Постанова

від 23.11.2009 по справі 2а-15695/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2009 р. справа № 2а-15695/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Шальєв ої В.А.

при секретарі

при секретарі Химич М.В., Ка рлюк М.О.

за участю представника поз ивача Суржка М.І., Суббот іної С.М.

представника відповідача Бєломестнової Л.В.,

розглянувши у відкритому с удового засіданні в залі суд ового засідання в м. Донецьку , по вул. 50 Гвардійської дивізі ї, 17, адміністративну справу з а позовом Спільного українсь ко-польського підприємства у формі товариства з обмежено ю відповідальністю «Валерия », третя особа на стороні пози вача - суб' єкт підприємниц ької діяльності ОСОБА_4, д о Східної митниці про виз нання дій незаконними та виз нання рішень недійсними,

В С Т А Н О В И В

Спільне українсько-пол ьське підприємство у формі т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Валерия» зверну лось до суду з адміністратив ним позовом до Східної ми тниці, третя особа на стороні позивача - суб' єкт підпри ємницької діяльності ОСОБ А_4 про визнання дій незакон ними та визнання рішень неді йсними. В обґрунтування позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що 28.10.2007 року до відділу митного оформлення Східно ї регіональної митниці на а дресу позивача надійшли плат форма-підйомник вишка моделі ITALJIB 38, заводський № НОМЕР_1, 199 8 року випуску та автомобіль в антажний моделі Scania P94-260, номер ша сі НОМЕР_2, 2000 року випуску, з гідно контракту № 3 від 30.07.2007 рок у між СП ТОВ «Валерія» та Поль ською фірмою «Salus Prima-Bis s.c.».

04.11.2007 року до відділу митного оформлення Східної регі ональної митниці на адресу С П ТОВ «Валерія» надійшли пла тформа-підйомник вишка модел і Simon VT400, заводський № НОМЕР_3 , 1996 року випуску згідно контра кту № 4 від 18.09.2007 року між СП ТОВ « Валерія» та Польською фірмою «P.P.U.H. Elektro-Instal», автомобіль вантажн ий моделі Volvo (S) FM 12, шасі НОМЕР_4 , 2000 року випуску, згідно конт ракту № 3 від 30.07.2007 року між СП ТОВ «Валерія» та Польською фірм ою «Salus Prima-Bis s.c.».

Вказані вантажі надійшли д о м. Донецька самоходом, згідн о окремих інвойсів, а саме на в антажний автомобіль Scania № 64/10/Е/200 7 від 19.10.2007 року за ПП № 700000016/7/711243 від 23 .10.2007 року, загальною вартістю 217 50 євро, на платформу-підйомник вишку ITALJIB 38 № 63/10/Е/2007 від 19.10.2007 року за ПП № 700000016/7/711242 від 23.10.2007 року, загаль ною вартістю 57000 євро, на платфо рму-підйомник вишку Simon VT400 № 1/2007 ві д 22.10.2007 року за № ПП 700000016/7/711473 від 31.10.2007 р оку, загальною вартість 75000 євр о, на вантажний автомобіль Volvo (S) FM 12 № 66/10/Е/2007 від 20.10.2007 року за ПП № 70000 0016/7/711472 від 31.10.2007 року, загальною ва ртістю 21900 євро.

Перед митним оформленням в антажів позивач звернувся до Донецького науково-дослідни цького інституту судових екс пертиз та Донецької торгово- промислової палати з проханн ям визначити коди Українсько ї кваліфікації товарів зовні шньоекономічної діяльності . Так, згідно висновків спеціа лістів, дорожньо-транспортні й засіб Scania відповідає коду Н ОМЕР_6, код платформи-підйом ника вишки моделі ITALJIB 38 -8426 91 90 00, дор ожньо-транспортного засобу м арки Volvo - НОМЕР_6, платформ и-підйомника вишки моделі Simon - 8426 91 90 00.

Через уповноважену особу д екларанта суб' єкта підприє мницької діяльності ОСОБА _4 СП ТОВ «Валерія» задеклар увало ввезені вантажі 02.11.2007 рок у в режимі «ІМ 40» надало до С хідної регіональної митни ці вантажні митні декларації : № 700000002/7/31/582 на автомобіль вантаж ний з двигуном внутрішнього згорання «Scania», номер шасі НО МЕР_2, номер двигуна 600346, за гальною вагою 8500 кг., ставка мит а 20% за кодом8704 23 99 00, № 700000002/7/31580 на плат форму-підйомник вишку ITALJIB 38, зав одський номер НОМЕР_1 зага льною вагою нетто 11900 кг., ставк а мита 2%, за кодом 8426 91 90 00.

