Ухвала

від 09.10.2017 по справі 814/459/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

09.10.2017 № 814/459/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. при секретарі судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1, пр. відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомФермерського господарства "Латій Анатолій Іванович", вул. Центральна, 57, с. Мар'янівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55352 до відповідачаГоловного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області, пр. Миру, 34, м. Миколаїв,54034 провизнання протиправними та скасування наказів від 20.10.2016р. №14-10115/14-16-СГ, від 20.10.2016р. №14-10117/14-16-СГ, від 28.10.2016р. № 14-10344/14-16-СГ, від 27.10.2016р. №14-10263/14-16-СГ, від 17.12.2016р. №14-13115/14-16-СГ, від 20.12.2016р. № 14-13245/14-16-СГ,

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі закрити.

2. Ухвалу направити сторонам по справі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09.10.2017 № 814/459/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. при секретарі судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1, пр. відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомФермерського господарства "Латій Анатолій Іванович", вул. Центральна, 57, с. Мар'янівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55352 до відповідачаГоловного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області, пр. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034 провизнання протиправними та скасування наказів від 20.10.2016р. №14-10115/14-16-СГ, від 20.10.2016р. №14-10117/14-16-СГ, від 28.10.2016р. № 14-10344/14-16-СГ, від 27.10.2016р. №14-10263/14-16-СГ, від 17.12.2016р. №14-13115/14-16-СГ, від 20.12.2016р. № 14-13245/14-16-СГ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області, про визнання протиправними та скасування наказів від 20.10.2016р. №14-10115/14-16-СГ, від 20.10.2016р. №14-10117/14-16-СГ, від 28.10.2016р. № 14-10344/14-16-СГ, від 27.10.2016р. №14-10263/14-16-СГ, від 17.12.2016р. №14-13115/14-16-СГ, від 20.12.2016р. 14-13245/14-16-СГ.

Відповідач заявив у судовому засіданні клопотання про закриття провадження, оскільки на відповідні земельні ділянки вже зареєстровано право власності.

Позивач заперечував проти закриття провадження у справі.

Заслухав пояснення представників сторін, розглянув матеріали справи, суд дійшов висновку:

Накази Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області від 20.10.2016р. №14-10115/14-16-СГ, від 20.10.2016р. №14-10117/14-16-СГ, від 28.10.2016р. № 14-10344/14-16-СГ, від 27.10.2016р. №14-10263/14-16-СГ, від 17.12.2016р. №14-13115/14-16-СГ, від 20.12.2016р. № 14-13245/14-16-СГ, які просить скасувати позивач, вичерпали свою дію, оскільки на їх підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано права власності на відповідні земельні ділянки.

Рішення суб'єкта владних повноважень у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта та вичерпує свою дію після його реалізації, може оспорюватися з точки зору його законності, а вимоги про визнання рішення незаконним - розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним може розглядатися як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред'являтися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред'явлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного речового права особи (зокрема й права власності на землю), що виникло в результаті та після реалізації рішення суб'єкта владних повноважень.

Аналогічна правова позиція висловнена в постанові Верховного Суду України від 16.12.2015 року по справі № 6-2510ц15.

Відповідно до статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Отже, заявлені позовні вимоги мають розглядатися місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі закрити.

2. Ухвалу направити сторонам по справі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. О. Гордієнко

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 10.10.2017р.