Постанова

від 30.11.2009 по справі 7/493-пн-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2009 р. № 7/493-ПН-08

Вищий господа рський суд України у складі к олегії суддів:

Данилової Т.Б. - головуючо го,

Ковтонюк Л.В.,

Чабана В.В. - доповідач,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и касаційної

скарги Херсонської міської ради , м. Херсон

на рішення господарського с уду Херсонської області від 30.10.08

у справі №7/493-ПН-08

за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Херсон

до Фонду комунального майна міста Херсона

про визнання права на приват изацію

за участю представників с торін:

від Приватного підприємця ОСОБА_1 - не з'явилися,

від Фонду комунального май на міста Херсона - Щербина А .М.,

від Херсонської міської ра ди - Гладков В.В.

Рішенням господарсь кого суду Херсонської област і від 30.10.08 (суддя Задорожна Н.О.) п озов задоволено. Визнано за ф ізичною особою - підприємце м ОСОБА_1, АДРЕСА_1, іден т. номер НОМЕР_1 право на пр иватизацію нежилих приміщен ь цокольного поверху загальн ою площею 309,9кв.м., розташованих у АДРЕСА_2 та зобов'язано Ф онд комунального майна м. Хер сона включити нежилі приміще ння цокольного поверху загал ьною площею 309,9кв.м., розташован их у АДРЕСА_2 до переліку о б'єктів програми приватизаці ї, що підлягають відчуженню ш ляхом викупу на користь фізи чної особи - підприємця О СОБА_1.

На вказане рішення Херсонс ькою міською радою подано ка саційну скаргу, в якій стверд жується, що згаданим рішення порушені права ради, однак її до участі у справі не залучен о.

Перевіривши матеріали сп рави, заслухавши представник ів Фонду комунального майна міста Херсона та Херсонської міської ради, Вищий господар ський суд України,

ВСТАНОВИВ:

Фізичною особою - під приємцем ОСОБА_1 заявлено позов до Фонду комунального майна міста Херсона, в якому м істяться такі вимоги: "Визнат и за ФОП ОСОБА_1 право на пр иватизацію нежилих приміщен ь цокольного поверху загальн ою площею 309,9кв.м. по АДРЕСА_2 ; зобов'язати Фонд комунально го майна м. Херсона включити в перелік об'єктів, що знаходят ься у комунальній власності та підлягають відчуженню шля хом викупу відповідно до Про грами відчуження комунально го майна Херсонської міської територіальної громади, неж илі приміщення цокольного по верху загальною площею 309,9кв.м . по АДРЕСА_2; зобов'язати Фо нд комунального майна м. Херс она вчинити дії, передбачені розділом III Закону України "Пр о приватизацію невеликих дер жавних підприємств (малу при ватизацію)" на користь ФОП О СОБА_1 нежилі приміщення цо кольного поверху загальною п лощею 309,9кв.м. по АДРЕСА_2".

У відзиві на позовну заяву в ідповідач повідомляє, що вкл ючення об'єктів до Програми в ідчуження комунального майн а - є виключною компетенцією міської ради.

Рішенням господарського с уду Херсонської області від 30.10.08 встановлено, що спірне май но є комунальною власністю, о днак цим рішенням не дана оці нка твердженням відповідача щодо повноважень власника м айна.

Слід зазначити, що резолюти вна частина згаданого рішенн я суперечить її мотивувальні й частині.

Зокрема, в мотивувальній ча стині рішення зазначено, що з гідно з положенням про Фонд к омунального майна м. Херсона до його основних функцій від несено розроблення пропозиц ій щодо відчуження майна, яке перебуває у комунальній вла сності, внесення їх на розгля д міської ради для формуванн я місцевої програми відчужен ня, а резолютивною частиною р ішення зобов'язано Фонд кому нального майна м. Херсона вкл ючити спірні приміщення до п ереліку об'єктів програми пр иватизації, що підлягають ві дчуженню шляхом викупу. Тобт о, Фонд зобов'язано вчинити ді ї, які відносяться до компете нції власника майна (ради).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 11110 ГПК України прийняття судом ріш ення, що стосується прав та об ов'язків осіб, які не були залу чені до участі в справі, є безу мовною підставою для скасува ння такого рішення.

З огляду на те, що власника м айна (Херсонську міську раду ) не залучено до участі у справ і, прийняті у справі рішення п ідлягають скасуванню з напра вленням її на новий розгляд.

Враховуючи викладене та ке руючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11112 ГПК України, Вищий господар ський суд України

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну ска ргу Херсонської міської ради задоволити.

2. Рішення господар ського суду Херсонської обла сті від 30.10.08 у справі №7/493-ПН-08 скас увати, а справу передати на но вий розгляд до господарськог о суду Херсонської області в іншому складі суддів.

Головуючий суддя Т.Б. Данилова

Суддя Л.В. Ковтонюк

Суддя В.В. Чабан