Рішення

від 20.09.2017 по справі 909/659/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2017 р. Справа № 909/659/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди О.М., секретаря судового засідання Поліводи С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Надвірнянської міської ради, вул. Мазепи, 29, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400,

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго", вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, 76014,

про стягнення боргу по орендній платі за землю в сумі 113 890,38 грн.

за зустрічним позовом: Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" , вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, 76014,

до: Надвірнянської міської ради, вул. Мазепи, 29, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400,

про визнання недійсним договору оренди землі № 29-10/14 із змінами згідно додаткової угоди № 1 від 24.04.2015 року, укладеного між Надвірнянською міською радою та АТ "Прикарпаттяобленерго" 29.10.2014 року

за участю:

від позивача: Дем'янчук Ярослав Богданович - начальник юридичного відділу, (довіреність № 4 від 04.01.2017 року)

від відповідача: Легінь Роман Орестович - начальник відділу з загально-правових питань, (довіреність № 41 від 15.05.2017 року; паспорт серія СС № 440822 від 24.12.1997 року)

встановив: Надвірнянська міська рада (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом до Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" (далі - відповідач) про стягнення боргу по орендній платі за землю в сумі 113 890 грн.38 коп.

Позовні вимоги обгрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе згідно договору оренди землі №№29-10/14 від 29.10.15 (із змінами та доповненнями) зобов"язань щодо орендної плати.

15 серпня 2017 року відповідачем через канцелярію суду подано зустрічну позовну заяву (вх. № 8676/17 від 15.08.17) про визнання недійсним договору оренди землі № 29-10/14 із змінами згідно додаткової угоди № 1 від 24.04.2015 року, укладеного між Надвірнянською міською радою та АТ "Прикарпаттяобленерго" 29.10.2014 року.

Дана заява мотивована тим, що збільшення розміру орендної плати на підставі прийнятої в односторонньому порядку Додаткової угоди до Договору оренди порушує права та законні інтереси товариства, як орендаря, а сам зміст договору оренди суперечить вимогам законну та є підставою для визнання його недійсним.

Ухвалою суду від 15.08.2017 року зустрічну позовну заяву прийнято до розгляду та розгляд справи відкладено на 11.09.2017 року, після чого розгляд справи відкладався ще раз до 20.09.2017 року із продовженням вирішення спору до 27.09.2017 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, та просив суд позов задовольнити. Щодо зустрічної позовної заяви заперечував, з підстав викладених у відзиві на зустрічну позовну заяву (вх. № 14118/17 від 11.09.17). Заперечення на зустрічну позовну заяву мотивує тим, що встановлення орендної плати в розмірі 12 відсотків від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки відповідає приписам 288.5.1., 288..5.2. Твердження ПАТ "Прикарпаттяобленерго" про те, що договір оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 року та додаткова угода до нього №1 від 24.04.2015 року, суперечать нормам законну та порушують права позивача спростовує рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 року по справі №909/1145/16.

Представник відповідача позов заперечував з підстав зазначених у письмовому відзиві на позовну заяву за вх. № 12772/17 від 15.08.17 та просив суд в задоволенні позову відмовити, вимоги зустрічної позовної заяви підтримав у повному обсязі та просив суд її задовольнити. Заперечення на позов мотивує тим, що умовами Договору оренди не передбачено права Надвірнянської міської ради на внесення змін до цього договору.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

29 серпня 2014 року Надвірнянською міською радою прийнято рішення №1880-43/2014 від 29.08.2014 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. І. Франка, 29 та надання її в оренду ПАТ "Прикарпаттяобленерго".

Пунктом 3 вищезазначеного рішення встановлено річну орендну плату за користування земельною ділянкою на вул. І.Франка, 29 в розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки землі.

29 жовтня 2014 року між Надвірнянською міською радою (по договору орендар/по справі - позивач) та ПАТ "Прикарпаттяобленерго" (по договору - орендар/по справі - відповідач) на виконання зазначеного вище рішення укладено Договір оренди землі №29-10/14, з урахуванням протоколу розбіжностей від 17.11.2014 року, згідно якого орендна плата визначена в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки землі.

Відповідно до умов даного договору позивач передав відповідачу в користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,5151 га для обслуговування адміністративних приміщень, яка знаходиться на вул. І.Франка,29 у місті Надвірна (п.1 та п.2 Договору). Факт передачі підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки від 11.02.2014 року.

