зазначеними адресами набуто з порушенням вимог земельного законодавства, зміна цільового призначення земельних ділянок по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відбулася з порушенням статті 20 Земельного кодексу України.

ІНФОРМАЦІЯ_4 надано в оренду строком на 25 років комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_16 » земельні ділянки по АДРЕСА_1 , а саме:

-земельну ділянку площею 0,5000 га кадастровий номер 3210900000:01:170:0047 (за рахунок земель запасу міської ради, надано земельну ділянку площею 0,5000 га кадастровий номер 3210900000:01:170:0048 (за рахунок земель запасу міської ради) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_2 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.01.2015 № 4621-66-VI між міською радою та КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » укладено договір оренди земельної ділянки від 12.03.2015. Розмір орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Право оренди земельної ділянки КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (дата реєстрації 18.03.2015). Враховуючи, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » є комунальним підприємством, то відповідно до абзацу шостого частини другої статті 134 Земельного кодексу України право оренди земельних ділянок набувалося не на конкурентних засадах. В подальшому рішенням 71 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2015 №5025-71-VI дозволено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_16 » передати в суборенду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » земельну ділянку площею 0,5000 га, кадастровий номер 3210900000:01:070:0047 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , без зміни цільового призначення.

ІНФОРМАЦІЯ_4 перевищено службові повноваження, в частині надання земельних ділянок по АДРЕСА_14 , АДРЕСА_12 , які відповідно до частини другої розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.08.2007 № 684 віднесені до земель запасу лісогосподарського призначення та не входять у межі міста Ірпінь, що в свою чергу суперечить статтям 38, 122 Земельного кодексу України.

Щодо земельної ділянки з кадастровими номерами 3210900000:01:065:0012, 3210900000:01:066:0002 АДРЕСА_4 : На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.09.2005 Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 м. Ірпінь в районі санаторію ІНФОРМАЦІЯ_13 , площею 10,0 га розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 м. Ірпінь (в районі санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») під будівництво хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою.

В проекті наявна копія листа МОЗ санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_13 » до ІНФОРМАЦІЯ_19 вії 09.09.2005 про вилучення із земель санаторію земельної ділянки площею 2.5718 га, відповідне рішення про вилучення даної земельної ділянки в проекті відсутнє, що не давало права ІНФОРМАЦІЯ_20 на надання дозволу.

Видана ІНФОРМАЦІЯ_21 з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_22 » 2005 року довідка із форми 6-зем містила дані про наявність земель - рядок 96, графа 56 зелені насадження загального користування на земельну ділянку загальною площею 10,0 га, але станом на 01.01.2005 р. відповідно до форми 6-зем санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_13 » обліковувався як: - шифр рядка 85 - землі оздоровчого призначення загальною площею 8,3586 га. - графа 21 ліси та інші лісовкриті площі, загальною площею 6.4851 га, у тому числі гр. 22 лісові землі з них: гр. 23 вкриті лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю; - графа 34 забудовані землі 1,8735 га. у тому числі землі громадського призначення. Враховуючи зазначене, частина земельних ділянок відводилась за рахунок лісів. В проекті землеустрою міститься позитивний висновок державної експертизи від 31.05.2005 по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 м. Ірпінь (в районі санаторію ІНФОРМАЦІЯ_13 ) під будівництво хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою в межах Київської області. Документація із землеустрою наявна в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Укладено договір оренди земельної ділянки від 05.11.2005 за реєстраційним № 3232.

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ст. 149 Земельного Кодексу України в редакції від 11.01.2005 р., вказана земельна ділянка вилучена незаконно.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:177:0004 АДРЕСА_4 : На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №1622-45- VI від 01.02.2006 Про надання дозволу ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_4 , район санаторію ІНФОРМАЦІЯ_13 ) під будівництво хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 АДРЕСА_4 (район санаторію ІНФОРМАЦІЯ_13 ) для будівництва хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою.

