Постанова

від 19.09.2017 по справі 911/516/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2017 р. Справа№ 911/516/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Тищенко О.В.

Іоннікової І.А.

За участю представників:

Від позивача: Борисенко А.М.

Від відповідача : Корнієнко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 (суддя Бацуца В.М.)

за позовом Гребінківської селищної ради,

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс",

про розірвання договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі № 911/516/17 позовні вимоги Гребінківської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" про розірвання договору оренди земельної ділянки - задоволено повністю, а саме: розірвано договір оренди земельної ділянки від 27.01.2006 р., укладений між Гребінківською селищною радою (ідентифікаційний код 04359152) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" (ідентифікаційний код 22206593), посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Іванніковою О.О. і зареєстрований в реєстрі за № 14, а також присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Рішення суду першої інстанції про задоволення позову мотивовано тим що матеріалами справи підтверджується та встановлено місцевим господарським судом, з моменту укладення сторонами спірного договору оренди земельноїділянки та у період дії договору відповідачем неналежним чином виконувався обов'язок щодо використання земельної ділянки за визначеним цільовим призначенням і відповідно ним використовувалась земельна ділянка не для розміщення торгівельно-ринкового комплексу, а для сільськогосподарського призначення, для розміщення тимчасових споруд під торгівлю, для розміщення газової заправки, стоянки автомобілів, тощо, що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., актом б/н від 27.01.2006 р. приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, актом б/н від 17.05.2016 р. Постійної комісії Гребінківської селищної ради з земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку та додатками до нього, протоколом серії АА № 386095 про адміністративне правопорушення від 26.10.2016 р., протоколом № 11 засідання адміністративної комісії при Виконкомі Гребінківської селищної ради, заявою б/н від 04.10.2016 р. директора ТОВ „Ресурс-Сервіс" та іншими документами, наявними у матеріалах справи, чим відповідач істотно порушив умови договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006 р., у зв'язку із чим у позивача виникло право на розірвання спірного договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пункті 6.9. договору та у ст. ст. 24, 25, 31, 32 Закону України „Про оренду землі". Отже, вимога позивача до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.01.2006, укладеного між Гребінківською селищною радою та ТОВ „Ресурс-Сервіс", є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, апелянт - Товариство з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову Гребінківської селищної ради - відмовити повністю.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що місцевим господарським судом при винесенні рішення порушено норми матеріального та процесуального права, рішення суду першої інстанції було прийнято при неповному дослідженні доказів та з'ясуванні обставин, що мають значення для справи що привело до неправильного вирішення спору.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що судом першої інстанції в порушення норм процесуального права не було зупинено провадження у справі № 911/516/17 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а саме: справи № 362/1916/17 про скасування рішення Гребінківської селищної ради №154-УІ-УІІ від 08.09.2016 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс", яка перебуває в провадженні Васильківського міськрайонного суду Київської області. Крім того, апелянт вказував, що жодних істотних порушень в розумінні ст. 651 Цивільного кодексу України, які б були підставами для розірвання договору оренди - не допущено, а порушення відповідачем правил благоустрою населеного пункту - не є порушеннями договору оренди.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2017, справу №911/516/17 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Тищенко О.В., Іоннікова І.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.06.2017 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 прийнято до розгляду та порушено апеляційне провадження, розгляд апеляційної скарги призначено на 18.07.2017.

13.07.2017 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від відповідача (апелянта) надійшло клопотання №б/н від 11.07.2017 про зупинення провадження у справі №911/516/17 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. Клопотання про зупинення провадження мотивовано тим, що апелянтом (ТОВ „Ресурс-Сервіс") подано до Васильківського міськрайонного суду Київської області адміністративний позов про скасування рішення Гребінківської селищної ради №154-УІ-УІІ від 08.09.2016 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс".

18.07.2017 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу №б/н від 17.07.17, в якому позивач проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 - без змін, посилаючись на його відповідність нормам матеріального та процесуального права. Зокрема, позивач наголошував, що відповідачем допущено істотне порушення умов договору оренди, відповідач в порушення ст. 25 Закону України Про оренду землі , п.п. 1.1, 6.6 договору оренди землі від 27.01.20106 використовує орендовану земельну ділянку не за цільовим призначенням.

18.07.2017 розгляд справи №911/516/17 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 - не відбувся, у зв'язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.07.17 призначено до розгляду в судовому засіданні справу №911/516/17 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на 02.08.2017.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.08.2017 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 911/516/17 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а саме: справи № 362/1916/17 про скасування рішення Гребінківської селищної ради №154-УІ-УІІ від 08.09.2016 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс", яка перебуває в провадженні Васильківського міськрайонного суду Київської області, розгляд справи відкладено до 19.09.2017.