11.02.2015р. проведено державну реєстрацію зазначеного Договору оренди землі у Реєстраційній службі Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області, витяг №33632135 від 14.02.2015 р.

24 квітня 2015 року в односторонньому порядку зі сторони позивача укладено Додаткову угоду №1 про внесення змін та доповнень до договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 року.

Даною угодою внесено зміни до пунктів 4 та 8, зокрема внесено зміни щодо нормативно грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати.

Зокрема п.8 Договору оренди у редакції додаткової угоди визначено, що орендна плата з 01 січня 2015 року складає 12% від нормативно-грошової оцінки землі, за календарний рік. У разі затвердження нової нормативно-грошової оцінки земель міста Надвірна, орендна плата вноситься орендарем у цих самих відсотках від нової нормативно-грошової оцінки, яка діє у податковому (звітному) періоді.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 року по справі №909/1145/16, яке залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 25.04.2017 року, позов Надвірнянської міської ради до ПАТ "Прикарпаттяобленерно " задоволено позов про внесення змін до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р., шляхом визнання укладеною з 24.04.2015 р. Додаткову угоду №1 від 24.04.2015 р. до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р. між Надвірнянською міською радою та ПАТ "Прикарпаттяобленерго" , щодо земельної ділянки площею 0,5151 га по вул. Франка, 29 у м. Надвірна Івано-Франківської області, для обслуговування адміністративних приміщень (земельно-кадастровий №2624010100:02:001:1444) в редакції, викладеній Надвірнянською міською радою. Внесено зміни до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р., шляхом визнання укладеною з 24.04.2015 р. Додаткову угоду №1 від 24.04.2015 р. до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014р. між Надвірнянською міською радою та ПАТ "Прикарпаттяобленерго" , щодо земельної ділянки площею 0,5151 га по вул. Франка, 29 у м. Надвірна Івано-Франківської області, для обслуговування адміністративних приміщень (земельно-кадастровий №2624010100:02:001:1444) в редакції, викладеній Надвірнянською міською радою.

23 травня 2017 року Надвірнянська міська рада провела державну реєстрацію Додаткової угоди №1 від 24.04.2015 року до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 року.

Відповідно до витягів з технічної документації, виданим відділом Держземагенства у Надвірнянському районі від 20.04.2015 року нормативно-грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки у 2015 році становить 351 552 грн. 59 коп., від 18.10.2016 нормативно-грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки у 2016 році становить 503826 грн.37 коп.; від 14.02.2017 року нормативно-грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки у 2017 році становить 585451 грн.87 коп.

Відповідач, в порушення договірних зобов'язань не сплачував належним чином орендну плату, внаслідок чого 16 червня 2017 року позивачем на адресу відповідача направлено претензію №9/2017 про повну сплату орендної плати за користування землею.

29 червня 2017 року відповідач направив на адресу позивача Лист про розгляд претензії, у якому відповідач відмовляється сплачувати орендну плату за землю, посилаючись на касаційне оскарження рішення господарського суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 року та постанову ЛАГС від 25.04.2017 року по справі 909/1145/15.

В спірному випадку між сторонами виникли орендні правовідносини, що врегульовано нормами гл. 58 Цивільного кодексу України, Закону України Про оренду землі, положеннями Земельного кодексу України, Податкового кодексу України в частині внесення орендної плати за землю.

Відповідно до частини 1 статті 173 Господарського кодексу України зобов'язання, що виникає між суб'єктами господарювання, в силу якого один субєкт зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов"язку - є господарським зобов"язанням.

Згідно з частиною 1 статті 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно з ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. ст. 13, 18 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Як підтверджується матеріалами справи, зокрема Актом приймання-передачі нерухомого майна від 11.02.2015 року позивач виконав свої зобов'язання щодо передачі в оренду предмета договору.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

В статті 25 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з ст. 96 Земельного кодексу України одним із обов'язків землекористувачі є своєчасна сплата земельного податку або орендної плати ( п."в" вказаної статті).

Відповідно до умов Договору оренди, зокрема п.8, викладеного у запропонованій орендарем редакції орендна плата у період з 29.10.14 до 01.01.2015 року у розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки.

Розмір орендної плати, яку зобов'язаний сплачувати відповідач, змінювався у відповідності до норм чинного законодавства і відповідно до умов Додаткової угоди №1 від 24.04.2015 р. до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014р., яку рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 року по справі №909/1145/16, яке залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 25.04.2017 року визнано укладеною, складає 12% від нормативно-грошової оцінки.

