Ухвала

від 26.10.2017 по справі 2а/1270/9294/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

26 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/9294/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/9294/2012 за позовом виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" про стягнення заборгованості у сумі 4638,79 грн ,

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/9294/2012 за позовом виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" про стягнення заборгованості у сумі 4638,79 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою від 29 травня 2014 року у справі № 2а/1270/9294/2012 Вищим адміністративним судом задоволено позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Автобаза про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 4638,79 грн задоволено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.09.2016 замінено сторону судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9294/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" на його правонаступника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області по стягненню заборгованості.

30.09.2016 видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області виконавчий лист у справі №2а/1270/9294/2012.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 поновлено відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області у справі №2а/1270/9294/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" строк пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці.

31.01.2017 до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Луганській області направлено виконавчий лист по справі №2а/1270/9294/2012.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Луганській області 06.02.2017 року відкрите виконавче провадження №53345267 з примусового виконання виконавчого листа №2а/1270/9294/2012 виданого 30.09.2016 року.

На підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 663 від 26.05.2017 р. юридична особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському Луганської області припинена шляхом реорганізації - приєднання відділення до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області. Правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов'язків відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На підставі вищевикладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні № 5334567 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області на управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути заяву без його участі (арк. спр. 139-141).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення представника відповідача про дату, час та місце слухання заяви.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою від 29 травня 2014 року у справі № 2а/1270/9294/2012 Вищим адміністративним судом касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську задоволено стягнуто з державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Автобаза заборгованість по страховим внескам у сумі 4638,79 грн (арк. спр. 19-21)

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.09.2016 замінено сторону судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9294/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" на його правонаступника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області по стягненню заборгованості (арк. спр. 166-167).

Згідно даних КП ДСС 30.09.2016 видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області виконавчий лист у справі № 2а/1270/9294/2012.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 поновлено відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області у справі №2а/1270/9294/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" строк пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці (арк. спр. 185-186).

31.01.2017 до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Луганській області направлено виконавчий лист по справі №2а/1270/9294/2012.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Луганській області 06.02.2017 відкрите виконавче провадження №53345267 з примусового виконання виконавчого листа №2а/1270/9294/2012 виданого 30.09.2016 (арк. спр. 216).

На підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 663 від 26.05.2017 р. юридична особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському Луганської області припинена шляхом реорганізації - приєднання відділення до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області. Правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов'язків відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.07.2017 зареєстровано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області (і.к. 41457862) за № 1383103003004580 (арк. спр. 214).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105 Фонд соціального страхування України, утворюється шляхом злиття фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Отже, судом встановлено, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

Відповідно до інформаційного листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 24.10.2017 № 3879/13/2 на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває зведене виконавче провадження № 49482994 про стягнення з ДП Первомайськвугілля на користь фізичних та юридичних осіб, до складу якого входить виконавче провадження з виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 30.09.2016 № 2а/1270/9294/2012 про стягнення з ДП Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Автобаза на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 4638,79 грн. 06.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 06.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження. 06.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження (арк. спр. 229-234).

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області на управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/9294/2012 за позовом виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Автобаза" про стягнення заборгованості у сумі 4638,79 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 30.09.2016 у справі № 2а/1270/9294/2012, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області на управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі Попаснянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код ЄДРПОУ 41457862, місцезнаходження: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Миру, 151, р/р 37178600031212 МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському районі Луганської області).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1