30.11.2007 року СПД ОСОБА_4 були заявлені митні декларації № 700000002/7/034206 на автомобіль вантажни й з двигуном внутрішнього зг орання «Volvo», номер шасі НОМЕ Р_4, номер двигуна НОМЕР_5 , загальною вагою нетто 8000 кг., с тавка мита 20% за кодом НОМЕР_ 6, № 700000002/7/034204 на платформу-підйо мник вишку Simon-Cella, заводський но мер 1062, загальною вагою 19000 кг., ст авка мита 2%, код товару 8426 91 90 00.

Згідно рішень про визначен ня коду товару відділу номен клатури та класифікації Сх ідної регіональної митниц і № КТ-700-143-4533-07 від 04.12.2007 року, № КТ-700-143-4 532-07 від 04.12.2007 року, СП ТОВ «Валерія » були отримані картки відмо ви в прийняті митної деклара ції, митному оформленні чи пр опуску товарів через митний кордон України від 29.12.2007 року за № 700000002/2007/020084 та № 700000002/2007/020085 з зобов' я занням надати нову ввізну ми тну декларацію з вказуванням коду 8705 90 90 90, ставка мита 10%.

Також, згідно рішення про ви значення коду товару № КТ-700-270-08 від 04.02.2008 року, № КТ-700-271-08 від 04.02.2008 рок у Східною регіональною м итницею були видані картки в ідмови № 700000002/2008/000029 та № 700000002/2008/000028 з зо бов' язанням надати нову вві зну митну декларацію з вказу ванням коду 8705 90 90 90, ставка мита 1 0%.

Позивач не згоден з вказани ми картками відмови, оскільк и вирішення питання про те, чи є автомобілі та підіймачі єд иним товаром можливо лише пі сля проведення експертизи.

Просить визнати незаконно ю відмову Східної регіон альної митниці у прийнятті д екларацій № 700000002.2007.035465, № 700000002.2007.035466 ві д 30.10.2007 року, № 700000002.2007.031580, № 700000002.2007.031582 від 02.11.2007 року та визнати недійсним и картки відмови Східної регіональної митниці в прий няті митної декларації, митн ому оформленні чи пропуску т оварів і транспортних засобі в через митний кордон Україн и № 700000002/2007/020084, № 700000002/2007/020085 від 29.12.2007 року та № 700000002/2008/000029, № 700000002/2008/000028 від 07.02.2008 рок у.

В судовому засіданні предс тавники позивача підтримали позовні вимоги, надали поясн ення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав письмові запер ечення проти позову, в яких за значив, що позивачем оскаржу ють ся картки відмови, видані Східною регіональною ми тницею, яка була ліквідована з 01.05.2008 року, а Східна митниц я, яка є відповідачем у даній с праві, не є правонаступником Східної регіональної ми тниці.

Також відповідач зазначає , що спірне питання визначенн я коду товарів вже було предм етом розгляду адміністратив них справ. Постановою Вищого адміністративного суду Укра їни задоволено касаційну ска ргу митного органу та рішенн я про визначення коду товару № КТ-700-270-08 та № КТ-700-271-08 від 04.02.2008 року визнано законними та підтве рджена правильність визначе ння опису спірного товару як автомобіль вантажний спеціа льного призначення, обладнан ий гідравлічною підіймально ю платформою, призначений дл я підіймання людей та матері алів та коду 8705 909090. Ці рішення з' явились підставою для видачі спірних карток відмови.

Також відповідач зазначає , що Спільним українсько-п ольським підприємством у фор мі товариства з обмеженою ві дповідальністю «Валерия» пр опущений строк звернення до адміністративного суду, що є підставою для відмови в задо волені позову.

Просить в задоволені позов них вимог Спільного українсь ко-польського підприємства у формі товариства з обмежено ю відповідальністю «Валерия » до Східної митниці про в изнання дій незаконними та в изнання рішень недійсними ві дмовити.