Відповідно до п. 1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 земельна ділянка відводиться за рахунок земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Із постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Ірпінське лісництво, квартал 42) вилучено земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 8.5 га. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розраховано збитки у розмірі 581795,25 грн., відомості про сплату відсутні. Рішення про вилучення земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 8,5 га ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в проекті відсутнє. Відповідно до довідки 6-зем наявної у проекті (від 14.03.2006) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » обліковувалось в рядку 88 -лісогосподарські підприємства, гр. 29 ліси І групи загальною 8,5 га, отже земельна ділянка відводиться за рахунок лісів.

Земельна ділянка по АДРЕСА_4 кадастровий номер 3210900000:01:177:0004 відповідно до Індексно кадастрової карти м. Ірпінь Київської області КОАТУУ 3210900000, затвердженої Ірпінським міським головою 2009 рік, розташована за межами населеного пункту м. Ірпінь. В проекті землеустрою міститься позитивний висновок державної експертизи від 31.03.2006 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 для будівництва хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою в АДРЕСА_4 (район санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») Київської області. Документація із землеустрою наявна в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Договір оренди земельної ділянки укладено від 31.03.2006 р.

Враховуючи вищезазначене, відповідно до ст.149 Земельного Кодексу України вказана земельна ділянка вилучена незаконно, а також відсутнє рішення (розпорядження) про вилучення земельної ділянки лісу І групи. Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 перевищено службові повноваження, в частині надання земельних ділянок по АДРЕСА_4 , оскільки зазначена земельна ділянка не входять у межі міста Ірпінь, що в свою чергу суперечить статтям 38, 122 Земельного кодексу України.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:177:0005 АДРЕСА_4 : На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2007 Про дозвіл ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_22 на складання технічної документації із землеустрою щодо передачі до земель запасу частини земельної ділянки в АДРЕСА_4 площею 5,0 га розроблена технічна документація по внесенню змін до договору оренди землі ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 для будівництва хірургічного медичного комплексу із спеціалізованою науковою та клінічною базою АДРЕСА_4 .

Земельна ділянка по АДРЕСА_4 , кадастровий номер 3210900000:01:177:0005 відповідно до Індексно кадастрової карти м. Ірпінь Київської області КОАТУУ 3210900000, затвердженої Ірпінським міським головою у 2009 році, розташована за межами населеного пункту м. Ірпінь. Документація із землеустрою наявна в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Дана ділянка утворилась в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер якої 3210900000:01:177:0004. Отже, в результаті розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та на основі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження даної документації, земельна ділянка загальною площею 5,0 га передана до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 3,5 га укладено договір оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 ».

Виходячи із форми 6-зем, наявної в даному проекті земельна ділянка 5,0 га передана до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 з угіддями землі громадського призначення (гр. 43).

На даний час земельні ділянки передані громадянам у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового індивідуального будівництва та господарських будівель та споруд. Відповідно до індексно кадастрової карти дані земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту.

Вищевикладене свідчить про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 перевищено службові повноваження, в частині надання земельних ділянок по АДРЕСА_4 , оскільки зазначена земельна ділянка не входить у межі міста Ірпінь, що в свою чергу суперечить статтям 38, 122 Земельного кодексу України.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:076:0001 АДРЕСА_5 : Земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:077:0092,площею 0,0350 га, що розташована по АДРЕСА_5 та АДРЕСА_11 , надана для ведення особистого селянського господарства, земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:077:0093, площею 0,0500 га надана також для ведення особистого селянського господарства.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:01:077:0091 та 3210900000:01:077:0090, площею по 0,1000 га кожна надані для будівництва та обслуговування житлового індивідуального будівництва та господарських будівель та споруд. Власник вищезазначених земельних ділянок загальною площею 0,2850 га ОСОБА_7 набув право власності згідно цивільно-правових угод.

Необхідно зазначити, що відведення земельних ділянок попереднім землевласникам здійснено за рахунок земель постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_23 . Інформація щодо вилучення земель у ІНФОРМАЦІЯ_24 відсутня.

