Ухвала

від 22.08.2017 по справі 183/4840/16

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 183/4840/16

№ 1-кс/183/658/17

У Х В А Л А

22 серпня 2017 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42016041500000050, внесеного до ЄРДР 13.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42016041500000050, внесеного до ЄРДР 13.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування №42016041500000050 від 13.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що пунктами 93-96 рішення Новомосковської міської ради № 921 від 21.05.2010 року «Про оформлення земельних ділянок у приватну власність» затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано у приватну власність земельні ділянки в межах норм безоплатної приватизації громадянам згідно списку, зокрема:

- ОСОБА_3 земельну ділянку по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1000 га;

- ОСОБА_3 земельну ділянку по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0815 га;

- ОСОБА_4 земельну ділянку по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1000 га;

- ОСОБА_4 земельну ділянку по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0814 га.

Цим земельним ділянкам присвоєно кадастрові номері: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100.

Згідно з відповіддю виконавчого комітету Новомосковської міської ради

№ 1528 від 07.07.2016 року вказані земельні ділянки знаходяться в охоронних зонах

р. Самара.

Станом на 2010 рік та на теперішній час відповідно до діючого генерального плану м. Новомосковська територія цих земельних ділянок відноситься до зони зелених насаджень загального користування, тобто має обмеження і не можуть бути передані у приватну власність.

Відповідно до наданої виконавчим комітетом Новомосковської міської ради інформації, структурний підрозділ органу місцевого самоврядування - відділ містобудування та архітектури не розглядав звернення на приватизацію та погодження проектів землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок по

АДРЕСА_1 .

Більш того, встановлено, що у відділі земельних відносин виконавчого комітету Новомосковської міської ради заяви від громадян ОСОБА_3 та

ОСОБА_4 щодо затвердження проектів землеустрою та власне проекти землеустрою й інша документація із землеустрою на вищевказані земельні ділянки відсутні.

26.12.2016 року слідчим у кримінальному провадженні № 42016041500000050 від 13.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, проведено огляд наступних земельних ділянок:

- по АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га, кадастровий номер 1211900000:04:014:0097, цільове призначення - для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка належить ОСОБА_4 ;

- по АДРЕСА_1 , площею 0,0814 га, кадастровий номер 1211900000:04:014:0098, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка належить ОСОБА_4 ;

- по АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га, кадастровий номер 1211900000:04:014:0099, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка належить ОСОБА_3 ;

- по АДРЕСА_1 , площею 0,0815 га, кадастровий номер 1211900000:04:014:0100, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка належить ОСОБА_3 .

Під час проведення огляду встановлено, що межові знаки земельних ділянок з кадастровими номерами 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 знаходяться в межах встановленої законодавством 50-метрової водоохоронної зони р. Самара по вул. Робоча

м. Новомосковськ.

Постановою прокурора від 26.12.2016 року земельні ділянки з кадастровими номерами 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 42016041500000050 від 13.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

27.01.2017 року на підставі ухвали апеляційного суду Дніпропетровської області від 16.01.2017 року на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100, накладено арешт.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Із змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Власники вищезазначених земельних ділянок, відмовляються надавати будь-які пояснення на підставі ст. 63 Конституції України, зокрема про наявність чи відсутність у них землевпорядної документації.

Крім того землевпорядна документація і другі примірники державних актів на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 також відсутні і в Управлінні Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 04.03.2004 року № 266 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється в трьох примірниках, один з яких залишається у розробника землевпорядної документації.

Розробником документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 є ТОВ «Геополіс» (ЄДРПОУ 32354031), яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , засновником якого є ОСОБА_5 .

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежиле приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

В ході досудового слідства з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки кримінальне провадження стосується умисних дій невстановлених осіб, спрямованих на заволодіння земельними ділянками, а також відшукання документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100, іншої інформації щодо часу, місця та способу вчинення правопорушення, осіб, які причетні до його скоєння, виникла необхідність провести обшук у приміщенні ТОВ «Геополіс» (ЄДРПОУ 32354031) за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого планується відшукати та вилучити документи із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100, а саме:

- пояснювальні записки щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100;

- технічні завдання на складання документів, що посвідчують право

ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100;

- заяви про розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;

- копії паспорту та ідентифікаційного коду ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;

- рішень Новомосковської міської ради про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;

- матеріали польових геодезичних робіт і плани земельних

ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100, складені за результатами кадастрової зйомки;

- висновки про погодження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;

- кадастрові плани земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100;

- акти встановлення меж земельних ділянок 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100;

- акти прийомки-передачі межових знаків на зберігання;

- акти перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон особливого режиму використання земель;

- перелік обмежень прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211900000:04:014:0097, 1211900000:04:014:0098, 1211900000:04:014:0099 та 1211900000:04:014:0100 і наявні земельні сервітути.

З урахуванням того, що проектна документація відсутня як у Новомосковській міській раді, так і в управлінні Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області, з метою недопущення знищення її зацікавленими особами у розробника, а саме ТОВ «Геополіс», розгляд клопотання доцільно провезти без участі представників та засновника ТОВ «Геополіс».

В судове засідання прокурор ОСОБА_2 не з`явилася.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя прийшла до наступних висновків.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше якза вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Статтею 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності з ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Як вбачається з клопотання, а саме детальної інформації про юридичну особу, місцезнаходження ТОВ «Геополіс» зазначене: вул. Паланочна, 5, м. Новомосковськ Дніпропетровської області. Власником підприємства зазначена ОСОБА_5 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . Таким чином прокурор не обґрунтувала необхідність проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 та не довела, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Таким чином слідчий суддя вважає, що у відповідності з ч. 5 ст. 234 КПК України, в задоволенні клопотання слідчого про проведення обшуку необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42016041500000050, внесеного до ЄРДР 13.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1