19.09.2017 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від Гребінківської селищної ради надійшли додаткові документи по справі.

Представник апелянта в судовому засіданні 19.09.2017 підтримав доводи апеляційної скарги, просив суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні 19.09.2017 проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін, як таке, що винесено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Згідно з статтею 101 Господарського процесуального кодексу України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі. В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду має бути залишено без змін, виходячи із наступного.

Позивачем заявлено позов про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, укладений між Гребінківською селищною радою (ідентифікаційний код 04359152) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" (ідентифікаційний код 22206593), посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Іванніковою О. О. і зареєстрований в реєстрі за № 14. Позов мотивований позивачем невиконанням відповідачем своїх обов'язків щодо дотримання цільового призначення використання орендованої земельної ділянки згідно з договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував з тих підстав, що жодних істотних порушень в розумінні ст. 651 Цивільного кодексу України, які б були підставами для розірвання договору оренди згідно приписів Закону України Про оренду землі - не допущено, а порушення відповідачем правил благоустрою населеного пункту - не є порушеннями договору оренди.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується наявними матеріалами справи, 27.01.2006 між позивачем - Гребінківською селищною радою, як орендодавцем, та відповідачем - ТОВ Ресурс-Сервіс , як орендарем, було укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір), згідно з умовами п. 1.1. якого орендодавець у відповідності до Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України „Про оренду землі", згідно рішення № 339-29-4 Гребінківської селищної ради Васильківської району Київської області від 23.12.2005 надає в оренду, а орендар згідно Протоколу № 4 Загальних зборів учасників ТОВ „Ресурс-Сервіс" від 25.01.2006 приймає в довгострокове платне володіння і користування, з правом викупу, земельну ділянку, яка перебуває в державній власності та віднесена до Гребінківської селищної ради згідно Проекту формування території та встановлення меж Гребінківської селищної ради Васильківської району Київської області, проведеного Відділом робочого проектування Інституту Землеустрою Української академії аграрних наук за договором № 3916 від 24.01.1992, площею 17,65 га, за рахунок земель запасу (загального користування) Гребінківської селищної ради, яка розташована в смт. Гребінки Васильківської району Київської області по вул. Київській за номером 153, та має такий склад угідь: під комерційною забудовою - 17, 65 га, для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

Цільове призначення земельної ділянки, що надається в оренду - для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

Згідно з п. 1.3. договору термін дії договору 49 років з дня підписання його сторонами.

Відповідно до п. 3.5. договору сторони зобов'язуються виконувати всі вимоги, викладені в ст. ст. 24, 25 Закону України „Про оренду землі" та статей 95, 96, 101, 102 та глави 17 Земельного кодексу України, зміст яких зрозумілий.

Пунктом 6.6. договору передбачено, що земельна ділянка повинна використовуватись за цільовим призначенням, зазначеним у розділі 1 договору, з умовою раціонального використання землі, збереження її якості, недопущення забруднення.

Пунктом 6.9. договору передбачено, що договір оренди земельної ділянки може бути розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договору може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами їх зобов'язань, передбачених у договорі, а також з підстав, визначених ст.ст. 141, 142, 143, 144 Земельного Кодексу України.

Вказаний договір оренди земельної ділянки було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Іванніковою О.О. та у відповідності до статті 20 Закону України Про оренду землі зареєстровано в реєстрі за № 14.

27.01.2006 між позивачем та відповідачем було підписано акт приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, згідно якого позивач, як орендодавець, передав, а відповідач, як орендар, прийняв в оренду земельну ділянку площею 17,65 га по вул. Київська, 153, для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

В свою чергу, позивачем разом з позовом подано наступні документи:

- акт від 17.05.2016, складений постійною комісією Гребінківської селищної ради VII скликання з питань земельних відносин, геологій, надзвичайних ситуацій та правопорядку в особі Голови комісії Бровченка В.В., Поліченка Д.А., депутата Ткаченка І.О., члена виконкому Поліченка Д.А., в присутності заступника директора ТОВ Ресурс Сервіс Вакуленко Г.С. провели обстеження орендованої земельної ділянки площею 17,65 га по вул.. Київська, 153 під розміщення торгівельно-ринкового комплексу. Виявлено, що адміністрацією ТОВ Ресурс Сервіс орендна плата сплачується в розмірі 1,5% від старої нормативної оцінки, що є грубим порушенням чинного законодавства; селищний бюджет недоотримує кошти за рік 1 751 973,19 коп. Також, виявлено грубе порушення встановлення самовільно тимчасових споруд під торгові точки, газову заправку, шино монтаж, стоянка автомобілів. На 12,0 га землі комерційного призначення використані не за цільовим призначенням засіяно зерновими культурами (соняшник). Вказаний акт підписано вищевказаними членами постійної комісії Гребінківської селищної ради VII скликання з питань земельних відносин, геологій, надзвичайних ситуацій та правопорядку, а Вакуленко Г.С. від підпису акту відмовився;