Відповідно до поданого позивачем розрахунку сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 113 890 грн.38коп.

Відповідно до ст. ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Наявність заборгованості по грошовому зобов'язанню відповідача підтверджується наданими позивачем документами.

Відповідач не спростував належними доказами вимоги позивача та не надав доказів погашення боргу перед позивачем по оренді земельної ділянки.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Судом встановлено факт прострочення відповідачем виконання грошового зобов'язання. За наведених обставин, здійснивши перерахунок їх нарахування суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог щодо стягнення боргу по орендній платі в сумі 113 890 грн.38 коп. та таких, що підлягають задоволенню.

Щодо зустрічної позовної заяви про визнання недійсним договору оренди землі № 29-10/14 із змінами згідно додаткової угоди № 1 від 24.04.2015 року, укладеного між Надвірнянською міською радою та АТ "Прикарпаттяобленерго" 29.10.2014 року, слід зазначити наступне.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на судовий захист.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Одним із способів захисту є визнання договору недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст.215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Як зазначалось вище недійсність спірного правочину ПАТ "Прикарпаттяобленерго" мотивує невідповідністтю встановлення міською радою орендної плати в розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки, шляхом прийняття Додаткової угоди до договору оренди землі.

Як визначено частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Орендна плата за землю відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до частин першої та другої ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Пунктом 11 Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р. передбачено, що орендна плата на вимогу орендодавця підлягає обов'язковому перегляду і зміні внаслідок зміни ставок та порядку визначення сплати орендної плати за землі комунальної власності на території м. Надвірна.

Згідно п. 12 даного Договору, розмір орендної плати може також переглядатися один раз на рік у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів. у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 33 Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р., зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 року по справі №909/1145/16, яке залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 25.04.2017 року встановлено факт правомірності визначення Надвірнянською міською радою орендної плати в розмірі 12% встановлений та визнано укладеною з 24.04.2015 р. Додаткову угоду №1 від 24.04.2015 р. до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014р., якою внесено зміни до Договору оренди землі №29-10/14 від 29.10.2014 р.

Відповідно до ч.3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Наведене вище спростовує твердження ВАТ "Прикарпаттяобленерго", що оскаржуваний договір оренди землі не відповідають вимогам названих статей Цивільного кодексу України, Закону України Про оренду землі , Земельного кодексу тощо, та що він порушує права позивача, а тому у суду відсутні підстави для визнання недійсним вказаного Договору оренди.

Таким чином, позовні вимоги за зустрічним позовом: Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" до Надвірнянської міської ради про визнання недійсним договору оренди землі № 29-10/14 із змінами згідно додаткової угоди № 1 від 24.04.2015 року, укладеного між Надвірнянською міською радою та АТ "Прикарпаттяобленерго" 29.10.2014 року є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі за первісним позовом слід відшкодувати позивачу за рахунок відповідача, а судовий збір по зустрічному позову слід залишити за відповідачем - ПАТ "Прикарпаттяобленерго".

Керуючись ст.ст.13,18,21,25 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 15, 16, 203, 215, 525, 526, 530 Цивільного кодексу України, ст.ст.93, 96 Земельного кодексу України, ст.ст.173, 174 Господарського кодексу України, ст.ст.33, 34, 35, 49, ст. ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

задовольнити первісний позов Надвірнянської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" про стягнення боргу по орендній платі за землю в сумі 113 890 грн.38 коп.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" (вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, 76014, код 00131564) на користь Надвірнянської міської ради (вул. Мазепи, 29, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400, код 04054257) - 113 890 грн. 38 коп. (сто тринадцять тисяч вісімсот дев'яносто гривень тридцять вісім копійки) боргу по орендній платі за землю та 1708 грн. 36 коп. (одну тисячу сімсот вісім гривень тридцять шість копійки) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відмовити в зустрічному позові Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" до Надвірнянської міської ради про визнання недійсним договору оренди землі № 29-10/14 із змінами згідно додаткової угоди № 1 від 24.04.2015 року, укладеного 29.10.2014 року між Надвірнянською міською радою та Приватним акціонерним товариством "Прикарпаттяобленерго" .

Судові витрати за зустрічним позовом залишити за Приватним акціонерним товариством "Прикарпаттяобленерго".

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 25.09.17

Суддя Фанда О.М.