Рішення

від 24.11.2009 по справі 5020-3/326

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"24" листопада 2009 р. справа № 5020-3/326

За позовом Фіз ичної особи-підприємця ОСО БА_1

(АДРЕСА_3)

до Від критого акціонерного товари ства

„Енергетична компанія "Сев астопольенерго"

(99040, м. Севастополь, вул. Хруст альова, 44)

за участю третіх осіб, які н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача: 1. Кому нального підприємства "Енерг осервіс"

(99003, м. Севастополь, вул. Ів. Г олубця, 5) ;

2. Державного підприє мства Міністерства оборони У країни

"102 підприємство електричн их мереж"

(99007, м. Севастополь, вул. 4-а Бас тіонна, 32) ;

3. ДУ-2 Ялтинської квар тирно-експлуатаційної части ни району

(98635, м. Ялта, вул. Кірова, 69);

4. Севастопольська ква ртирно-експлуатаційна части на (морська)

(99040, м. Севастополь, вул. Хруст альова, 60) ;

5. Квартирно-експлуата ційний відділ м. Сімферополя

(95000, м. Сімферополь, вул. Павле нко, 9)

про визнання недійсним та скасування рішення коміс ії про порушення ПКЕЕ,

Суддя Головко В.О.,

За участю представників:

позивач (ФОП ОСОБА_1 ) - ОСОБА_2, представник, до віреність ВМО № 720169 від 16.11.2009;

відповідач (ВАТ "Енерге тична компанія "Севастополье нерго") - Ірхін М.Ю., заступ ник начальника юридичного ві дділу, довіреність № 19054/0/2-08 від 25 .12.2008, дійсна до 31.12.2009;

третя особа (Комунальне підприємство "Енергосервіс" ) - не з' явився;

третя особа (Державне п ідприємство Міністерства об орони України "102 підприємство електричних мереж") - не з' я вився;

третя особа (ДУ-2 Ялтинсь кої КЕЧ району) - не з' явивс я;

третя особа (Севастопо льська квартирно-експлуатац ійна частина (морська)) - не з ' явився;

третя особа (Квартирно -експлуатаційний відділ м. Сі мферополя) - не з' явився.

Суть спору:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернувс я до суду з позовом до Відкрит ого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Севас топольенерго" (відповідач) пр о визнання недійсним та скас ування рішення комісії про п орушення ПКЕЕ.

Позов мотивований неправо мірним, на думку позивача, нар ахуванням санкцій у розмірі 37086,08 грн. відповідно до протоко лу № 962 від 25.08.2009 засідання коміс ії Відкритого акціонерного т овариства "Енергетична компа нія "Севастопольенерго" (далі - ВАТ "ЕК "Севастопольенерго ") щодо порушення ПКЕЕ.

Ухвалою господарського су ду міста Севастополя від 12.10.2009 п орушено провадження у справі № 5020-3/326, до участі у справі в яко сті третіх осіб, які не заявля ють самостійних вимог на пре дмет спору на стороні позива ча залучені: Комунальне підп риємство "Енергосервіс", Держ авне підприємство Міністерс тва оборони України "102 підпри ємство електричних мереж", ДУ -2 квартирно-експлуатаційної частини Ялтинського району.

У порядку статті 59 Господар ського процесуального кодек су України, відповідач надав відзив на позовну заяву, відп овідно до якого просить у зад оволенні позовних вимог відм овити в повному обсязі, вважа є позовну заяву необґрунтова ною, а свої дії - правомірним и, у зв' язку з тим, що позивач ем був порушений пункт 5.1 Прав ил користування електричною енергією, затверджених По становою Національної коміс ії з питань регулювання елек троенергетики України від 31.07 .1996 № 28 (арк.с.33).

Ухвалою від 05.11.2009 до участі у с праві в якості третіх осіб, як і не заявляють самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача залучені: Севас топольська квартирно-експлу атаційна частина (морська), Кв артирно-експлуатаційний від діл м. Сімферополя.

У судове засідання 24.11.2009 трет і особи явку повноважних пре дставників не забезпечили, х оча про дату, час і місце судов ого засідання повідомлені на лежним чином та своєчасно, пр о причини неявки не повідоми ли, пояснень по суті спору не н адали.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши над ані докази, заслухавши пояснення представника пози вача, суд -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2009 працівниками ВАТ "ЕК "Се вастопольенерго" проведено п еревірку стану розрахункови х засобів обліку електроенер гії в будівлі магазину "Книги ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, яке належить ФОП ОСОБА_1 на праві оренди (дого вір оренди № 05/2004 від 30.12.2004 нерухо мого військового майна, розт ашованого у військовому міст ечку № 5, м. Севастополь, сел. Лю бимівка).