- адміністративний протокол серії АА № 386095 від 26.10.2016, складений старшим ДОПСП Васильківського В.П. капітаном поліції Царенко М.В. відносно директора ТОВ Ресурс Сервіс ОСОБА_11 за ст. 152 КпАП України, згідно якого зафіксовано, що 26.10.2016 близько 10:20 за адресою: смт. Гребінки, вул.. Київська, 153, директор ТОВ Ресурс Сервіс ОСОБА_11 порушив порядок розміщення тимчасових споруд на території Гребінківського ринку, чим порушив благоустрій селища; вказаний протокол направлено ГУ Національної поліції Київської області Васильківський відділ (вих. № 15247/109/1004/03) на адресу Голови адміністративної комісії при Гребінківському селищному виконавчому комітеті для розгляду;

- протокол засідання адміністративної комісії при виконкомі Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області від 02.11.2016, яка при слуханні адміністративних матеріалів, направлених ГУ Національної поліції Київської області Васильківський відділ (вих. № 15247/109/1004/03 від 27.10.2016, протокол №АА386095 від 26.10.2016) про те, що гр.. ОСОБА_11 26.10.2016 близько 10 год. 20 хв. в с.м.т. Гребінки вул.. Київська, 153, здійснив неправомірне розміщення тимчасових споруд на території Гребінківського ринку, чим порушив правила благоустрою селища, у зв'язку з чим комісією постановлено: відповідно до ст. 152 КУпАП накласти на гр.. ОСОБА_11, як на посадову особу (директора ТОВ Ресурс Сервіс ) адміністративне покарання у вигляді штрафу у розмірі 1000,00 грн.;

- заяву директора ТОВ Ресурс Сервіс ОСОБА_11 на ім'я Голови Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області № 26 від 04.10.2016, яка зареєстрована Гребінківською селищною радою 04.10.2016 (відомості про що містяться на заяві), в якій заявник повідомляє про спробу скоєння злочину вночі з 03.10.2016 на 04.10.2016 на території ТОВ Ресурс Сервіс : спроба крадіжки врожаю соняшника, організованого групою осіб з використання комбайну та самоскиду, чим завдано шкоди ТОВ Ресурс Сервіс . Заявник просив створити комісію для визначення розміру матеріальних збитків спричинених діями злочинців, а також просив включити до складу комісії особисто ОСОБА_11

Крім того, 08.09.2016 Гребінківською селищною радою Васильківського району Київської області прийнято рішення № 154-VI-VII Про розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ Ресурс-Сервіс , яким вирішено розірвати договір оренди земельної ділянки площею 17,65 га з ТОВ Ресурс Сервіс в судовому порядку та вирішено подати відповідний позов. Підставою винесення рішення стало те, що за наслідками заслуховування інформації голови комісії з питань земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку Бровченка В.В., селищна рада відмітила, що адміністрація ТОВ Ресурс Сервіс , яка орендує земельну ділянку площею 17,65 га по вул.. Київська, 153, і здійснює господарську діяльність (торгівля на ринку), з часу укладення договору оренди від 27.01.2006 , на протязі багатьох років не виконує умови догвору, а саме: не виготовлено проект забудови ринку, не покращує умови торгівлі на ринку, самовільно без оформлення відповідної документації встановлюються об'єкти торгівлі та сервісу (газова заправка та шино монтаж, мийка), що є порушенням будівельних та архітектурних норм, на що неодноразово вказувала адміністрація Васильківського районного управління Державної санітарної служби у Київській області та надходили скарги від юридичних та фізичних осіб , які здійснюють діяльність на ринку. ТОВ Ресурс Сервіс орендна плата сплачується в розмірі 1,5% від старої нормативної оцінки, що є грубим порушенням чинного законодавства. На що неодноразово вказували контролюючі органи та виконком Гребінківської селищної ради.

Про прийняте Гребінківською селищною радою Васильківського району Київської області рішення також свідчить витяг з протоколу VI сесії Гребінківської селищної ради VII скликання від 08.09.2016, в якому викладено обговорення відповідного питання.

Також, як підтверджується матеріалами справи, і не заперечувалось сторонами спору, апелянтом (ТОВ „Ресурс-Сервіс") у квітні 2017 року було подано до Васильківського міськрайонного суду Київської області адміністративний позов про скасування рішення Гребінківської селищної ради №154-УІ-УІІ від 08.09.2016 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс", і за яким Васильківським міськрайонним судом Київської області ухвалою від 18.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі.