Третя особа суб' єкт підпр иємницької діяльності ОСО БА_4 до судового засідання н е з' явився, про час і місце су дового розгляду повідомлявс я належним чином, про що свідч ить повідомлення про отриман ня судової повістки, надав до суду заяву про розгляд справ и без його участи. З таких обст авин суд вважає за можливе ро зглянути справу за його відс утності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення учас ників осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріал и справи, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги є не о бґрунтованими і не підлягают ь задоволенню з наступних пі дстав.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Згідно з п. п. 1, 2 ч.3 ст. 2 КАС Укра їни, у справах щодо оскарженн я рішень, дій чи бездіяльност і суб' єктів владних повнова жень адміністративні суди пе ревіряють, чи прийняті (вчине ні) вони на підставі, у межах п овноважень та у спосіб, що пер едбачені Конституцією та зак онами України; з використанн ям повноваження з метою, з яко ю повноваження надано.

Крім того, відповідно до ч.1 с т. 9 КАС України, суд при виріше нні справи керується принцип ом законності, відповідно до якого органи державної влад и, органи місцевого самовряд ування, їхні посадові і служб ові особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. 11 Митного к одексу України митні органи, реалізуючи митну політику У країни, виконують, зокрема, та кі основні завдання: виконан ня та контроль за додержання м законодавства України з пи тань митної справи; захист ек ономічних інтересів України ; забезпечення виконання зоб ов'язань, передбачених міжна родними договорами України з питань митної справи, укладе них в установленому законом порядку; сприяння захисту ін телектуальної власності уча сників зовнішньоекономічни х зв'язків, інших юридичних та фізичних осіб; застосування відповідно до закону заході в тарифного та нетарифного р егулювання при переміщенні т оварів через митний кордон У країни; здійснення митного к онтролю та митного оформленн я товарів і транспортних зас обів, що переміщуються через митний кордон України, вдоск оналення форм і методів їх зд ійснення; боротьба з контраб андою та порушеннями митних правил; розвиток міжнародног о співробітництва у галузі м итної справи; ведення митної статистики; ведення Українс ької класифікації товарів зо внішньоекономічної діяльно сті.

Відповідно до ст. 12 Митного к одексу України митна служба України - це єдина загальноде ржавна система, яка складаєт ься з митних органів та спеці алізованих митних установ і організацій.

Митними органами є спеціал ьно уповноважений центральн ий орган виконавчої влади в г алузі митної справи, регіона льні митниці, митниці.

Позивач Спільне україн сько-польське підприємство у формі товариства з обмежено ю відповідальністю «Валерия » зареєстроване в якості юри дичної особи на підставі сві доцтва про державну реєстрац ію юридичної особи, державна реєстрація проведена 14.01.1997 рок у виконавчим комітетом Донец ької міської ради (а.с. 22), включ ено до Єдиного державного ре єстру підприємств та організ ацій України за № 24650228 (а.с. 23), здій снює господарську діяльніст ь на підставі статуту (а.с. 9-21).

В судовому засіданні встан овлено, що відповідно до дого вору-доручення на митне офор млення вантажів № 19 від 25.09.2007 рок у (а.с. 27) суб' єкт підприємниць кої діяльності-фізична особа ОСОБА_4 представляє інтер еси СП ТОВ «Валерия» в митних та інших державних органах У країни при здійсненні зовніш ньоекономічної діяльності.

28.10.2007 року до відділення митн ого оформлення № 1 Східної регіональної митниці на адр есу СП ТОВ «Валерия» надійшл и платформа-підйомник вишка моделі ITALJIB 38, заводський № НОМ ЕР_1, 1998 року випуску та автомо біль вантажний моделі Scania P94-260, но мер шасі НОМЕР_2, 2000 року вип уску, згідно контракту № 3 від 30.07.2007 року між СП ТОВ «Валерія» та Польською фірмою «Salus Prima-Bis s.c.».

04.11.2007 року до відділу митного оформлення № 1 Східної ре гіональної митниці на адрес у СП ТОВ «Валерия» надійшов н аступний вантаж: платформа-п ідйомник вишка моделі Simon VT400, за водський № НОМЕР_3, 1996 року в ипуску, згідно контракту № 4 ві д 18.09.2007 р. між СП ТОВ «Валерия» та Польською фірмою «P.P.U.H. Elektro-Instal»; а втомобіль вантажний моделі Volvo (S) FM 12, шасі номер НОМЕР_4, 2000 р оку випуску, згідно контракт у № 3 від 30.07.2007 р. між СП ТОВ «Валер ия» та Польською фірмою «Salus Prima- Bis s.c.». Вантажі надійшли до м. Дон ецька самоходом, за окремими інвойсами: № 64/10/Е/2007 від 19.10.2007 року за ПП № 7000000016/7/711243 від 23.10.2007 року, зага льною вартістю 21750 євро (а.с. 34-39), № 63/10/Е/2007 від 19.10.2007 року за ПП № 700000016/7/711243 від 23.10.2007 року, загальною вартіс тю 57000 євро (а.с. 28-33), № 1/2007 від 22.10.2007 р. за ПП № 700000016/7/711473 від 31.10.2007 року, загаль ною вартістю 75000 євро (а.с. 59-64) та № 66/10/Е/2007 від 25.10.2007 р. за ПП № 700000016/7/711472 від 31.10.2007 року, загальною вартістю 21900 євро (а.с. 53-58).