Також відсутні документи щодо містобудівних умов на будівництво 70 квартирного будинку з висотою будівлі 20 м на вищевказаних земельних ділянках, відведених для особистого селянського господарства та не змінено цільове призначення земельних ділянок.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:077:0092 АДРЕСА_11 : ІНФОРМАЦІЯ_25 (далі ІНФОРМАЦІЯ_26 ) встановлено, що рішенням дев`яносто другої сесії п`ятого скликання від 30.07.2010 № 4952-92-V «Про надання дозволу гр. ОСОБА_8 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_11 », розглянувши заяву гр. ОСОБА_8 , керуючись ст. 12, 118, 121 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ІНФОРМАЦІЯ_12 вирішила: 1. Дозволити гр. ОСОБА_8 розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 м.кв. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 350 м.кв. для ведення особистого селянського господарства (за рахунок земель запасу міста) у власність в АДРЕСА_11 .

У 2010 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 »» розробило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_11 в межах ІНФОРМАЦІЯ_14 (далі - Проект).

ІНФОРМАЦІЯ_28 видано довідку ОСОБА_8 від 01.09.2010 № 3718 про правовий статус земельної ділянки (форма 6-зем), земельна ділянка площею 0,1350 га за адресою: АДРЕСА_11 , буде надана у власність, за рахунок земель запасу (згідно ст. 19 Земельного Кодексу України категорія земель: землі житлової та громадської забудови) м. Ірпінь, дія будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 0,1000 га, ведення особистого селянського господарства - 0.0350 га. Номер рядка: 12.3 - «Землі, не наданні у власність або постійне трестування», шифр рядка: 96, графа: 56 - «Зелені насадження».

Також в Проекті наявні висновки про обмеження на використання земельної ділянки видані ІНФОРМАЦІЯ_29 , а саме:

- від 25.10.2010 № 2479 на земельну ділянку, площею 0,1000 га де зазначено, що на використання землекористувачем земельної ділянки або її частини обмеження (обтяження) не встановлено,

- від 03.09.2010 № 2113, де зазначено, що на земельну ділянку площею 0,0350 га, обмеження (обтяження) не встановлено.

Також ІНФОРМАЦІЯ_30 видано висновки про наявні обмеження (обтяження) на використання земельної ділянки від 16.08.2010 № 1723 та від 16.08.2010 № 1725, де зазначено, що на земельні ділянки, площею 0,1000 га та 0,0350 га, що передбачені для передачі у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства обмеження (обтяження) не встановлено.

Проект погоджений:

- відділом містобудування та архітектури про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки висновки від 16.08.2010 № 1724 та від 16.08.2010 № 1726;

- Державним ІНФОРМАЦІЯ_31 .

- ІНФОРМАЦІЯ_32 (висновок від 09.09.2010 № 11а/2428/02).

- Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2010 № 5322-95-V «Про затвердження проекту відведення та передачі в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_15 затверджено гр. ОСОБА_8 проект відведення земельної ділянки, та надано земельні ділянки площами 0,1000 га та 0,1350 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства, відповідно.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_8 видано Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 361546 та ЯЛ № 361547, які зареєстровані 29.10.2010 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право володіння, користування землею, договорів оренди за №№ 011096602659 та 011096602660.

За результатами розгляду вказаного вище Проекту землеустрою встановлено, що відведення земельної ділянки здійснено з численними порушеннями вимог земельного законодавства (в редакції чинній на час розроблення та затвердження проекту землеустрою).

Враховуючи вищевикладене, встановлено, що відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_8 за рахунок зелених насаджень загального користування здійснено всупереч та з порушенням вимог частини 4 статті 52, пункту «а» частини 4 статті 83 Земельного кодексу України, частини 1 статті 50 Закону України «Про охорону земель».

В ході розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у призначенні (проведенні) судових земельно-технічних та судових почеркознавчих експертиз.

У зв`язку з цим, органом досудового розслідування 13.10.2016 надано доручення оперативному підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_33 та запит в порядку ст. 93 КПК України від 05.10.2016, з метою витребовування технічної документації на вказані вище земельні ділянки. Запит було вручено наручно службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_34 .