В ході проведення перевірк и встановлено порушення пози вачем пункту 5.1 Правил користу вання електричною енергією, затверджених постановою Нац іональної комісії з питань р егулювання електроенергети ки України № 28 від 31.07.1996 (у редакц ії постанови НКРЕ від 25.12.2008 № 1449) ( далі - ПКЕЕ), про що складено Акт № 0103172 від 19.08.2009. Даний Ак т складено трьома представ никами відповідача та підпис аний представником позивача ОСОБА_4 (а.с.7).

Вказане порушення виразил ось у бездоговірному, безобл іковому користуванні електр ичною енергією від мереж ене ргопостачальної організаці ї.

На підставі Акта та від повідно до пункту 2.6 Методик и визначення обсягу та варт ості електричної енергії, не облікованої внаслідок поруш ення споживачами правил кори стування електричною енергі єю, затвердженої постановою Національної комісії регулю вання електроенергетики Укр аїни, від 04.05.2006 № 562 (з наступними з мінами і доповненнями; далі - Методика), комісією по роз гляду Актів про порушенн я Правил користування електр ичною енергією ВАТ "ЕК "Севаст опольенерго" прийнято рішенн я (протокол № 962) щодо нарахуван ня збитків за період з 20.08.2008 по 19. 09.2009 (а.с.8), визначений обсяг недо врахованої електроенергії - 53631 кВТ/г та її вартість - всьог о на суму 37086,08 грн., а також видан о рахунок № 44010 від 26.08.2009 (арк.с.8-10).

Позивач, не погодившись із зазначеним рішенням, зверну вся до суду за захистом своїх прав, вважаючи, що ним здійсне ні усі заходи для належного п ідключення до мереж відповід ача, про що свідчать надіслан і ним на адресу відповідача т ехнічні умови № 484 від 04.03.2008 (арк.с .18), надані КП "Енергосервіс" на енергопостачання магазину "К ниги".

Захист прав суб' єктів гос подарювання та споживачів ви значений статтею 20 Господарс ького кодексу України, згідн о з частиною 2 якої кожний суб' єкт господарювання та спожив ач має право на захист своїх п рав і законних інтересів.

Згідно зі статтями 15, 16 Цивіл ьного кодексу України кожна особа має право на захист сво го цивільного права у разі йо го порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за з ахистом свого особистого нем айнового або майнового права та інтересу.

Суд, вивчивши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, вважає позов таким, щ о не підлягає задоволенню, з о гляду на наступне.

Відносини електроенергети ки в Україні регулюються Зак оном України "Про електроене ргетику" від 16.10.1997 № 575/97-ВР (з насту пними змінами і доповненнями ) та іншими нормативно-правов ими актами.

За приписами статті 275 Госпо дарського кодексу України, ч астини першої статті 26 Закону України "Про електроенергет ику" споживання енергії можл иве лише на підставі догов ору з енергопостачальник ом.

Відповідно до пункту 5.1 Прав ил користування електричною енергією договір про постач ання електричної енергії є о сновним документом, який рег улює відносини між постачаль ником електричної енергії за регульованим тарифом, що зді йснює свою діяльність на зак ріпленій території, і спожив ачем та визначає зміст право вих відносин, прав та обов'язк ів сторін. Споживання елек тричної енергії без договору не допускається.

З викладеного слідує, що обо в' язковою передумовою нале жного споживання електрично ї енергії є наявність підпис аного уповноваженими предст авниками енергопостачально ї організації та споживачем договору користування елект ричною енергією.

Проте, споживачем такого до говору суду не надано.

Більше того, з позовної заяв и вбачається, що договір на по стачання електричної енергі ї між сторонами не укладено, о скільки, як стверджує позива ч, роботи щодо приєднання до е лектричної мережі ВАТ "ЕК "Сев астопольенерго" не здійснені .

Згідно з частиною четверто ю статті 26 статтею 27 Закону Укр аїни "Про електроенергетику" споживач енергії несе відпо відальність за порушення умо в договору з енергопостачаль ником та правил користування електричною енергією.

Правопорушення в електрое нергетиці тягне за собою вст ановлену законодавством Укр аїни цивільну, адміністратив ну і кримінальну відповідаль ність.

Правопорушеннями в електр оенергетиці є, зокрема, краді жка електричної енергії, сам овільне підключення до об'єк тів електроенергетики і спож ивання енергії без приладів обліку; порушення правил кор истування енергією.