02.11.2007 року декларантом суб' є ктом підприємницької діяльн ості ОСОБА_4 до відділу ми тного оформлення № 1 Східно ї регіональної митниці бул и заявлені вантажні митні де кларації № 700000002/7/31582 на автомобіл ь вантажний з двигуном внутр ішнього згорання моделі Scania P94-26 0, номер шасі НОМЕР_2, номер двигуна 600346, 2000 року випуску , загальною вагою 8500 кг., ставка мита 20%, код УКТЗЕД НОМЕР_6 т а № 700000002/7/31580 на підйомник гідравл ічний: платформа вишка модел і ITALJIB 38, заводський № НОМЕР_1, 1998 року випуску, загальною ваг ою нетто 11900 кг., ставка мита 2% за кодом УКТЗЕД 8426 91 90 00.

30.11.2007 року декларантом суб' є ктом підприємницької діяльн ості ОСОБА_4 до відділу ми тного оформлення № 1 Східно ї регіональної митниці бул и заявлені вантажні митні де кларації № 700000002/7/034206 на автомобіл ь вантажний з двигуном внут рішнього згорання моделі Volvo, ш асі номер НОМЕР_4, двигун н омер НОМЕР_5, вагою 8000 кг., ко д УКТЗЕД НОМЕР_6, ставка ми та-20% та № 700000002/7/034204 на підйомник гі дравлічний: платформа вишка, моделі Simon-Cella, заводський № 1062, ва гою 19000 кг., код УКТЗЕД НОМЕР_7 , ставка мита-2%.

Рішеннями відділу номенкл атури та класифікації товарі в Східної регіональної м итниці № КТ-700-143-4533-07 від 04.12.2007 року, № КТ-700-143-4532-07 від 04.12.2007 року визначено , що вказаний вантаж слід декл арувати як автомобіль вантаж ний спеціального призначенн я, обладнаний гідравлічною п ідіймальною платформою, приз начений для підіймання людей та матеріалів при проведенн і будівничо-монтажних робіт за кодом УКТ ЗЕД 8705 90 90 90, ставка м ита за яким становить 10%. На під ставі зазначених рішень митн им органом були видані картк и відмови в прийнятті митної декларації, митному оформле нні чи пропуску товарів і тра нспортних засобів через митн ий кордон України № 700000002/2007/020084 та № 700000002/2007/020085 (а.с. 67-68).

Рішеннями відділу номенкл атури та класифікації товарі в Східної регіональної м итниці № КТ-700-270-08 від 04.02.2008 р. та № К Т-700-271-08 від 04.02.2008 р. визначено, що вк азаний вантаж слід декларува ти як автомобіль вантажний с пеціального призначення, обл аднаний гідравлічною підійм альною платформою, призначен ий для підіймання людей та ма теріалів при проведенні буді вничо-монтажних робіт за код ом УКТЗЕД 8705 90 90 90, ставка мита за яким становить 10%. На підставі зазначених рішень митним ор ганом були видані картки від мови в прийнятті митної декл арації, митному оформленні ч и пропуску товарів і транспо ртних засобів через митний к ордон України №№ 700000002/2008/000029, 700000002/2008/000 028 (а.с. 65-66).

Відповідно до положень ст. 1 Митного кодексу України мит ною декларацією є письмова з аява встановленої форми, яка подається митному органу і м істить відомості щодо товарі в і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, необхідні дл я їх митного оформлення або п ереоформлення.