В подальшому, поштовим зв`язком органом досудового розслідування 18.10.2016 направлено аналогічний запит про витребовування технічної документації на вказані вище земельні ділянки до ІНФОРМАЦІЯ_34 .

15.11.2016 на адресу Слідчого управління ГУНП в Київській області надійшов лист (відповідь) з ІНФОРМАЦІЯ_34 , де є посилання на те, що у відповідності до ст. 33 ЗУ «Про землеустрій», юридичні та фізичні особи мають право користуватися матеріалами Державного фонду документації із землеустрою з дотриманням вимог даного закону, інших законів України і Положення про Державний фонд документації із землеустрою. При цьому, частиною 2 зазначеної вище статті, при користуванні документації з Державного фонду документації із землеустрою забороняється копіювання топографічних, картографічних, аерозйомочних та інших матеріалів без відповідного на те дозволу, а також забороняється передача вихідних матеріалів (їх копій) іншим особам без спеціального дозволу, якщо це не передбачено умовами користування відповідними матеріалами. Також у відповіді зазначено, згідно ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ де речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку), разом з тим частина 2 зазначеної статті свідчить про те що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відтак, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу оригіналів технічної документації на земельні ділянки, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , (кадастрові номери 3210900000:01:170:0047, 3210900000:01:170:0048) АДРЕСА_16 (кадастрові номери 3210900000:01:066:0013, 3210900000:01:077:0091, 3210900000:01:077:0093), АДРЕСА_3 (кадастровий номер 3210900000:01:046:0073), АДРЕСА_9 (кадастрові номери 3210900000:01:118:0031, 3210900000:01:153:0133), Тургенівська, 15 (кадастровий номер 3210900000:01:003:0123), АДРЕСА_11 (кадастрові номери 3210900000:01:077:0092, 3210900000:01:077:0090)з можливістю їх вилучення.

Таким чином, в інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_35 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_17 та їх вилучення неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні.

Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_35 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_17 , містять інформацію, яка має важливе значення для подальшого розслідування кримінального провадження, тому їх дослідження, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в разі надання тимчасового доступу до них та вилучення.

Перевіривши надані матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження за №12015110040002779 від 18.11.2015, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши прокурора ІНФОРМАЦІЯ_36 юриста 2 класу ОСОБА_3 , яка клопотання підтримала, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно ст.159 KПK України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Розгляд клопотання здійснюється без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_37 , у володінні якого знаходяться документи.

З урахуванням підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи, про які йде мова в клопотанні прокурора, самі по собі, а також в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають значення для встановлення обставин у кримінальному проваджені. Дані документи буде використано для вирішення питання про прийняття обґрунтованого та законного процесуального рішення у кримінальному провадженню.

Тобто, у інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до документів, що містять конфіденційну інформацію та їх вилучення (здійснення виїмки) отримати необхідну інформацію, що має доказове значення у справі, неможливо.

Керуючись ст.159, п.4 ч.1 ст.162, п.п.1, 2 та п.3 ч.5, ч.6 ст.163, ст.164 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015110040002779 від 18.11.2015 року про на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_38 , та їх вилучення задовольнити.

Надати групі прокурорів, що входять до складу групи прокурорів, слідчим СУ ГУ НП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а також за їх дорученням в порядку ст. 36, 40 КПК співробітникам ДЗЕ Національної поліції України дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_38 , та їх вилучення а саме: оригінали проектів землеустрою, а саме: кадастрову справу, заяву/клопотання, проектну технічну документацію на земельні ділянки, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , (кадастрові номери 3210900000:01:170:0047, 3210900000:01:170:0048) АДРЕСА_16 (кадастрові номери 3210900000:01:066:0013, 3210900000:01:077:0091, 3210900000:01:077:0093), АДРЕСА_3 (кадастровий номер 3210900000:01:046:0073), АДРЕСА_9 (кадастрові номери 3210900000:01:118:0031, 3210900000:01:153:0133), Тургенівська, 15 (кадастровий номер 3210900000:01:003:0123), АДРЕСА_11 (кадастрові номери 3210900000:01:077:0092, 3210900000:01:077:0090).

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1