Ухвала

від 18.09.2017 по справі 820/1461/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 вересня 2017 р.Справа № 820/1461/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. по справі № 820/1461/17

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Грудень плюс"

до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, визнання документів поданими ,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Грудень плюс", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області щодо розірвання в односторонньому порядку Договору про визнання електронних документів № 120120171 від 12.01.2017 року, укладеного з ТОВ "Грудень плюс";

- зобов'язати відповідача поновити дію Договору про визнання електронних документів № 120120171 від 12.01.2017 року, укладеного з ТОВ "Грудень плюс";

- визнати: податкову накладну №2 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному реєстрі податкових накладних з 03 лютого 2017 року; податкову накладну №3 від 26.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року ; податкову накладну №4 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року ; податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2017 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 17.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2017 року такою що подана ТОВ "Грудень плюс" 13.02.2017 року ; податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року ; податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області щодо розірвання в односторонньому порядку Договору про визнання електронних документів № 120120171 від 12.01.2017 року, укладеного з ТОВ "Грудень плюс".

Зобов'язано Київську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію Договору про визнання електронних документів № 120120171 від 12.01.2017 року, укладеного з ТОВ "Грудень плюс".

Визнано: податкову накладну №2 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному реєстрі податкових накладних з 03 лютого 2017 року; податкову накладну №3 від 26.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року; податкову накладну №4 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2017 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 17.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2017 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 13.02.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року.

Відповідач, Київська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що при винесенні рішення судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконного рішення. Просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі № 820/1461/17 Державну фіскальну службу України в якості другого відповідача, з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся до суду з позовною вимогою про визнання: податкової накладної №2 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному реєстрі податкових накладних з 03 лютого 2017 року; податкової накладної №3 від 26.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року; податкової накладної №4 від 25.01.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в єдиному державному реєстрі податкових накладних з 28 березня 2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2017 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 17.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2017 року такою що подана ТОВ "Грудень плюс" 13.02.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року; податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2016 року такою, що подана ТОВ "Грудень плюс" 23.03.2017 року.

У відповідності до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Згідно пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до п. 20.2 ст. 20 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів зазначає, що центральний орган виконавчої влади, а саме Державна фіскальна служба України приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів зазначає, що Київська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області є териоріальним органом ДФС України, а тому повноважень щодо реєстрації податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних не має.

Однак Державна фіскальна служба України не була залучена судом першої інстанції до участі у справі.

Згідно ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб, тому судова колегія вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Залучити Державну фіскальну службу України до участі в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Грудень плюс" до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, визнання документів поданими в якості другого відповідача.

Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 р. по справі № 820/1461/17 на 12.10.17 р. о 12:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 301.

Направити Державній фіскальній службі України копію цієї ухвали, позовної заяви, рішення суду першої інстанції, апеляційну скаргу, інформацію про його права та обов'язки.

Запропонувати Державній фіскальній службі України надати через канцелярію суду письмові пояснення щодо свого ставлення до вимог позовної заяви, рішення суду першої інстанції, доводів та вимог апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М. Судді (підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали виготовлено 19.09.2017 р.