У відповідності до ст. 81 Коде ксу декларування здійснюєть ся шляхом заявлення за встан овленою формою (письмовою, ус ною, шляхом вчинення дій) точн их відомостей про товари і тр анспортні засоби, мету їх пер еміщення через митний кордон України, а також відомостей, н еобхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Пунктом 5 Порядку роботи від ділу номенклатури та класифі кації товарів регіональної м итниці, митниці, відділу конт ролю митної вартості та номе нклатури регіональної митни ці, митниці при вирішенні пит ань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженог о наказом Держмитслужби Укра їни від 07.08.2007 року № 667, зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України 21.08.2007 року, посадові о соби ВНКТ (ВКМВН) здійснюють к ласифікацію товарів за запит ами підрозділу митного оформ лення при вирішенні складних і спірних питань класифікац ії товарів.

Класифікація товарів для ц ілей митного оформлення здій снюється згідно з вимогами У країнської класифікації тов арів зовнішньоекономічної д іяльності, що є товарною номе нклатурою Митного тарифу Укр аїни, затвердженого Законом України «Про Митний тариф Ук раїни».

За висновками фахівців Дон ецького науково-дослідного і нституту судових експертиз № 5295/27 від 30.10.2007 року, код УКТЗЕД авт омобіля марки Scania P94-260, номер шасі НОМЕР_2, номер двигуна Н ОМЕР_8, складає 8704 22 99 00 автомобі ль вантажний з повною масою б ільш 5 тон, але не більш 20 тон, що були в експлуатації (а.с. 47-48), та фахівця Донецької торгівель но-промислової палати № 6546/1 від 01.11.2007 року складає НОМЕР_6 (а .с. 49-50), підйомника гідравлічно го моделі ITALJIB 38, заводський номе р НОМЕР_1, 1998 року випуску, ск ладає 8426 91 90 90 (а.с. 51-52).

За висновками фахівців Дон ецького науково-дослідного і нституту судових експертиз № 760/27 від 25.02.2008 року (а.с. 73-74) та фахівц я Донецької торгівельно-пром ислової палати № 6643/1 від 08.11.2007 рок у (а.с. 69-70), код УКТЗЕД транспортн ого засобу моделі Volvo PM12 380 6X2, іден тифікаційний номер НОМЕР_4 , складає НОМЕР_6, та фахі вця Донецької торгівельно-пр омислової палати № 6643/2 від 08.11.2007 р оку підйомника гідравлічног о марки Simon-Cella VT 400, заводський номе р 1062, складає 8426 91 90 00 (а.с. 71-72).

Під час дослідження фахівц і виходили з того, що автомоб іль та гідравлічний підйомни к не є складовою одного і того ж вантажу.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС Укр аїни, обставини, встановлені судовим рішенням в адмініст ративній, цивільній або госп одарській справі, що набрало законної сили, не доказуютьс я при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинс тва України постанова або ух вала суду, яка набрала законн ої сили, є обов'язковою для осі б, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для органів, підприєм ств, установ та організацій, п осадових чи службових осіб, і нших фізичних осіб і підляга є виконанню на всій територі ї України.

Постановою Вищого адмініс тративного суду України від 11 березня 2009 року (а.с. 109-111) була ск асована постанова Донецьког о окружного адміністративно го суду від 16 квітня 2008 року по с праві за позовом Спільного у країнсько-польського підпри ємства у формі товариства з о бмеженою відповідальністю « Валерия», третя особа на стор оні позивача - суб' єкт під приємницької діяльності О СОБА_4, до Східної регіон альної митниці про визнання рішень недійсними та зобов' язання вчинити певні дії. Вка заною постановою Донецького окружного адміністративног о суду були частково задовол ені позовні вимоги СП ТОВ «Ва лерия» та визнані недійсними рішення відділу номенклату ри та класифікації товарів Східної регіональної митн иці №№ КТ-700-270-08 та КТ-700-271-08 від 04.02.2008 р. про визначення коду товару п латформа-підіймальник вишка моделі Simon VT400, заводський № НО МЕР_3, 1996 року випуску, та авто мобіль вантажний моделі Volvo (S) F M 12, шасі номер НОМЕР_4, 2000 року випуску, отримувачем якого є Спільне українсько-поль ське підприємство у вигляді товариства з обмеженою відпо відальністю «Валерия», за У КТЗЕД 8705 909090.

Таким чином, оскільки поста нова Донецького окружного ад міністративного суду була ск асована постановою Вищого ад міністративного суду Україн и, яка набрала законної сили, а рішення Східної регіона льної митниці про визначення коду товару № КТ-700-270-08 та № КТ-700-271-0 8 від 04.02.2008 року, на підставі яких винесені картки відмови, що є предметом оскарження в дані й справі, визнані законними, то обставини правильності кв аліфікації УКТЗЕД ввезеного СП ТОВ «Валерия» товару, дока зуванню не підлягають.

