Ухвала

від 24.11.2009 по справі 2а-366/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанц ії - Смішлива Т.В. Суддя-доповідач - Стар осуд М.І.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

«24» листопада 2009 року справа № 2а-366/09/1270

Колегія суддів Донецьког о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І. суддів:

при секретарі Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

Чуріковій Я.О. розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

малого приватного підп риємства « Лариса» на постанову Луганського окружного ад міністративного суду від 03 липня 2009 року по справі № 2а-366/09/1270 за позовом малого приватного підпри ємства « Лариса» до

третя особа Державної податкової інс пекції в Дарницькому районі м. Києва

Головне управління Держа вного казначейства України в Луганській області про визнання дій незаконними , зобов'язання повернути неза конно вилучений товар, стягн ення збитків та витрат на пра вову допомогу, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2008 року мале приват не підприємство «Лариса» (да лі - МПП «Лариса») звернулось д о Луганського окружного адмі ністративного суду з позовом до Державної податкової інс пекції в Дарницькому районі м. Києва, у якому позивач зазна чив, що 10.01.2004 року МПП «Лариса» у клало договір про поставку т овару до ТОВ Пелікан». На вико нання вказаного договору МПП «Лариса» здійснювало постав ку продовольчих товарів -25 т. п родовольчої продукції - риби .

23.03.2004 року працівники податк ової міліції Державної подат кової інспекції в Дарницьком у районі м. Києва спочатку нез аконно затримали машину з ва нтажем, що належав МПП «Ларис а», а 24.03.2004 року здійснили незак онне вилучення 25 т. риби та риб опродуктів.

23.03.2007 року постановою господ арського суду Луганської обл асті, залишеною без змін ухва лою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.07.2007 року, визнано неправомірн ими дії Державної податкової інспекції в Дарницькому рай оні м. Києва та її Головного ві дділу податкової міліції щод о вилучення як безгоспного т а наступної реалізації як бе згоспного вантажу продоволь чих товарів - 25 т. риби та рибопр одуктів.

Позивач просив суд визнат и дії працівників Державної податкової інспекції в Дарни цькому районі м. Києва щодо не повернення незаконно вилуче ної у МПП «Лариса» рибної про дукції незаконними, зобов'яз ати Державну податкову інспе кцію в Дарницькому районі м. К иєва повернути вилучений 23.03.200 4 року товар, що належав МПП «Л ариса», у випадку неможливос ті повернення товару в натур і, стягнути з відповідача в ра хунок відшкодування збитків , спричинених незаконними ді ями його працівників: вартіс ть вилученого товару у сумі 322500 грн.; збитки, понесені МПП « Лариса» з урахуванням інфляц ії - 852552,30 грн.; вартість отримани х юридичних послуг - 11900 грн., а вс ього на суму 1186952,30 грн.

Постановою Луганського о кружного адміністративного суду від 03 липня 2009 року у справ і № 2а-366/09/1270 у задоволені позову в ідмовлено.

Позивачем подана апеля ційна скарга, в якій він проси ть скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яки м в задовольнити позов у повн ому обсязі.

Доводи апеляційної скарг и обґрунтовує невірним засто суванням норм матеріального права.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, п еревірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційн ої скарги, дійшла до висновку , що апеляційна скарга задово ленню не підлягає, а постанов у суду першої інстанції необ хідно залишити без змін з нас тупних підстав.

Мале приватне підприємст во «Лариса» є юридичною особ ою, зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської мі ської ради 10.01.1994 року за номером 13871200000000546, код ЄДРІІОУ 21767680.

Із постанови господарськ ого суду Луганської області від 23.03.2007 року, залишеної без зм ін ухвалою Донецького апеляц ійного адміністративного су ду від 31.07.2007 року, вбачається, що підставою для прийняття ріш ення про визнання неправомір ними дій Державної податково ї інспекції в Дарницькому ра йоні м. Києва щодо вилучення у МПП «Лариса» рибопро дукції у кількості 25 т. стало т е, що повноваження податково ї міліції не розповсюджуютьс я на здійснення контролю за в иконанням Закону України від 23 грудня 1997 року №771/97-ВР «Про які сть та безпеку харчових прод уктів та продовольчої сирови ни», на ст. 22 якого опер уповноважений послався у про токолі огляду та вилучення, я к на підставу для вилучення в антажу. Саме органам, вказани м у ст. 11 Закону України № 71/97-ВР , а не податкові й міліції надано право відпо відно до ст. 22 цього Закону, вил учати неякісні та неб езпечні харчові продукти, пр одовольчу сировину та супутн і матеріали.

Крім того, з вказаної поста нови суду також вбачається, щ о господарським судом не пер евірялась законність придба ння МПП «Лариса» риби та рибо продукції, правомірність зна ходження цього товару у влас ності позивача - МПП «Лариса» і вимоги про повернення вказ аного товару МПП «Лариса» не заявлялись та судом не розгл ядались.

Однак, як підтверджено мат еріалами справи, ще до винесе ння постанови господарськог о суду Луганської області ві д 23.03.2007 року, постановою Лугансь кого апеляційного господарс ького суду у справі № 1/8пд від 13 .09.2004 року визнано недійсним до говір купівлі-продажу від 20.02.20 04 року, укладений між МПП «Лар иса» та ПП «Вінол-Трейдком», з гідно якого ПП «Вінол-Трейдк ом» поставило, а МПП «Лариса» отримало рибну продукцію: ри бу «Путасу» - 7596 кг, фарш тріски - 3000 кг, рибу «Камбала» - 2000 кг.

Вказаною постановою суду до сторін договору застосов ано наслідки, передбачені ст . 208 ГК України, внаслідок чого с тягнуто з МПП «Лариса» в дохо д державного бюджету грошові кошти в сумі 38834,64 грн. та стягну то з ПП «Вінол-Трейдком» на ко ристь МПП «Лариса» грошові к ошти в сумі 38834,64 грн.

Як встановлено судом перш ої інстанції та підтверджено матеріалами справи, саме ця п родукція 24.03.2004 року була вилуче на у позивача працівниками п одаткової міліції Державної податкової інспекції в Дарн ицькому районі м. Києва.

А згідно ст. 387 Цивільного ко дексу України, власник має пр аво витребувати своє майно в ід особи, яка незаконно, без ві дповідної правової підстави заволоділа ним.

Таким чином, колегія судді в погоджується з висновком с уду першої інстанції, що МПП « Лариса» не є власником рибно ї продукції, отриманої за виз наним судом недійсним догово ром купівлі-продажу, тому від сутні підстави для задоволен ні позову.

З огляду на наведене, судов а колегія вважає, що рішення с уду першої інстанції відпові дає вимогам матеріального та процесуального права і не мо же бути змінено чи скасовано з підстав, що наведені в апеля ційній скарзі, доводами апел яційної скарги висновки, вик ладені в судовому рішенні, не спростовуються.

Керуючись ст.ст.167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 211, 212, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, кол егія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу мал ого приватного підприємства « Лариса» на постанову Луган ського окружного адміністра тивного суду від 03 липня 2009 рок у у справі № 2а-366/09/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського ок ружного адміністративного с уду від 03 липня 2009 року у справі № 2а-366/09/1270 залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляц ійного адміністративного су ду вступає в законну силу з мо менту проголошення та може б ути оскаржена до Вищого адмі ністративного суду України п ротягом одного місяця з дня ї ї вступу в законну силу.

Головуючий

Судді