При цьому, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/67813328) провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Сервіс до Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області про скасування рішення Гребінківської селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки- закрито у зв'язку з підвідомчістю відповідного спору суду господарської юрисдикції, про що Васильківським міськрайонним судом Київської області винесено ухвалу від 19.07.2017.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з ст. 1 Закону України „Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 цього ж закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 ст. 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 3 ст. 291 цього ж кодексу передбачено, що договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 31 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст. 32 цього ж Закону передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

П. а) ч. 1 статті 143 Земельного кодексу України визначено, що примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Пунктом 2.20. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" передбачено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України „Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Пунктом 2.21. цієї ж постанови передбачено, що у разі встановлення порушень, передбачених статтею 143 ЗК України, зокрема, коли земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, визначеним умовами договору, та у спосіб, що суперечить екологічним вимогам, суди мають правові підстави для задоволення вимог про розірвання договору оренди на підставі статті 32 Закону України „Про оренду землі".

Про невиконання відповідачем умов договору щодо використання землі за цільовим призначенням може свідчити, зокрема, відсутність проведення будь-яких будівельних робіт на об'єкті, що може підтверджуватися, наприклад, актом, складеним Державною архітектурно-будівельною інспекцією. Разом з тим слід звернути увагу на те, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт використання землі не за цільовим призначенням, а не, наприклад, невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Як вірно встановлено судом першої інстанції в процесі розгляду справи, і з чим погоджується суд апеляційної інстанції, відповідач користувався орендованою земельною ділянкою за договором з моменту підписання договору, його реєстрації та фактичного передання в оренду земельної ділянки, і у період дії договору ним використовувалась земельна ділянка не за цільовим призначенням, що визначене договором, тобто не для розміщення торгівельно-ринкового комплексу, а для сільськогосподарського призначення, для розміщення тимчасових споруд під торгівлю, для розміщення газової заправки, стоянки автомобілів, тощо, що підтверджується актом б/н від 17.05.2016 Постійної комісії Гребінківської селищної ради з земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку та додатками до нього, протоколом серії АА № 386095 про адміністративне правопорушення від 26.10.2016 за ст. 152 КУпАП, протоколом № 11 засідання адміністративної комісії при Виконкомі Гребінківської селищної ради, заявою б/н від 04.10.2016 стосовно накладення адміністративного стягнення щодо директора ТОВ „Ресурс-Сервіс", а також заявою останнього на адресу на ім'я Голови Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області № 26 від 04.10.2016 стосовно спроби кражідки вирощеного соняшника на частині орендованої земельної ділянки.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У процесі розгляду справи відповідачем у відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України не було надано ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції належних та допустимих доказів, що б підтверджували факти використання відповідачем орендованої земельної ділянки за договором за цільовим призначенням та спростовували обставини нецільового використання відповідачем орендованої земельної ділянки по договору.

З урахуванням вищенаведених обставин справи та перевірки їх доказами, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що з моменту укладення сторонами договору оренди земельної ділянки та у період дії договору відповідачем неналежним чином виконувався обов'язок щодо використання земельної ділянки за визначеним цільовим призначенням і відповідно ним використовувалась земельна ділянка не для розміщення торгівельно-ринкового комплексу, а для сільськогосподарського призначення, для розміщення тимчасових споруд під торгівлю, для розміщення газової заправки, стоянки автомобілів, тощо, що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006, актом б/н від 27.01.2006 приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, актом б/н від 17.05.2016 Постійної комісії Гребінківської селищної ради з земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку та додатками до нього, протоколом серії АА № 386095 про адміністративне правопорушення від 26.10.2016, протоколом № 11 засідання адміністративної комісії при Виконкомі Гребінківської селищної ради, заявою б/н від 04.10.2016 директора ТОВ „Ресурс-Сервіс" про спробу крадіжки врожаю соняшника.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідач істотно порушив умови договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006, у зв'язку із чим у позивача виникло право на розірвання спірного договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пункті 6.9. договору та ст. ст. 24, 25, 31, 32 Закону України „Про оренду землі", у зв'язку з чим вимога позивача до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.01.2006, укладеного між Гребінківською селищною радою та ТОВ „Ресурс-Сервіс", - є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції у оскаржуваному рішенні, у зв'язку з чим підстави для скасування або зміни рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 - у суду апеляційної інстанції відсутні.

Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Частина 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 104 Господарського процесуального кодексу України, підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є:

1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи;

4) порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, викладених в оскаржуваному рішенні, господарський суд першої інстанції під час вирішення спору вірно встановив фактичні обставини справи, належним чином дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, а тому, рішення підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги, у відповідності до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на апелянта.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс" на рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 10.05.2017 у справі №911/516/17 - залишити без змін.

3. Матеріали справи №911/516/17 повернути до Господарського суду Київської області.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційного господарського суду може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді О.В. Тищенко

І.А. Іоннікова