Наказом Державної митної с лужби від 29.01.2008 р. № 61 «Про ліквід ацію митних органів», керуюч ись статтями 14 і 15 Митного коде ксу України, відповідно до По ложення про Державну митну с лужбу України, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 18.07.2007 N 940 з метою о птимізації діяльності й стру ктури митних органів ліквідо вано з 01.05.2008 року Східну рег іональну митницю (а.с. 127-128).

Як вбачається з довідки Гол овного управління статистик и у Донецькій області Держав ного комітету статистики Укр аїни № 14/4-23/459 від 22.06.2009 року, 19.06.2009 року проведено державну реєстрац ію припинення юридичної особ и Східної регіональної м итниці, про що зроблений запи с № 12661110006021679 (а.с. 108).

Наказом Державної митної с лужби від 13.02.2008 року № 120, керуючи сь частиною 4 статті 15 Митного кодексу України, відповідно до Положення про Державну ми тну службу України, затвердж еного постановою Кабінету Мі ністрів України від 18.07.2007 N 940, ств орено Східну митницю та у становлено код 70000 00 00 (а.с. 133-134).

Ліквідацією юридичної осо би є факт її припинення без пр авонаступництва інших юриди чних чи фізичних осіб. У разі п еретворення юридичної особи за правонаступником зберіга ється її ідентифікаційний ко д.

Пунктом 6 Положення про Єдин ий державний реєстр підприєм ств та організацій України, з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 22.01.1996 року № 118, встановлено, що ід ентифікаційний код зберігає ться за суб' єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єд иним. Код зберігається у разі перетворення юридичної особ и лише за правонаступником. У разі припинення юридичної о соби шляхом приєднання до ін шої та створення на базі юрид ичної особи, що припинилась, в ідокремленого підрозділу і дентифікаційний код такої юр идичної особи залишається за відокремленим підрозділом. В усіх інших випадках припин ення юридичної особи, присво єння її доку новоутвореним о собам забороняється.

Східна регіональна митни ця мала ідентифікаційний код 34667116, нова установа Східна митниця, відповідно до довід ки ЄДРПОУ (а.с. 115) має ідентифік аційний код 35793589.

У вказаних наказах Державн ої митної служби України не з азначається, що Східна ми тниця є правонаступником С хідної регіональної митни ці. Ці накази не визнані незак онними та не скасовані.

Таким чином, оскільки Схі дна регіональна митниця бу ла ліквідована, то Східна митниця не може бути відпові дачем по даній справі у відно шенні оскарження карток відм ови Східної регіонально ї митниці, оскільки не є право наступником, а є новоутворен им органом.

Крім того, відповідно до вим ог ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адмін істративний позов може бути подано в межах строку зверне ння до адміністративного суд у, встановленого цим Кодексо м або іншими законами. Для зве рнення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановл юється річний строк, який, якщ о не встановлено інше, обчисл юється з дня, коли особа дізна лася або повинна була дізнат ися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України пр опущення строку звернення до адміністративного суду є пі дставою для відмови у задово ленні адміністративного поз ову за умови, якщо на цьому нап олягає одна із сторін.

Так, в судовому засіданні пр едставник відповідача Схі дної митниці наполягав на з астуванні наслідків пропуще ння строків звернення до адм іністративного суду.

У зв' язку з цим, а також вра ховуючи те, що картки відмови були видані 29.12.2007 року та 07.02.2008 рок у, річний строк, протягом яког о позивач міг звернутися до с уду з вказаним позовом, сплин ув.

На підставі викладеного, су д відмовляє Спільному україн сько-польському підприємств у у формі товариства з обмеже ною відповідальністю «Валер ия» в задоволенні його позов них вимог про визнання дій не законними та визнання карток відмови недійсними.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні позову Спіл ьного українсько-польського підприємства у формі товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Валерия», третя особа на стороні позивача - суб' єкт підприємницької діяльно сті ОСОБА_4, до Східної митниці про визнання дій нез аконними та визнання рішень недійсними відмовити.

Повний текст виготовлений 30 листопада 2009 року.

Заява про апеляційне оск арження постанови суду подає ться протягом десяти днів з д ня її проголошення, а в разі ск ладення постанови у повному обсязі - з дня складення в пов ному обсязі - до Донецького ап еляційного адміністративно го суду через Донецький окру жний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання зяви про апеляційн е оскарження.

Суддя Шальєва В.А.