В розумінні п. 1.2 ПКЕЕ недовра хована електрична енергія - обсяг електричної енергії, в икористаний споживачем або п ереданий транзитом, але не вр ахований розрахунковими зас обами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ , у разі виявлення під час конт рольного огляду або технічно ї перевірки уповноваженим пр едставником постачальника е лектричної енергії, від яког о споживач одержує електричн у енергію, або електропереда вальної організації порушен ь цих Правил або умов договор у на місці виявлення порушен ня у присутності представник а споживача оформляється акт порушень.

Як вбачається з наданого по зивачем Акта, під час пере вірки на об' єкті позивача (м агазин "Книги" в АДРЕСА_2) ви явлено порушення пункту 5.1 ПКЕ Е, а саме: бездоговірне, безобл ікове споживання електрично ї енергії.

Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ, на п ідставі акта порушень уповно важеними представниками пос тачальника електричної енер гії (електропередавальної ор ганізації) під час засідань к омісії з розгляду актів про п орушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих спо живачем збитків.

Дослідивши протокол розра хунку до акта № 0103172 (арк.с.10), суд д ійшов висновку, що розрахуно к здійснений з дотриманням Методики визначення обсяг у та вартості електричної ен ергії, не облікованої внаслі док порушення споживачами пр авил користування електричн ою енергією.

Таким чином, дії відповідач а є правомірними та відповід ають вимогам чинного законод авства з питань електроенерг етики.

З огляду на відсутність укл аденого між сторонами Догово ру на користування електричн ою енергією, суд вважає наявн ість вини споживача у вчинен ні ним порушення Правил кори стування електричною енергі єю доведеною, тому застосува ння до позивача відповідальн ості у вигляді нарахування в артості недоврахованої елек троенергії відповідно до п. 5.1 Правил користування електри чною енергією є обґрунтовани м.

Посилання позивача на те, що відповідач не здійснив підк лючення магазину "Книги" до ел ектричної мережі, не може бут и прийнято судом до уваги, з ог ляду на таке.

Відповідно до Технічних ум ов № 484 приєднання до електрич них мереж електроустановок о б' єкта, що їх видано фізичні й особі-підприємцю ОСОБА_1 комунальним підприємством "Енергосервіс" (арк.с.18), струмоп риймачі споживача можуть бут и підключені співробітникам и КП "Енергосервіс" після ви конання споживачем цих технічних умов, але не раніш е укладення споживачем договору про постачання електроенергії з ВАТ "ЕК "Сева стопольенерго" (пункт 9 Техніч них умов).

Згідно з пунктом 11 Технічни х умов, вони підлягають погод женню із Державним підприємс твом Міністерства оборони Ук раїни "102 підприємство електри чних мереж" та ВАТ "Енергетичн а компанія "Севастопольенерг о".

Листом від 13.05.2008 № 04/385 ДП Мініст ерства оборони України "102 під приємство електричних мереж " технічні умови не погодило (а рк.с.19).

Доказів погодження техніч них умов ВАТ "ЕК "Енергосервіс " позивачем також не надано.

Відповідно до статей 33, 34 Гос подарського процесуального кодексу України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на які вона посилається я к на підставу своїх вимог і за перечень. Докази подаються с торонами та іншими учасникам и судового процесу. Господар ський суд приймає тільки ті д окази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені п евними засобами доказування , не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування .

Позивач не зміг довести неп равомірність дій відповідач а, тому позовні вимоги задово ленню не підлягають.

За правилами статті 49 Госпо дарського процесуального ко дексу України в разі відмови в позові судові витрати покл адаються на позивача і стягн енню з відповідача не підляг ають.

Керуючись статтями 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відм овити.

Суддя В.О.Головко

Рішення оформлено і підпи сано, в порядку

статті 84 Господарського пр оцесуального

кодексу України 04.12.2009.

РОЗСИЛКА:

1. Фізична особа-підпр иємець ОСОБА_1

(АДРЕСА_3)

2. ВАТ „Енергетична ко мпанія „Севастопольенерго”

(99040, м. Севастоп оль, вул. Хрустальова, 44)

3. Комунальне підприєм ство “Енергосервіс”

(99003, м. Севастополь, вул. Ів. Го лубця, 5) ;

4. Державне підприємст во Міністерства оборони Укра їни

“102 підприємство електричн их мереж”

(99007, м. Севастополь, вул. 4-а Бас тіонна, 32)

5. ДУ-2 КЕЧ Ялтинського р айону

(98635, м. Ялта, вул. Кірова, 69)

6. Севастопольська ква ртирно-експлуатаційна части на (морська)

(99040, м. Севастополь, вул. Хруст альова, 60)

7. Квартирно-експлуата ційний відділ м. Сімферополя

(95000, м. Сімферополь, вул. Павле нко, 9)

Спра